管線運(yùn)行安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司管線運(yùn)行安全管理，保障管線安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，防止管線事故的發(fā)生，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全和員工生命健康，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及的各類(lèi)管線，包括但不限于輸油管道、輸氣管道、供水管道、排水管道、熱力管道等的運(yùn)行安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將管線運(yùn)行安全放在首位，確保人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從技術(shù)、管理、教育等方面全面加強(qiáng)管線運(yùn)行安全管理。4.責(zé)任到人原則：明確各部門(mén)、各崗位在管線運(yùn)行安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》3.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》4.《城市供水條例》5.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》6.《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善管線運(yùn)行安全管理制度、操作規(guī)程等文件。2.組織開(kāi)展管線運(yùn)行安全檢查、隱患排查治理工作。3.協(xié)調(diào)處理管線運(yùn)行安全事故，組織事故調(diào)查和分析。4.負(fù)責(zé)管線運(yùn)行安全培訓(xùn)和教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。（二）管線運(yùn)行部門(mén)1.負(fù)責(zé)所轄管線的日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，確保管線正常運(yùn)行。2.按照安全管理制度和操作規(guī)程，定期對(duì)管線進(jìn)行巡檢、檢測(cè)、保養(yǎng)等工作。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告管線運(yùn)行中的異常情況和安全隱患，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。4.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展管線運(yùn)行安全檢查、事故調(diào)查等工作。（三）工程建設(shè)部門(mén)1.在管線工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建管線工程的安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.對(duì)已建成的管線工程，組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保符合安全運(yùn)行要求。（四）物資采購(gòu)部門(mén)1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的管線及相關(guān)設(shè)備、材料。2.建立物資采購(gòu)檔案，記錄物資的采購(gòu)信息、質(zhì)量證明文件等。3.對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資質(zhì)量合格，符合安全運(yùn)行要求。（五）其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好管線運(yùn)行安全管理相關(guān)工作，共同保障管線運(yùn)行安全。三、管線運(yùn)行安全管理措施（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.管線規(guī)劃應(yīng)充分考慮地形、地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，合理確定管線走向和敷設(shè)方式。2.管線設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保管線的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。3.在管線設(shè)計(jì)階段，應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施。（二）建設(shè)與安裝1.管線建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，確保管線焊接、防腐、保溫等施工質(zhì)量符合要求。3.管線安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和壓力試驗(yàn)，合格后方可投入使用。（三）運(yùn)行與維護(hù)1.建立管線運(yùn)行檔案，記錄管線的基本信息、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)記錄等。2.制定管線巡檢制度，明確巡檢周期、巡檢內(nèi)容和巡檢人員職責(zé)。巡檢人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行巡檢，并做好巡檢記錄。3.定期對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè)，包括壁厚檢測(cè)、防腐層檢測(cè)、陰極保護(hù)檢測(cè)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管線存在的問(wèn)題。4.按照規(guī)定對(duì)管線進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，如清管、試壓、防腐補(bǔ)口等，確保管線處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。5.加強(qiáng)對(duì)管線附屬設(shè)施的管理，如閥門(mén)、補(bǔ)償器、排水器等，確保其正常運(yùn)行。（四）安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.安裝必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，如壓力傳感器、流量傳感器、泄漏檢測(cè)儀等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管線運(yùn)行狀態(tài)。2.建立安全預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)定合理的預(yù)警指標(biāo)和閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和處理，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。（五）應(yīng)急管理1.制定管線運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、消防器材等，并確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生管線事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少事故損失。四、管線運(yùn)行安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期開(kāi)展管線運(yùn)行安全檢查，包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。3.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。（二）隱患排查治理1.建立管線運(yùn)行安全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)管線運(yùn)行安全管理需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋管線運(yùn)行安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全技術(shù)、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)等多種形式。3.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）教育活動(dòng)1.開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，如安全月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.定期組織員工觀看安全事故警示教育片，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故發(fā)生。3.在管線運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和宣傳欄，宣傳安全知識(shí)和操作規(guī)程，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在管線運(yùn)行安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.對(duì)違反管線運(yùn)行安全管理制度和操作