淮南急救醫(yī)療管理辦法總則目的為加強(qiáng)淮南市急救醫(yī)療管理，提高急救醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于淮南市行政區(qū)域內(nèi)急救醫(yī)療的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理以及相關(guān)保障活動。基本原則急救醫(yī)療工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效救治的原則，建立健全急救醫(yī)療服務(wù)體系，提高急救醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量。急救醫(yī)療體系建設(shè)急救網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃1.市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)本市人口分布、地理環(huán)境、交通狀況等因素，制定急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)覆蓋本市行政區(qū)域，合理布局急救站點(diǎn)，確保急救服務(wù)的可及性。急救站點(diǎn)建設(shè)1.急救站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要求，由市衛(wèi)生健康行政部門按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.急救站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的急救設(shè)備、藥品和專業(yè)人員，確保能夠及時、有效地開展急救醫(yī)療服務(wù)。3.急救站點(diǎn)的建設(shè)、改造和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑、消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求。急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理1.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的急救醫(yī)療服務(wù)能力，按照規(guī)定承擔(dān)急危重癥患者的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。2.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)急救醫(yī)療質(zhì)量管理，提高急救醫(yī)療服務(wù)水平。3.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，建立健全急救綠色通道，確保急危重癥患者得到及時、有效的救治。急救醫(yī)療人員管理人員配備1.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量的急救醫(yī)療人員，包括急救醫(yī)生、護(hù)士、司機(jī)等。2.急救醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，方可從事急救醫(yī)療工作。培訓(xùn)與考核1.市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展急救醫(yī)療人員的培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和要求。2.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對急救醫(yī)療人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高急救醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。3.急救醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。執(zhí)業(yè)管理1.急救醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊后，方可從事急救醫(yī)療工作。2.急救醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)程，確保急救醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.急救醫(yī)療人員在執(zhí)業(yè)活動中，享有相應(yīng)的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)。急救醫(yī)療設(shè)備與藥品管理設(shè)備配備1.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的急救醫(yī)療設(shè)備，包括救護(hù)車、心電監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、呼吸機(jī)等。2.急救醫(yī)療設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備性能良好，運(yùn)行正常。藥品管理1.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配備必要的急救藥品，包括常用急救藥品、特殊急救藥品等。2.急救藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行采購、儲存、保管和使用，確保藥品質(zhì)量安全。3.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立急救藥品管理制度，定期對急救藥品進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時補(bǔ)充和更新藥品。急救醫(yī)療服務(wù)管理呼救受理1.市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的急救呼叫號碼，受理本市行政區(qū)域內(nèi)的急救呼救。2.急救呼叫號碼應(yīng)當(dāng)向社會公布，方便群眾撥打。3.市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當(dāng)建立健全呼救受理制度，規(guī)范受理流程，及時、準(zhǔn)確地記錄呼救信息。調(diào)度指揮1.市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)呼救信息，及時調(diào)度急救車輛和急救人員前往現(xiàn)場進(jìn)行急救。2.市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)度指揮制度，加強(qiáng)對急救車輛和急救人員的調(diào)度指揮，確保急救服務(wù)的快速、高效。3.急救車輛和急救人員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度指令，及時、準(zhǔn)確地趕赴現(xiàn)場進(jìn)行急救?，F(xiàn)場急救1.急救人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即對患者進(jìn)行現(xiàn)場急救，采取必要的急救措施，確?；颊呱w征平穩(wěn)。2.急救人員應(yīng)當(dāng)按照急救醫(yī)療操作規(guī)程，對患者進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理，做好現(xiàn)場急救記錄。3.在現(xiàn)場急救過程中，急救人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)患者的隱私和安全。轉(zhuǎn)運(yùn)與救治1.急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者的病情和現(xiàn)場急救情況，及時將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至附近的急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。2.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全急救綠色通道，對急危重癥患者實(shí)行優(yōu)先救治，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。3.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，急救人員應(yīng)當(dāng)密切觀察患者的病情變化，采取必要的急救措施，確?；颊甙踩?。急救醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)保障1.市、縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將急救醫(yī)療事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障急救醫(yī)療工作所需經(jīng)費(fèi)。2.急救醫(yī)療經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫饕糜诩本柔t(yī)療體系建設(shè)、急救設(shè)備和藥品購置、急救醫(yī)療人員培訓(xùn)等方面。物資保障1.市、縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立健全急救醫(yī)療物資儲備制度，儲備必要的急救醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等物資。2.急救醫(yī)療物資儲備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量安全，數(shù)量充足。信息保障1.市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全急救醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)急救醫(yī)療信息的互聯(lián)互通和共享。2.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地報(bào)送急救醫(yī)療信息，為急救醫(yī)療指揮調(diào)度和決策提供依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對急救醫(yī)療工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括急救醫(yī)療體系建設(shè)、急救醫(yī)療人員管理、急救醫(yī)療設(shè)備與藥品管理、急救醫(yī)療服務(wù)管理等方面。3.市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布急救醫(yī)療工作監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。投訴舉報(bào)處理1.市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會公眾對急救醫(yī)療工作的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門投訴舉報(bào)。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：1.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定承擔(dān)急危重癥患者的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作的；2.急救醫(yī)療人員未按照規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書或者未按照規(guī)定注冊從事急救醫(yī)療工作的；3.急救醫(yī)療設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，或者急救藥品未按照規(guī)定進(jìn)行采購、儲存、保管和使用的；4.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度，或者未按照規(guī)定加強(qiáng)急救醫(yī)療質(zhì)量管理的；5.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立急救綠色通道，或者未對急危重癥患者實(shí)行優(yōu)先救治的。違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：1.急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施的；2.急救站點(diǎn)的設(shè)置不符合急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要求，或者未經(jīng)審批擅自設(shè)立急救站點(diǎn)的；3.急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定配備足