湖北煙花售賣管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強湖北省煙花售賣管理，規(guī)范煙花市場經(jīng)營秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花售賣活動的單位和個人?；驹瓌t煙花售賣管理應當遵循安全第一、規(guī)范有序、依法監(jiān)管的原則，確保煙花經(jīng)營活動符合安全標準，維護市場正常秩序。經(jīng)營許可許可條件1.符合當?shù)責熁闶劬W(wǎng)點布局規(guī)劃要求。2.主要負責人經(jīng)過安全培訓并考核合格。3.實行專店或者專柜銷售，設專人負責安全管理。4.經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可申請1.申請從事煙花售賣的單位或者個人，應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提交申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、主要負責人安全培訓合格證明等相關材料。2.申請材料應當真實、準確、完整。許可審批1.縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查。對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期為[X]年。有效期滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)向原發(fā)證機關提出申請。經(jīng)營規(guī)范銷售場所要求1.煙花零售場所應當與居民居住場所保持安全距離，一般不應小于[X]米。2.不得在學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施周邊[X]米范圍內(nèi)設置煙花零售場所。3.零售場所面積不得小于[X]平方米，其周邊[X]米范圍內(nèi)不得有其他煙花爆竹零售點，并與其他商品經(jīng)營點保持一定的安全距離。銷售行為規(guī)范1.煙花零售單位和個人應當從合法的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)或者批發(fā)企業(yè)采購煙花，不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。2.應當按照《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定的經(jīng)營范圍、地點和限量銷售煙花，不得超范圍、超限量經(jīng)營。3.銷售的煙花應當符合國家質量標準，包裝標識應當符合有關規(guī)定。4.不得在許可證載明的儲存場所外存放煙花，不得在零售場所內(nèi)試放煙花。5.應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，如實記錄煙花的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、銷售流向等內(nèi)容，并保存[X]年以上備查。安全管理安全設施配備1.煙花零售場所應當配備必要的消防器材，如滅火器、消防沙、消防桶等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.應當設置明顯的安全警示標志，如“嚴禁煙火”“注意安全”等。人員安全培訓1.煙花零售單位的主要負責人和銷售人員應當接受安全培訓，熟悉煙花的基本知識、安全操作規(guī)程和應急處置方法。2.安全培訓應當由具備相應資質的培訓機構進行，培訓時間不得少于[X]學時。培訓結束后，應當進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。應急管理1.煙花零售單位應當制定應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急處置程序等內(nèi)容。2.應當定期組織應急演練，提高從業(yè)人員的應急處置能力。3.發(fā)生事故后，應當立即啟動應急預案，迅速采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，并及時報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花售賣的安全監(jiān)督管理工作，依法查處非法經(jīng)營煙花的行為。2.公安部門負責煙花運輸、燃放的安全監(jiān)督管理工作，依法查處非法運輸、燃放煙花的行為。3.質量監(jiān)督部門負責煙花質量的監(jiān)督管理工作，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合質量標準煙花的行為。4.工商行政管理部門負責煙花經(jīng)營主體資格的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理工作，依法查處無照經(jīng)營煙花的行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營許可情況，包括是否取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，是否在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。2.安全設施配備情況，如消防器材是否完好有效，安全警示標志是否明顯。3.銷售行為規(guī)范情況，是否從合法渠道進貨，是否超范圍、超限量經(jīng)營，是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花。4.人員安全培訓情況，主要負責人和銷售人員是否經(jīng)過安全培訓并考核合格。5.應急管理情況，應急預案是否制定并演練，應急救援器材是否配備齊全。檢查方式與頻率1.監(jiān)管部門應當采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，對煙花零售單位和個人進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每年不少于[X]次，不定期抽查根據(jù)實際情況進行。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的煙花零售單位和個人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。2.對非法經(jīng)營煙花的單位和個人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對監(jiān)管部門及其工作人員在煙花售賣管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。儲存與運輸儲存管理1.煙花零售單位應當按照規(guī)定的儲存條件儲存煙花，不得超量儲存。2.儲存場所應當保持通風良好，溫度、濕度符合要求，不得有明火和其他熱源。3.應當建立儲存管理制度，對儲存的煙花進行登記、標識，定期檢查庫存情況。運輸管理1.煙花的運輸應當委托具有相應資質的運輸企業(yè)進行，并按照規(guī)定辦理運輸許可證。2.運輸車輛應當符合安全要求，配