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文檔簡介

社科基金經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范和加強(qiáng)社科基金經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,確保社科研究工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合社科基金管理的實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于由本公司/組織負(fù)責(zé)管理的各類社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),包括國家級(jí)、省部級(jí)以及其他來源的社科基金項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:經(jīng)費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用,確保經(jīng)費(fèi)用于社科研究項(xiàng)目的相關(guān)支出。3.效益優(yōu)先原則:優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置,提高資金使用效益,確保社科研究項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.規(guī)范管理原則:建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批、使用、核算等流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制要求1.科學(xué)性:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保預(yù)算與研究任務(wù)相匹配。2.完整性:預(yù)算應(yīng)涵蓋項(xiàng)目研究過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,不得漏項(xiàng)。3.細(xì)化性:直接費(fèi)用應(yīng)按照支出科目進(jìn)行細(xì)化編制,明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額和用途;間接費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的比例和計(jì)算方法進(jìn)行編制。(二)預(yù)算審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司/組織科研管理部門和財(cái)務(wù)部門。2.科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行聯(lián)合審核,提出修改意見,反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改完善后,報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)預(yù)算調(diào)整1.項(xiàng)目實(shí)施過程中,因研究任務(wù)調(diào)整、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整的原因和內(nèi)容。2.經(jīng)所在部門審核后,報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門。3.科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi),確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.直接費(fèi)用資料費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的資料收集、整理、復(fù)印、翻譯等費(fèi)用。數(shù)據(jù)采集費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的數(shù)據(jù)采集、錄入、分析等費(fèi)用。調(diào)研差旅費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的調(diào)研、考察、會(huì)議等差旅費(fèi)。設(shè)備費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中購置或租賃的儀器設(shè)備等費(fèi)用。專家咨詢費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給咨詢專家的費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者等的勞務(wù)費(fèi)用。印刷費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的印刷、出版等費(fèi)用。其他費(fèi)用:指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他直接費(fèi)用。2.間接費(fèi)用:指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括管理費(fèi)、績效支出等。間接費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算的比例進(jìn)行核定。(二)支出審批1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。2.各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度的要求,報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。3.報(bào)銷審批流程:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核簽字。所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行審核簽字。科研管理部門對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行審核簽字。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。(三)特殊支出管理1.大額支出:單項(xiàng)支出超過一定金額的,應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集體決策或?qū)m?xiàng)審批。2.出國(境)費(fèi)用:項(xiàng)目研究過程中需要出國(境)的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制出國(境)人數(shù)、時(shí)間和費(fèi)用。3.會(huì)議費(fèi):項(xiàng)目研究過程中需要召開會(huì)議的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的相關(guān)要求,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用,確保會(huì)議費(fèi)支出合理合規(guī)。四、經(jīng)費(fèi)核算管理(一)核算要求1.公司/組織財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,對(duì)社科基金經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財(cái)務(wù)部門的要求,及時(shí)提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料,配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)核算工作。(二)會(huì)計(jì)科目設(shè)置1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)社科基金經(jīng)費(fèi)的支出范圍和管理要求,設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算。2.會(huì)計(jì)科目應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和使用,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。(三)財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制社科基金經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)信息。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益分析等內(nèi)容,為經(jīng)費(fèi)管理決策提供依據(jù)。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)社科基金經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向所在部門和科研管理部門報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.接受國家有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的審計(jì)、檢查等工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)整改,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,截留、挪用、擠占社科基金經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)因管理不善、使用不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е陆?jīng)費(fèi)損失浪費(fèi)的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則:建立科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。2.導(dǎo)向性原則:以提高經(jīng)費(fèi)使用效益為導(dǎo)向,引導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理使用經(jīng)費(fèi)。3.可行性原則:績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有可操作性,便于實(shí)施和評(píng)價(jià)。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.預(yù)算執(zhí)行率:反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。2.科研成果產(chǎn)出:包括論文發(fā)表、著作出版、研究報(bào)告等科研成果的數(shù)量和質(zhì)量。3.社會(huì)效益:反映項(xiàng)目研究成果對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響。4.經(jīng)濟(jì)效益:反映項(xiàng)目研究成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響。(三)評(píng)價(jià)方法1.自我評(píng)價(jià):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。2.專家評(píng)價(jià):公司/組織組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià):結(jié)合自我評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人今后申請(qǐng)社科基金項(xiàng)目的重要參考依

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