《用電檢查管理辦法》一、總則（一）目的為加強(qiáng)用電檢查管理，規(guī)范用電檢查行為，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，維護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于供電企業(yè)對(duì)用戶受電裝置進(jìn)行的用電檢查活動(dòng)，包括新裝、增容、變更用電等各類用電業(yè)務(wù)接入后的檢查，以及對(duì)已接入電網(wǎng)運(yùn)行的用戶受電裝置進(jìn)行的定期和不定期檢查。（三）基本原則1.依法檢查原則：用電檢查活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，確保檢查行為合法合規(guī)。2.安全第一原則：以保障電網(wǎng)安全和用戶用電安全為首要目標(biāo)，通過(guò)用電檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止發(fā)生電氣事故。3.公正公平原則：對(duì)待所有用戶一視同仁，檢查過(guò)程和結(jié)果客觀公正，維護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益。4.服務(wù)與管理并重原則：在實(shí)施用電檢查過(guò)程中，既要履行管理職責(zé)，又要為用戶提供優(yōu)質(zhì)的用電服務(wù)，幫助用戶解決用電問(wèn)題，提高用電水平。二、用電檢查機(jī)構(gòu)與人員（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的用電檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本企業(yè)管轄范圍內(nèi)的用電檢查工作。用電檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備和交通工具，以滿足用電檢查工作的需要。（二）人員配備1.用電檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉電力系統(tǒng)運(yùn)行、電氣設(shè)備原理及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.從事用電檢查工作的人員必須取得電力管理部門頒發(fā)的《用電檢查證》，持證上崗。3.用電檢查人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）職責(zé)分工1.用電檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)用電檢查機(jī)構(gòu)的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與其他部門的工作關(guān)系，確保用電檢查工作順利開展。審核用電檢查報(bào)告，對(duì)重大用電檢查問(wèn)題提出處理意見。2.用電檢查人員職責(zé)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶受電裝置進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理用電安全隱患、違約用電和竊電行為。宣傳電力法律法規(guī)和安全用電知識(shí)，指導(dǎo)用戶安全用電、節(jié)約用電。填寫用電檢查記錄，撰寫用電檢查報(bào)告，如實(shí)反映檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出處理建議。三、用電檢查內(nèi)容（一）用戶受電裝置安全檢查1.電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)情況，包括變壓器、高低壓開關(guān)柜、配電箱、電動(dòng)機(jī)等設(shè)備的外觀、絕緣性能、接地情況等。2.繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的配置、運(yùn)行情況，是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，能否可靠動(dòng)作。3.電力計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性、完整性，包括電能表、互感器、二次回路等，是否存在計(jì)量不準(zhǔn)、失壓斷流等問(wèn)題。4.安全工器具的配備、使用和試驗(yàn)情況，如絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器等，是否符合安全要求。5.電氣安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，包括值班制度、設(shè)備巡檢制度、操作票制度等。（二）用戶用電行為檢查1.計(jì)量裝置的加封和啟封情況，是否存在擅自開啟封印、更換計(jì)量裝置等行為。2.用電負(fù)荷情況，是否存在超過(guò)合同約定容量用電、私自增加用電設(shè)備等違約用電行為。3.電價(jià)執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定的電價(jià)類別和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，有無(wú)擅自改變電價(jià)、少計(jì)電量等行為。4.供用電合同的履行情況，包括用電容量、用電性質(zhì)、電費(fèi)結(jié)算等條款的執(zhí)行情況。（三）特殊用戶用電檢查1.重要用戶，如醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)等，檢查其供電電源的可靠性、自備應(yīng)急電源的配置和管理情況，確保在緊急情況下能夠保障重要負(fù)荷的供電。2.高危及重要客戶，如煤礦、化工、易燃易爆場(chǎng)所等，重點(diǎn)檢查其電氣設(shè)備的防爆性能、防火措施、防雷接地等情況，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和爆炸事故。3.臨時(shí)用電用戶，檢查其用電期限、用電容量、計(jì)量裝置等是否符合臨時(shí)用電規(guī)定，是否存在超期限用電、私自轉(zhuǎn)正式用電等行為。四、用電檢查程序（一）檢查前準(zhǔn)備1.收集用戶的相關(guān)資料，包括用電申請(qǐng)資料、供用電合同、電氣設(shè)備檔案等，了解用戶的用電情況和設(shè)備狀況。2.根據(jù)檢查任務(wù)和用戶特點(diǎn)，制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、人員分工和時(shí)間安排。3.準(zhǔn)備好必要的檢查工具和檢測(cè)設(shè)備，如萬(wàn)用表、接地電阻測(cè)試儀、示波器等，并確保設(shè)備完好、精度符合要求。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施1.用電檢查人員到達(dá)用戶現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)主動(dòng)向用戶出示《用電檢查證》，表明身份，并說(shuō)明檢查的目的、內(nèi)容和程序。2.按照檢查方案，對(duì)用戶受電裝置進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真記錄檢查情況，包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、計(jì)量裝置讀數(shù)、安全措施落實(shí)情況等。3.在檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與用戶溝通，要求用戶說(shuō)明情況，并做好記錄。對(duì)于重大問(wèn)題或存在安全隱患的情況，應(yīng)立即下達(dá)《用電檢查結(jié)果通知書》，要求用戶限期整改。（三）檢查結(jié)果處理1.用電檢查人員對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行整理和分析，撰寫用電檢查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理意見和建議等內(nèi)容。2.將用電檢查報(bào)告提交給用電檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，審核通過(guò)后，根據(jù)不同情況進(jìn)行處理：對(duì)于一般性問(wèn)題，如設(shè)備缺陷、安全措施不完善等，向用戶下達(dá)《用電檢查結(jié)果通知書》，要求用戶限期整改，并跟蹤整改情況。對(duì)于違約用電行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如追補(bǔ)電費(fèi)、加收違約金等，并下達(dá)《違約用電、竊電通知書》。對(duì)于竊電行為，應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)，按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.對(duì)用戶的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。復(fù)查合格后，將檢查結(jié)果和處理情況歸檔保存。五、用電檢查工作紀(jì)律（一）依法依規(guī)檢查用電檢查人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。（二）保守商業(yè)秘密在用電檢查過(guò)程中，用電檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露用戶的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，保護(hù)用戶的合法權(quán)益。（三）廉潔自律用電檢查人員不得接受用戶的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利，保持清正廉潔的工作作風(fēng)。（四）文明檢查用電檢查人員在工作中應(yīng)使用文明用語(yǔ)，禮貌待人，不得與用戶發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。檢查過(guò)程中要注意保護(hù)用戶的設(shè)備和設(shè)施，避免造成不必要的損壞。六、用電檢查工作監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督供電企業(yè)應(yīng)建立健全用電檢查工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)用電檢查工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保檢查工作質(zhì)量和效果。1.對(duì)用電檢查人員的工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行抽查，檢查其是否按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，檢查記錄是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)用電檢查報(bào)告進(jìn)行審核，檢查報(bào)告內(nèi)容是否符合要求，處理意見是否合理、合法。3.對(duì)用戶反饋的用電檢查問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理用戶的投訴和舉報(bào)，維護(hù)供用電雙方的良好關(guān)系。（二）外部監(jiān)督接受電力管理部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門的檢查和調(diào)查工作。1.按照電力管理部門的要求，定期報(bào)送用電檢查工作情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受電力管理部門的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)用電檢查工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）考核制度建立用電檢查工作考核制度，對(duì)用電檢查機(jī)構(gòu)和人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。1.考核內(nèi)容包括檢查任務(wù)完成情況、