檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)檢定機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理，規(guī)范檢定行為，保證檢定工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于經(jīng)授權(quán)開(kāi)展檢定工作的各類檢定機(jī)構(gòu)，包括法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、授權(quán)專業(yè)性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法授權(quán)原則：檢定機(jī)構(gòu)的授權(quán)必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保授權(quán)行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)秉持科學(xué)的態(tài)度和公正的立場(chǎng)開(kāi)展檢定工作，不受任何干擾和利益影響。3.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保其持續(xù)符合授權(quán)條件，保證檢定工作質(zhì)量。二、授權(quán)條件（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的獨(dú)立核算單位。2.具備相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備，且計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)。3.有滿足檢定工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量和資質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的計(jì)量專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉檢定規(guī)程和方法。（二）環(huán)境條件1.有固定的工作場(chǎng)所，其面積應(yīng)與開(kāi)展的檢定項(xiàng)目相適應(yīng)。工作場(chǎng)所應(yīng)布局合理，滿足檢定工作流程和安全要求。2.工作環(huán)境應(yīng)符合檢定規(guī)程要求，如溫度、濕度、防塵、防震、防電磁干擾等條件應(yīng)滿足相應(yīng)檢定項(xiàng)目的規(guī)定。（三）管理體系1.建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，確保檢定工作全過(guò)程處于受控狀態(tài)。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)通過(guò)相關(guān)計(jì)量認(rèn)證或認(rèn)可，如實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（CMA）、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可等。（四）規(guī)章制度1.制定并執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，如人員管理制度、設(shè)備管理制度、文件資料管理制度、證書(shū)印章管理制度等，確保檢定工作有序進(jìn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行檢定工作流程，包括受理檢定申請(qǐng)、檢定前準(zhǔn)備、檢定實(shí)施、數(shù)據(jù)處理、證書(shū)出具等環(huán)節(jié)，保證檢定工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。三、授權(quán)程序（一）申請(qǐng)1.擬申請(qǐng)授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)向相關(guān)授權(quán)部門(mén)提交授權(quán)申請(qǐng)文件，申請(qǐng)文件應(yīng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器情況、人員情況、工作環(huán)境情況、質(zhì)量管理體系情況、規(guī)章制度等內(nèi)容。2.申請(qǐng)文件應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。（二）受理1.授權(quán)部門(mén)收到申請(qǐng)文件后，應(yīng)進(jìn)行形式審查，對(duì)申請(qǐng)文件的完整性、規(guī)范性進(jìn)行檢查。2.對(duì)于符合形式要求的申請(qǐng)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)予以受理，并向申請(qǐng)單位出具受理通知書(shū)；對(duì)于不符合形式要求的申請(qǐng)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。（三）考核1.授權(quán)部門(mén)組織考核組對(duì)申請(qǐng)授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?？己私M應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成，一般不少于3人。2.考核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、環(huán)境條件、管理體系、規(guī)章制度等方面的實(shí)際情況，以及檢定人員的操作技能和檢定工作的實(shí)際開(kāi)展情況。考核方式可采用文件審查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員訪談、實(shí)際操作考核等多種形式。3.考核組應(yīng)按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行考核，并形成考核報(bào)告。考核報(bào)告應(yīng)客觀、公正地反映考核情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。（四）審批1.授權(quán)部門(mén)根據(jù)考核組提交的考核報(bào)告進(jìn)行審批。對(duì)于考核合格的申請(qǐng)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)作出授權(quán)決定，并頒發(fā)授權(quán)證書(shū)；對(duì)于考核不合格的申請(qǐng)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位不予授權(quán)，并說(shuō)明理由。2.授權(quán)證書(shū)應(yīng)明確授權(quán)的檢定項(xiàng)目、授權(quán)范圍、有效期等內(nèi)容。授權(quán)證書(shū)有效期一般為3年。（五）發(fā)證1.授權(quán)部門(mén)在作出授權(quán)決定后，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位頒發(fā)授權(quán)證書(shū)。2.申請(qǐng)單位應(yīng)在收到授權(quán)證書(shū)后，按照授權(quán)證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容和要求開(kāi)展檢定工作，并接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督管理。四、授權(quán)范圍與期限（一）授權(quán)范圍1.授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的檢定項(xiàng)目應(yīng)在其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的測(cè)量能力范圍內(nèi)，并符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.授權(quán)范圍應(yīng)明確具體的檢定對(duì)象、檢定參數(shù)、檢定方法等內(nèi)容。（二）授權(quán)期限1.授權(quán)證書(shū)有效期為3年。有效期屆滿前，檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)提前6個(gè)月向授權(quán)部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)。2.授權(quán)部門(mén)在收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的授權(quán)程序?qū)z定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，予以換發(fā)授權(quán)證書(shū)；復(fù)查不合格的，注銷其授權(quán)證書(shū)。五、監(jiān)督管理（一）定期監(jiān)督檢查1.授權(quán)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、環(huán)境條件、管理體系、規(guī)章制度、檢定工作質(zhì)量等方面。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查、數(shù)據(jù)比對(duì)、用戶滿意度調(diào)查等多種方式進(jìn)行。（二）不定期抽查1.授權(quán)部門(mén)可根據(jù)工作需要，對(duì)檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。抽查內(nèi)容和方式可根據(jù)實(shí)際情況確定。2.對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，授權(quán)部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求檢定機(jī)構(gòu)限期整改。整改期限一般不超過(guò)3個(gè)月。（三）投訴處理1.授權(quán)部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)檢定機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的檢定機(jī)構(gòu)，授權(quán)部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，直至吊銷其授權(quán)證書(shū)。（四）整改要求1.檢定機(jī)構(gòu)在接受監(jiān)督檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)按照授權(quán)部門(mén)下達(dá)的整改通知書(shū)要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期完成整改。2.整改完成后，檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)向授權(quán)部門(mén)提交整改報(bào)告。授權(quán)部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。六、證書(shū)與標(biāo)志管理（一）授權(quán)證書(shū)管理1.授權(quán)證書(shū)是檢定機(jī)構(gòu)獲得授權(quán)開(kāi)展檢定工作的法定憑證，應(yīng)妥善保管。2.授權(quán)證書(shū)不得偽造、涂改、出租、出借或轉(zhuǎn)讓。如有遺失或損壞，檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向授權(quán)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。（二）標(biāo)志使用管理1.檢定機(jī)構(gòu)在開(kāi)展檢定工作時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定使用授權(quán)標(biāo)志。授權(quán)標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目地標(biāo)注在檢定證書(shū)、報(bào)告及相關(guān)文件上。2.授權(quán)標(biāo)志的使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變使用方式。七、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.檢定機(jī)構(gòu)的檢定人員應(yīng)具備相應(yīng)的計(jì)量專業(yè)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的計(jì)量檢定員證書(shū)。2.計(jì)量檢定員證書(shū)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)和有效期管理。檢定人員應(yīng)在證書(shū)有效期內(nèi)從事檢定工作，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（二）人員培訓(xùn)與考核1.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織檢定人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高檢定人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員考核制度，定期對(duì)檢定人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)作為人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等的依據(jù)。八、設(shè)備管理（一）設(shè)備配備要求1.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)開(kāi)展的檢定項(xiàng)目，配備滿足工作需要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備。設(shè)備的精度、穩(wěn)定性等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)檢定規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.設(shè)備應(yīng)具有有效的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書(shū)，并在有效期內(nèi)使用。（二）設(shè)備校準(zhǔn)與維護(hù)1.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定設(shè)備校準(zhǔn)計(jì)劃，定期將計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或具備資質(zhì)的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)。2.設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于出現(xiàn)故障的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或報(bào)廢處理，并做好記錄。九、文件與記錄管理（一）文件管理1.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件管理制度，對(duì)質(zhì)量管理體系文件、技術(shù)文件、行政文件等進(jìn)行分類管理。2.文件應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。文件的發(fā)放、回收、借閱等應(yīng)進(jìn)行登記和控制。（二）記錄管理1.檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立記錄管理制度，對(duì)檢定工作