網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法將于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法相關(guān)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具和使用，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理辦法》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人。（三）定義1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票：是指符合國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票。2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)：是指由國(guó)家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局組織開(kāi)發(fā)的，符合國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票管理系統(tǒng)。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具標(biāo)準(zhǔn)、格式和管理流程，保證發(fā)票的規(guī)范性和一致性。3.安全高效原則：保障網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高發(fā)票管理工作效率，方便納稅人開(kāi)具和使用發(fā)票。二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具（一）開(kāi)具要求1.開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，如實(shí)完整填寫(xiě)發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，并確認(rèn)保存。2.開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票。3.開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。4.使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票的，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。（二）數(shù)據(jù)傳輸1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具后，開(kāi)票數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)傳輸至網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)。2.傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)包括發(fā)票的基本信息、開(kāi)具金額、稅額、付款方信息、開(kāi)票方信息等，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（三）發(fā)票作廢與紅沖1.當(dāng)月開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，在未抄稅且未記賬的情況下，可以在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)中直接作廢。2.跨月或已抄稅記賬的發(fā)票需要作廢的，應(yīng)開(kāi)具紅字網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行沖減。開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批，確保紅字發(fā)票開(kāi)具的真實(shí)性和合法性。三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的取得（一）取得要求1.取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)取得真實(shí)、合法、有效的發(fā)票，并作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。2.取得發(fā)票時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)發(fā)票的內(nèi)容，包括發(fā)票代碼、號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買(mǎi)方信息、銷售方信息、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額、稅額、發(fā)票專用章等，確保發(fā)票內(nèi)容與實(shí)際交易相符。（二）查驗(yàn)方法1.取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)或稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的其他方式，對(duì)取得的發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括發(fā)票的真?zhèn)?、開(kāi)具信息的完整性和準(zhǔn)確性等。經(jīng)查驗(yàn)不符的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。四、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的保存與歸檔（一）保存期限開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。（二）保存方式1.開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)將開(kāi)票數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保存期限與發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿相同。2.備份數(shù)據(jù)可以存儲(chǔ)在硬盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)上，并妥善保管，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）歸檔管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全發(fā)票檔案管理制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具、取得、保存等情況進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.歸檔內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)票的電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)發(fā)票（如有）、發(fā)票開(kāi)具清單、發(fā)票查驗(yàn)記錄等相關(guān)資料，以便于查詢和核對(duì)。五、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的查詢與統(tǒng)計(jì)（一）查詢功能1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查詢平臺(tái)，為納稅人提供發(fā)票信息查詢服務(wù)。2.納稅人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查詢平臺(tái)，查詢本單位或個(gè)人開(kāi)具、取得的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息，包括發(fā)票代碼、號(hào)碼、開(kāi)票日期、金額、稅額等。（二）統(tǒng)計(jì)功能1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)具備發(fā)票數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，能夠按照不同的維度和條件，對(duì)發(fā)票開(kāi)具情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括發(fā)票開(kāi)具金額、稅額、發(fā)票種類、行業(yè)分布、開(kāi)票時(shí)間等，為稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管和政策制定提供數(shù)據(jù)支持。六、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的監(jiān)督管理（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具、使用、取得、保存等行為。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障發(fā)票數(shù)據(jù)的安全。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具情況的日常檢查和專項(xiàng)檢查，依法查處發(fā)票違法違規(guī)行為。（二）檢查內(nèi)容1.檢查網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具是否符合規(guī)定，包括發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)是否完整、準(zhǔn)確，發(fā)票開(kāi)具時(shí)間是否符合規(guī)定，發(fā)票是否加蓋發(fā)票專用章等。2.檢查網(wǎng)絡(luò)發(fā)票取得是否真實(shí)、合法、有效，是否存在取得虛開(kāi)發(fā)票等違法行為。3.檢查網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的保存和歸檔情況，是否按照規(guī)定的期限和方式進(jìn)行保存和管理。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而未開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；使用非稅控電子器具開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；拆本使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的；擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；以其他憑證代替網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用的；跨規(guī)定區(qū)域開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的；未按照規(guī)定繳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的；未按照規(guī)定存放和保管網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的。2.違反本辦法規(guī)定，虛開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得；虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.非法代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。七、附則（一）解釋權(quán)本