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文檔簡介

涉外媒體機(jī)構(gòu)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的活動,加強(qiáng)對涉外媒體機(jī)構(gòu)的管理,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,促進(jìn)中外文化交流與傳播,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的外國新聞機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國廣播電視機(jī)構(gòu)駐華辦事機(jī)構(gòu)以及其他從事新聞傳播活動的涉外媒體機(jī)構(gòu)。基本原則1.遵守中國法律法規(guī)原則涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)開展活動,必須遵守中國的憲法、法律和法規(guī),不得損害中國的國家利益、社會公共利益和公民的合法權(quán)益。2.維護(hù)國家主權(quán)和安全原則涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重中國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,不得從事危害中國國家安全、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的活動。3.促進(jìn)文化交流與傳播原則鼓勵涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)開展積極健康的文化交流與傳播活動,增進(jìn)中外人民之間的了解和友誼。設(shè)立與登記設(shè)立條件1.具有獨(dú)立的法人資格;2.有與從事的新聞傳播活動相適應(yīng)的資金、設(shè)備和人員;3.有固定的辦公場所;4.符合中國法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請程序1.外國新聞機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請,應(yīng)當(dāng)由該新聞機(jī)構(gòu)向中國國家新聞出版署提出,并提交相關(guān)材料。2.外國廣播電視機(jī)構(gòu)駐華辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請,應(yīng)當(dāng)由該廣播電視機(jī)構(gòu)向中國國家廣播電視總局提出,并提交相關(guān)材料。3.其他從事新聞傳播活動的涉外媒體機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向中國主管部門提出,并提交相關(guān)材料。審批與登記1.中國國家新聞出版署、國家廣播電視總局等主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),作出予以登記或者不予登記的決定。予以登記的,發(fā)給登記證;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。業(yè)務(wù)活動規(guī)范新聞采訪與報(bào)道1.涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)從事新聞采訪與報(bào)道活動,應(yīng)當(dāng)按照中國法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、真實(shí)地報(bào)道中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的情況,不得歪曲事實(shí)、造謠生事。3.涉外媒體機(jī)構(gòu)不得擅自進(jìn)入中國的軍事禁區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等敏感區(qū)域進(jìn)行采訪與報(bào)道。信息發(fā)布與傳播1.涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)布新聞信息、文化產(chǎn)品等,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定,不得發(fā)布有害信息、虛假信息和侵權(quán)信息。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)按照中國的法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定,履行相關(guān)審批和備案手續(xù)。3.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其發(fā)布的信息的管理,建立健全信息審核制度,確保信息內(nèi)容的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。人員管理1.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國法律法規(guī)的規(guī)定,聘用中國公民擔(dān)任其工作人員,并與其簽訂勞動合同,依法為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,不得從事與其身份不符的活動。3.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其工作人員的培訓(xùn)和管理,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.中國國家新聞出版署、國家廣播電視總局等主管部門應(yīng)當(dāng)依法對涉外媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)立登記情況、業(yè)務(wù)活動情況、人員管理情況等。2.主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問有關(guān)人員等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。年度核驗(yàn)1.主管部門應(yīng)當(dāng)每年對涉外媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度核驗(yàn),核驗(yàn)內(nèi)容包括上一年度的業(yè)務(wù)活動情況、遵守法律法規(guī)情況、人員管理情況等。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向主管部門提交年度核驗(yàn)報(bào)告,并按照要求提供相關(guān)材料。主管部門應(yīng)當(dāng)自收到年度核驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),作出年度核驗(yàn)結(jié)論。違法違規(guī)處理1.涉外媒體機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,主管部門可以責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可以依法予以警告、罰款、吊銷登記證等處罰。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)違反中國法律法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。文化交流與合作鼓勵政策1.中國政府鼓勵涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)開展文化交流與合作活動,促進(jìn)中外文化的相互了解和借鑒。2.主管部門可以通過舉辦文化交流活動、提供資金支持等方式,鼓勵涉外媒體機(jī)構(gòu)開展積極健康的文化交流與合作。合作項(xiàng)目管理1.涉外媒體機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)開展文化交流與合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照中國法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。2.涉外媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化交流與合作項(xiàng)目的管理,建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文

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