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越南水產(chǎn)養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范越南水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)養(yǎng)殖從業(yè)者的合法權(quán)益,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于越南境內(nèi)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個(gè)人,包括海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖以及內(nèi)陸水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,采取科學(xué)合理的養(yǎng)殖方式,減少對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)的破壞,保護(hù)水域生態(tài)平衡。2.質(zhì)量安全原則嚴(yán)格把控水產(chǎn)品質(zhì)量,從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過(guò)程管理到產(chǎn)品收獲、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),確保水產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者健康。3.可持續(xù)發(fā)展原則合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和布局,充分利用資源,避免過(guò)度開發(fā),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。4.依法管理原則水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)必須遵守越南相關(guān)法律法規(guī),接受政府部門的監(jiān)督管理,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局(一)規(guī)劃制定1.政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)越南水域資源狀況、生態(tài)環(huán)境承載能力以及市場(chǎng)需求,制定科學(xué)合理的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模以及發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容。2.在制定規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)充分征求相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖從業(yè)者以及社會(huì)公眾的意見(jiàn),確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)區(qū)域劃分1.根據(jù)水域的水質(zhì)、水文、底質(zhì)等自然條件,將越南水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域劃分為不同類型,如優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)。2.在優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),鼓勵(lì)發(fā)展高效、生態(tài)、可持續(xù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量;在限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和強(qiáng)度,采取相應(yīng)的環(huán)保措施,減少對(duì)環(huán)境的影響;禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁開展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),以保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和公共利益。(三)布局調(diào)整1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,適時(shí)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖布局進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整應(yīng)遵循養(yǎng)殖規(guī)劃,充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。2.對(duì)于不符合養(yǎng)殖規(guī)劃或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的養(yǎng)殖區(qū)域,應(yīng)逐步引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)整或搬遷,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖布局的合理性和科學(xué)性。三、養(yǎng)殖環(huán)境管理(一)水質(zhì)管理1.養(yǎng)殖用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖戶應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖水域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)穩(wěn)定在適宜養(yǎng)殖的范圍內(nèi)。2.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖用水水源的保護(hù),防止工業(yè)廢水、生活污水等未經(jīng)處理直接排入養(yǎng)殖水域。對(duì)于受污染的水源,應(yīng)采取有效的治理措施,達(dá)標(biāo)后才能用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。3.推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,通過(guò)種植水生植物、投放有益微生物等方式,改善養(yǎng)殖水域的水質(zhì)環(huán)境,提高水體自凈能力。(二)底質(zhì)管理1.定期對(duì)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等養(yǎng)殖設(shè)施的底質(zhì)進(jìn)行清理和改良,防止底質(zhì)惡化對(duì)水產(chǎn)品造成危害。2.合理控制養(yǎng)殖密度和投餌量,減少殘餌和糞便對(duì)底質(zhì)的污染。對(duì)于污染嚴(yán)重的底質(zhì),可采用翻耕、曝曬、投放底質(zhì)改良劑等方法進(jìn)行處理。(三)周邊環(huán)境管理1.加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖周邊環(huán)境的巡查和監(jiān)管,防止周邊工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境造成污染。2.養(yǎng)殖區(qū)域周邊應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,防止外來(lái)污染源進(jìn)入養(yǎng)殖水域。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域周邊的綠化和生態(tài)保護(hù),營(yíng)造良好的養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。四、養(yǎng)殖投入品管理(一)投入品采購(gòu)1.養(yǎng)殖戶應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商處采購(gòu)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,確保投入品的質(zhì)量安全。2.在采購(gòu)?fù)度肫窌r(shí),應(yīng)索取并保存相關(guān)的購(gòu)貨憑證,包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息,以便追溯和查詢。(二)投入品使用1.嚴(yán)格按照投入品的使用說(shuō)明和操作規(guī)程使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,不得超劑量、超范圍使用。2.禁止使用國(guó)家明令禁止的藥物和添加劑,如孔雀石綠、氯霉素等。鼓勵(lì)使用生物制劑、綠色環(huán)保型投入品,減少對(duì)環(huán)境和水產(chǎn)品的污染。3.建立投入品使用記錄制度,詳細(xì)記錄投入品的名稱、使用時(shí)間、使用劑量、使用對(duì)象等信息,確保投入品使用可追溯。(三)投入品儲(chǔ)存1.水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、陰涼的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),避免陽(yáng)光直射和潮濕環(huán)境。2.不同種類的投入品應(yīng)分類存放,并有明顯的標(biāo)識(shí),防止混淆和誤用。同時(shí),應(yīng)注意投入品的保質(zhì)期,及時(shí)清理過(guò)期或變質(zhì)的投入品。五、養(yǎng)殖過(guò)程管理(一)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)1.養(yǎng)殖戶應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式,建設(shè)符合要求的養(yǎng)殖設(shè)施,如池塘、網(wǎng)箱、溫室等。養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)具備良好的水質(zhì)調(diào)控、增氧、排水等功能,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,防止對(duì)周邊環(huán)境造成破壞。同時(shí),應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施的正常運(yùn)行。(二)苗種放養(yǎng)1.選擇優(yōu)質(zhì)、健康的水產(chǎn)苗種進(jìn)行放養(yǎng)。苗種應(yīng)來(lái)自具有資質(zhì)的苗種生產(chǎn)單位,且經(jīng)過(guò)檢疫合格,無(wú)疫病感染。2.在放養(yǎng)前,應(yīng)對(duì)苗種進(jìn)行消毒處理,殺滅體表寄生蟲和病原菌。同時(shí),應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖密度、養(yǎng)殖環(huán)境等因素,合理確定苗種放養(yǎng)量,避免過(guò)度放養(yǎng)導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)境惡化和水產(chǎn)品質(zhì)量下降。(三)日常管理1.建立健全日常巡查制度,養(yǎng)殖戶應(yīng)每天對(duì)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行巡查,觀察水產(chǎn)品的生長(zhǎng)狀況、水質(zhì)變化、病害發(fā)生等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖過(guò)程中的水質(zhì)調(diào)控,根據(jù)水質(zhì)變化情況及時(shí)調(diào)整換水、增氧等措施,確保養(yǎng)殖水域水質(zhì)適宜水產(chǎn)品生長(zhǎng)。同時(shí),合理投喂飼料,保證飼料質(zhì)量和投喂量,避免浪費(fèi)和污染水質(zhì)。3.做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,包括苗種放養(yǎng)、飼料投喂、用藥情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品收獲等信息,記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不少于兩年。(四)病害防治1.堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的預(yù)防工作。通過(guò)改善養(yǎng)殖環(huán)境、加強(qiáng)飼料營(yíng)養(yǎng)、定期消毒等措施,提高水產(chǎn)品的免疫力,減少病害發(fā)生。2.一旦發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品發(fā)病,應(yīng)及時(shí)診斷并采取有效的治療措施。治療過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用藥物,避免藥物殘留對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境造成影響。同時(shí),應(yīng)做好病害防治記錄,包括發(fā)病時(shí)間、癥狀、治療方法、用藥情況等信息。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮a(chǎn)技術(shù)推廣部門、獸醫(yī)部門的溝通與合作,及時(shí)掌握病害流行趨勢(shì)和防治技術(shù),提高病害防治水平。六、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.越南水產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。2.加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),使養(yǎng)殖從業(yè)者了解和掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。(二)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)1.建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度,政府漁業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,檢測(cè)項(xiàng)目包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)積極配合政府部門的抽檢工作,同時(shí)也可自行委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)殖的水產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)于檢測(cè)不合格的水產(chǎn)品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。(三)追溯體系建設(shè)1.建立完善的水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,實(shí)現(xiàn)從苗種采購(gòu)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、投入品使用、產(chǎn)品收獲、加工、銷售等全過(guò)程的信息追溯。2.通過(guò)信息化手段,如建立電子檔案、使用追溯標(biāo)簽等方式,記錄水產(chǎn)品的相關(guān)信息,確保消費(fèi)者能夠查詢到水產(chǎn)品的來(lái)源和質(zhì)量情況,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。七、漁業(yè)資源保護(hù)(一)資源養(yǎng)護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)越南漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù),合理確定捕撈強(qiáng)度,控制捕撈總量,保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中,應(yīng)采取措施減少對(duì)野生漁業(yè)資源的損害,如避免過(guò)度排放養(yǎng)殖廢水、防止養(yǎng)殖品種逃逸等。(二)增殖放流1.政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況,制定增殖放流計(jì)劃,定期組織開展增殖放流活動(dòng)。2.增殖放流的苗種應(yīng)選擇適宜本地水域環(huán)境、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的品種,確保放流效果。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)增殖放流活動(dòng)的監(jiān)管,確保放流苗種的質(zhì)量和放流效果。(三)生態(tài)修復(fù)1.對(duì)于因水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)造成的水域生態(tài)破壞,應(yīng)采取有效的生態(tài)修復(fù)措施,如人工種草、投放水生生物等,恢復(fù)水域生態(tài)功能。2.鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶參與生態(tài)修復(fù)工作,通過(guò)開展生態(tài)養(yǎng)殖、建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖示范基地等方式,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.政府漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)越南水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定相關(guān)政策法規(guī),組織實(shí)施養(yǎng)殖規(guī)劃,開展質(zhì)量安全監(jiān)管、資源保護(hù)等工作。2.其他相關(guān)部門,如環(huán)保部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、獸醫(yī)部門等,應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作,形成監(jiān)管合力。(二)執(zhí)法檢查1.加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。執(zhí)法人員應(yīng)定期對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行巡查,依法查處各類違法違規(guī)行為。2.建立健全執(zhí)法檢查制度,明確執(zhí)法檢查的內(nèi)容、程序和要求。執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),做到公正、公平、公開執(zhí)法。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖投訴舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話、郵箱等信息,方便群眾對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)群眾的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。同時(shí),應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。九、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.明確水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中各類違法行為的界定標(biāo)準(zhǔn),如違反養(yǎng)殖規(guī)劃、污染養(yǎng)殖環(huán)境、使用違禁投入品、銷售不合格水產(chǎn)品等。2.通過(guò)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的形式,對(duì)違法行為進(jìn)行詳細(xì)列舉,便于執(zhí)法人員和養(yǎng)殖從業(yè)者準(zhǔn)確把握。(二)處罰措施1.對(duì)于違反本管理辦法的養(yǎng)殖從業(yè)者,根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法給予相應(yīng)的處罰措施,包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷養(yǎng)殖許可證等。2.對(duì)造成環(huán)境污染、損害消費(fèi)者健康等

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