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中央金融干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中央金融干部隊(duì)伍建設(shè),提高金融干部素質(zhì),規(guī)范金融干部管理工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和金融行業(yè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合中央金融工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中央金融管理部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)有金融企業(yè)等單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和關(guān)鍵崗位的干部管理?;驹瓌t1.黨管干部原則:堅(jiān)持黨對(duì)金融干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保金融干部隊(duì)伍政治方向正確。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則:選拔任用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部,不拘一格廣納賢才。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則:以工作業(yè)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù),選拔真正為金融事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)、得到群眾認(rèn)可的干部。4.民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則:拓寬選人用人渠道,提高干部選拔任用的透明度和公正性,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。5.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序和要求進(jìn)行干部管理工作。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質(zhì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具備勝任本職工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,熟悉金融業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。具有良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng),清正廉潔,勤勉敬業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力,能夠有效履行崗位職責(zé)。2.資格條件提任正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。提任副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)正職或者副職崗位工作的經(jīng)歷。一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。身體健康,能夠正常履行工作職責(zé)。選拔任用程序1.動(dòng)議:根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,由組織(人事)部門(mén)提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見(jiàn),經(jīng)黨委(黨組)研究決定后,確定選拔職位、任職條件、范圍、方式、程序等。2.民主推薦:采取會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式,推薦人選。參加民主推薦的人員范圍根據(jù)選拔職位確定。民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。3.考察:對(duì)確定的考察對(duì)象,進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面,重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度??疾炜梢酝ㄟ^(guò)個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法進(jìn)行。4.討論決定:黨委(黨組)根據(jù)考察情況,集體討論決定干部任用。討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門(mén)同意。5.任職:對(duì)決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專(zhuān)人同本人談話,宣布任職決定,并進(jìn)行任職培訓(xùn)。實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年。試用期滿,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試用前職級(jí)安排適當(dāng)工作。干部考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則:對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,注重考核工作實(shí)績(jī)。2.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī),避免主觀隨意性。3.激勵(lì)約束原則:通過(guò)考核評(píng)價(jià),激勵(lì)干部積極進(jìn)取,約束干部行為,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升??己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等。2.能:主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作積極性和工作效率等方面的情況。重點(diǎn)考核出勤情況、工作責(zé)任心和敬業(yè)精神。4.績(jī):主要考核工作業(yè)績(jī)和工作成效等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益,以及工作創(chuàng)新和對(duì)金融事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。5.廉:主要考核廉潔自律等方面的情況。重點(diǎn)考核遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核:每年對(duì)干部進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。年度考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整工資等的重要依據(jù)。2.任期考核:在干部任職期滿時(shí)進(jìn)行任期考核,全面評(píng)價(jià)干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。3.專(zhuān)項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)干部在完成某項(xiàng)重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和使用的重要參考??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與干部任用掛鉤:將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對(duì)考核不稱(chēng)職的干部,視情節(jié)輕重給予降職、免職等處理。2.與干部獎(jiǎng)懲掛鉤:根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在問(wèn)題的干部進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話等,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。3.與干部培訓(xùn)掛鉤:根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地安排干部參加培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和能力。干部教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)原則1.按需施教原則:根據(jù)金融行業(yè)發(fā)展需要和干部崗位需求,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。2.注重實(shí)效原則:注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果,采用多種教學(xué)方法和手段,提高干部的學(xué)習(xí)積極性和培訓(xùn)的實(shí)際成效。3.全員培訓(xùn)原則:對(duì)中央金融干部隊(duì)伍進(jìn)行全員培訓(xùn),確保干部不斷更新知識(shí),提升能力。教育培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨性修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)。2.金融業(yè)務(wù)培訓(xùn):根據(jù)不同崗位需求,開(kāi)展金融法律法規(guī)、金融市場(chǎng)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、金融創(chuàng)新等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.管理能力培訓(xùn):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織管理、溝通協(xié)調(diào)等方面的培訓(xùn),提高干部的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn):開(kāi)展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干部的敬業(yè)精神、誠(chéng)信意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。教育培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班、研討班等,對(duì)干部進(jìn)行集中授課和學(xué)習(xí)交流。2.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展在線課程學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等,方便干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。3.實(shí)踐鍛煉:選派干部到基層金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高干部的實(shí)際工作能力。4.境外培訓(xùn):根據(jù)工作需要,選派干部到境外金融機(jī)構(gòu)、高校等進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)金融理念和經(jīng)驗(yàn)。教育培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案:對(duì)干部參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄,建立培訓(xùn)檔案,作為干部考核評(píng)價(jià)和任用的參考依據(jù)。2.嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律:加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理,嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)秩序和質(zhì)量。對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。3.評(píng)估培訓(xùn)效果:定期對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,了解干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式等方面的滿意度,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理原則1.全程監(jiān)督原則:對(duì)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、日常管理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保干部管理工作規(guī)范有序。2.嚴(yán)格紀(jì)律原則:嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的干部嚴(yán)肅查處。3.群眾監(jiān)督原則:充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理工作中的問(wèn)題。監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督:監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的情況。2.選拔任用監(jiān)督:對(duì)干部選拔任用工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。3.廉潔自律監(jiān)督:監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,防止貪污腐敗、以權(quán)謀私等行為。4.工作紀(jì)律監(jiān)督:監(jiān)督干部遵守工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),防止失職瀆職、濫用職權(quán)等行為。監(jiān)督管理方式1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的監(jiān)督作用,通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述職述廉等方式,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等,接受群眾對(duì)干部的舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.審計(jì)監(jiān)督:加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)干部在任職期間的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.巡視監(jiān)督:開(kāi)展對(duì)中央金融機(jī)構(gòu)的巡視工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。違規(guī)違紀(jì)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)違反干部選拔任用規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。干部交流與回避干部交流1.交流目的:通過(guò)干部交流,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)鍛煉干部,促進(jìn)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2.交流范圍:中央金融管理部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)有金融企業(yè)等單位之間的干部交流,以及與地方金融機(jī)構(gòu)之間的干部交流。3.交流方式:采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式進(jìn)行干部交流。干部回避1.回避范圍:干部之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。2.回避程序:干部任職前,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向組織(人事)部門(mén)報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對(duì)需要回避的,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。干部退休與退出干部退休1.退休條件:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,干部達(dá)到法定退休年齡的,應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù)。2.退休待遇:干部退休后,享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休待遇。干部退出1.辭職:干部因個(gè)人原因提出辭職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。辭職后,不再保留公職。2.免職:干部因工作需要或者其他原因被免職的,按照有關(guān)規(guī)定辦理免職手續(xù)。免職后,根據(jù)工作需要和本人情況,另行安排工作。3.辭退:干部有下列情形之一的,予以辭退:年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的;不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;因所在機(jī)關(guān)調(diào)

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