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文檔簡介
湖南環(huán)保監(jiān)測管理辦法一、總則(一)目的與依據為加強湖南省環(huán)境保護監(jiān)測管理,規(guī)范監(jiān)測行為,提高監(jiān)測數據質量,保障環(huán)境安全,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內環(huán)境保護監(jiān)測活動及其相關管理工作。(三)基本原則環(huán)境保護監(jiān)測工作應遵循科學、公正、準確、及時的原則,確保監(jiān)測數據真實可靠,為環(huán)境決策、環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供有力支撐。二、監(jiān)測機構與人員管理(一)監(jiān)測機構資質1.在本省從事環(huán)境監(jiān)測活動的機構,應當依法取得相應的資質認定證書,并在資質認定范圍內開展監(jiān)測工作。2.資質認定證書有效期為[X]年,期滿后需重新申請認定。(二)監(jiān)測人員要求1.監(jiān)測人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,經過培訓并考核合格后,方可從事監(jiān)測工作。2.監(jiān)測人員應嚴格遵守監(jiān)測規(guī)范和操作規(guī)程,如實記錄監(jiān)測數據,不得偽造、篡改監(jiān)測數據。三、監(jiān)測規(guī)劃與計劃(一)規(guī)劃制定省環(huán)境保護主管部門應會同有關部門,根據國家和本省環(huán)境保護規(guī)劃,編制全省環(huán)境保護監(jiān)測規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。(二)年度計劃1.各級環(huán)境保護主管部門應根據全省環(huán)境保護監(jiān)測規(guī)劃,結合本地區(qū)環(huán)境管理需求,制定年度監(jiān)測計劃,并報上一級環(huán)境保護主管部門備案。2.年度監(jiān)測計劃應明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測時間等內容。四、監(jiān)測活動規(guī)范(一)采樣與現場監(jiān)測1.采樣人員應按照規(guī)定的采樣方法和采樣點位進行采樣,確保采集的樣品具有代表性。2.現場監(jiān)測應使用經計量檢定合格的監(jiān)測儀器設備,并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。(二)實驗室分析1.實驗室應具備相應的環(huán)境條件和質量管理體系,確保分析測試結果的準確性和可靠性。2.實驗室分析人員應嚴格遵守分析方法標準和操作規(guī)程,對分析測試數據進行質量控制。(三)數據記錄與報告1.監(jiān)測人員應如實記錄監(jiān)測數據,記錄內容應完整、準確、清晰,并妥善保存原始記錄。2.監(jiān)測報告應按照規(guī)定的格式和內容編制,報告編制人員應簽字確認,審核人員應進行審核并簽字。監(jiān)測報告應加蓋監(jiān)測機構公章,并注明報告日期。五、監(jiān)測數據質量管理(一)質量保證與質量控制1.監(jiān)測機構應建立健全質量保證與質量控制體系,制定質量保證與質量控制計劃,并嚴格組織實施。2.質量保證與質量控制計劃應包括監(jiān)測全過程的質量控制措施、質量審核與評估、質量事故處理等內容。(二)數據審核與評估1.監(jiān)測機構應建立數據審核制度,對監(jiān)測數據進行三級審核,確保數據的準確性和可靠性。2.省環(huán)境保護主管部門應定期組織對全省監(jiān)測數據質量進行評估,對存在問題的監(jiān)測機構進行通報批評,并責令限期整改。六、監(jiān)測信息管理(一)信息發(fā)布1.各級環(huán)境保護主管部門應按照規(guī)定的程序和要求,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,保障公眾的知情權。2.環(huán)境監(jiān)測信息應包括監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、監(jiān)測結果等內容,并通過政府網站、新聞媒體等渠道向社會公開。(二)信息共享1.省環(huán)境保護主管部門應建立全省環(huán)境監(jiān)測信息共享平臺,實現監(jiān)測數據的互聯互通和共享共用。2.各有關部門應按照職責分工,共享環(huán)境監(jiān)測信息,為環(huán)境管理和決策提供支持。七、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.各級環(huán)境保護主管部門應加強對本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構的日常監(jiān)督檢查,檢查內容包括資質認定、監(jiān)測活動、數據質量等方面。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現場檢查、資料查閱、數據比對等方式進行。(二)專項監(jiān)督檢查1.省環(huán)境保護主管部門應根據環(huán)境管理需要,適時組織開展專項監(jiān)督檢查,對重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查。2.專項監(jiān)督檢查可以采取聯合檢查、交叉檢查等方式進行。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測機構和監(jiān)測人員,由環(huán)境保護主管部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對偽造、篡改監(jiān)測數據等違法行為,環(huán)境保護主管部門應依法從嚴從重處罰,并向社會公開曝光。八、附則(一)解釋權本辦法由湖南省環(huán)境保護主管部門負責解釋。(二)實施日期本辦法自發(fā)布之日起施
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