礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理，規(guī)范礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)行為，提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用水平，保障礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)從事礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采活動(dòng)中礦產(chǎn)儲(chǔ)量的分級(jí)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，保證礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行統(tǒng)一的礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)分級(jí)管理的一致性和權(quán)威性。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整和更新礦產(chǎn)儲(chǔ)量信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)依據(jù)（一）地質(zhì)勘查程度依據(jù)地質(zhì)勘查工作的詳細(xì)程度，包括普查、詳查、勘探等不同階段，確定礦產(chǎn)儲(chǔ)量的可靠程度。普查階段：通過(guò)對(duì)工作區(qū)內(nèi)地質(zhì)、構(gòu)造、礦產(chǎn)等進(jìn)行大致了解，估算的礦產(chǎn)儲(chǔ)量控制程度較低，一般為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量。詳查階段：基本查清工作區(qū)地質(zhì)特征、礦體特征等，估算的礦產(chǎn)儲(chǔ)量可靠程度有所提高，可達(dá)到控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量及以上?？碧诫A段：詳細(xì)查明礦床地質(zhì)特征、礦體變化規(guī)律等，估算的礦產(chǎn)儲(chǔ)量可靠程度高，多為探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量及以上。（二）經(jīng)濟(jì)意義根據(jù)礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)價(jià)格、開(kāi)發(fā)利用技術(shù)條件等因素，評(píng)估礦產(chǎn)儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)意義，分為經(jīng)濟(jì)的、邊際經(jīng)濟(jì)的、次邊際經(jīng)濟(jì)的、內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的。經(jīng)濟(jì)的：在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，開(kāi)發(fā)利用該礦產(chǎn)儲(chǔ)量在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。邊際經(jīng)濟(jì)的：在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，開(kāi)發(fā)利用該礦產(chǎn)儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)性處于臨界狀態(tài)，接近盈虧平衡點(diǎn)。次邊際經(jīng)濟(jì)的：在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，開(kāi)發(fā)利用該礦產(chǎn)儲(chǔ)量不具有經(jīng)濟(jì)可行性，但隨著技術(shù)進(jìn)步或市場(chǎng)條件變化，有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的。內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的：僅通過(guò)勘查工作，估算出的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，其經(jīng)濟(jì)意義尚未確定。三、礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一）探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（111）勘查工作已達(dá)到勘探階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度很高，可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)開(kāi)采是經(jīng)濟(jì)的，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞娇赊D(zhuǎn)為可采儲(chǔ)量的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（二）控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（121）勘查工作已達(dá)到詳查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度較高，可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)開(kāi)采是經(jīng)濟(jì)的，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞娇赊D(zhuǎn)為可采儲(chǔ)量的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（三）推斷的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（122）勘查工作已達(dá)到普查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度一般，可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)開(kāi)采是經(jīng)濟(jì)的，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞娇赊D(zhuǎn)為可采儲(chǔ)量的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（四）探明的（可研）邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2M11）勘查工作已達(dá)到勘探階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度很高，可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)上臨界或接近臨界，只有在將來(lái)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件改善后才可變成經(jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（五）探明的（預(yù)可研）邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2M21）勘查工作已達(dá)到勘探階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度很高，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)上臨界或接近臨界，只有在將來(lái)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件改善后才可變成經(jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（六）控制的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2M22）勘查工作已達(dá)到詳查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度較高，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)上臨界或接近臨界，只有在將來(lái)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件改善后才可變成經(jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（七）推斷的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2S22）勘查工作已達(dá)到普查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度一般，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)上臨界或接近臨界，只有在將來(lái)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件改善后才可變成經(jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（八）探明的次邊際經(jīng)濟(jì)資源量（2S11）勘查工作已達(dá)到勘探階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度很高，但可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，開(kāi)采是不經(jīng)濟(jì)的，但通過(guò)進(jìn)一步工作，礦產(chǎn)品價(jià)格等條件改善后，可變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（九）探明的（預(yù)可研）次邊際經(jīng)濟(jì)資源量（2S21）勘查工作已達(dá)到勘探階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度很高，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，開(kāi)采是不經(jīng)濟(jì)的，但通過(guò)進(jìn)一步工作，礦產(chǎn)品價(jià)格等條件改善后，可變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（十）控制的次邊際經(jīng)濟(jì)資源量（2S22）勘查工作已達(dá)到詳查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度較高，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，開(kāi)采是不經(jīng)濟(jì)的，但通過(guò)進(jìn)一步工作，礦產(chǎn)品價(jià)格等條件改善后，可變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（十一）推斷的次邊際經(jīng)濟(jì)資源量（332）勘查工作已達(dá)到普查階段的工作程度要求，地質(zhì)可靠程度一般，預(yù)可行性研究結(jié)果表明，在確定的當(dāng)時(shí)，開(kāi)采是不經(jīng)濟(jì)的，但通過(guò)進(jìn)一步工作，礦產(chǎn)品價(jià)格等條件改善后，可變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的那部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量。（十二）預(yù)測(cè)的資源量（334）依據(jù)地質(zhì)依據(jù)和物化探異常預(yù)測(cè)而未經(jīng)實(shí)測(cè)的那部分資源量。四、礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理職責(zé)（一）國(guó)土資源部門1.制定和完善礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審備案管理，監(jiān)督檢查礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理工作。3.組織開(kāi)展礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，掌握礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化情況。（二）勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)1.按照規(guī)定開(kāi)展礦產(chǎn)勘查工作，提交真實(shí)、準(zhǔn)確的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告。2.依據(jù)礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)結(jié)果，合理規(guī)劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案，確保資源合理開(kāi)發(fā)。3.配合國(guó)土資源部門做好礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作。（三）評(píng)審機(jī)構(gòu)1.具備相應(yīng)資質(zhì)條件，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)審。2.對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，提交評(píng)審意見(jiàn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告編制與評(píng)審（一）報(bào)告編制要求1.勘查單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，編制礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括勘查工作概況、地質(zhì)勘查成果、礦產(chǎn)儲(chǔ)量估算、礦床開(kāi)采技術(shù)條件、礦石加工選冶性能、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。2.報(bào)告編制過(guò)程中應(yīng)充分收集和利用各類勘查資料，采用科學(xué)合理的方法和參數(shù)進(jìn)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量估算，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（二）評(píng)審程序1.勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)完成礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告編制后，向國(guó)土資源部門提交評(píng)審申請(qǐng)，并附報(bào)告及相關(guān)資料。2.國(guó)土資源部門收到申請(qǐng)后，組織專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。專家應(yīng)從國(guó)土資源部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)不少于五人。3.評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審工作，按照評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行全面審查，提出評(píng)審意見(jiàn)。4.勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后，再次提交國(guó)土資源部門備案。六、礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1.勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)建立礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)儲(chǔ)量變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括礦體形態(tài)、規(guī)模、礦石品位、開(kāi)采量、損失量、新增儲(chǔ)量等。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄并形成報(bào)告。（二）儲(chǔ)量核實(shí)與變更1.當(dāng)?shù)V區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)儲(chǔ)量發(fā)生重大變化時(shí)，勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展儲(chǔ)量核實(shí)工作，并編制儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告。2.儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告經(jīng)評(píng)審備案后，作為礦產(chǎn)儲(chǔ)量變更的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)按照變更后的儲(chǔ)量情況調(diào)整開(kāi)發(fā)利用方案。（三）統(tǒng)計(jì)與上報(bào)1.勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向國(guó)土資源部門報(bào)送礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映本企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)變化情況。2.國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)匯總分析本地區(qū)礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期發(fā)布礦產(chǎn)儲(chǔ)量信息。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量分級(jí)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告編制與評(píng)審、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)量核實(shí)與變更、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)情況。（二）法律責(zé)任1.勘查開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，提供虛假礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告的，由國(guó)土資源部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證或采礦許可證。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的，由國(guó)土資源部門責(zé)令改