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文檔簡介
高校公物倉管理辦法一、總則(一)目的為加強高校公物倉管理,規(guī)范學校資產(chǎn)配置、使用和處置行為,提高資產(chǎn)使用效益,避免資產(chǎn)閑置浪費,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和學校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學校各學院、部門、直屬單位(以下統(tǒng)稱各單位)在教學、科研、行政辦公等活動中涉及的公物管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則:高校公物倉由學校統(tǒng)一設立,負責對全校公物進行集中管理和調(diào)配。2.資源共享原則:促進公物在各單位之間的合理流動和共享,提高資產(chǎn)使用效率。3.規(guī)范高效原則:建立健全公物倉管理制度和流程,確保公物管理工作規(guī)范、高效。4.勤儉節(jié)約原則:倡導節(jié)約意識,減少資產(chǎn)購置浪費,降低管理成本。二、公物倉管理機構(gòu)及職責(一)管理機構(gòu)學校設立公物倉管理領導小組,由分管資產(chǎn)的校領導擔任組長,成員包括資產(chǎn)管理部門、財務部門、審計部門等相關負責人。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公物倉管理工作中的重大事項。公物倉日常管理工作由資產(chǎn)管理部門負責,設立專門的公物倉管理崗位,配備相應的管理人員。(二)職責分工1.公物倉管理領導小組職責研究制定公物倉管理的政策、制度和發(fā)展規(guī)劃。審議決定公物倉管理工作中的重大事項,如資產(chǎn)配置、處置方案等。協(xié)調(diào)解決公物倉管理工作中出現(xiàn)的問題。2.資產(chǎn)管理部門職責負責公物倉的日常管理工作,包括資產(chǎn)的驗收、入庫、保管、調(diào)配、處置等。建立健全公物倉資產(chǎn)管理制度和臺賬,定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。組織開展公物倉資產(chǎn)的統(tǒng)計、分析工作,為學校資產(chǎn)配置決策提供依據(jù)。對各單位公物使用情況進行監(jiān)督檢查,督促各單位合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。3.財務部門職責負責公物倉資產(chǎn)的財務核算工作,按照相關財務制度進行賬務處理。審核公物倉資產(chǎn)配置、處置等事項的經(jīng)費預算,確保經(jīng)費使用合規(guī)。協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點工作,對資產(chǎn)的財務狀況進行監(jiān)督。4.審計部門職責對公物倉管理工作進行審計監(jiān)督,檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。對公物倉資產(chǎn)配置、處置等重大事項進行審計,確保資產(chǎn)處置過程合法、合規(guī)、公正。5.各單位職責負責本單位公物的申報、使用和管理,配合公物倉管理部門做好資產(chǎn)調(diào)配和處置工作。按照規(guī)定及時將閑置、不需用的公物移交公物倉,并如實提供資產(chǎn)相關信息。合理使用從公物倉領用的資產(chǎn),定期進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。三、公物入庫管理(一)入庫范圍1.各單位因機構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并等原因移交的閑置公物。2.學校統(tǒng)一采購后,因?qū)嶋H需求變更等原因產(chǎn)生的閑置公物。3.捐贈、調(diào)撥等渠道獲得的公物。4.其他應納入公物倉管理的公物。(二)入庫流程1.各單位填寫《公物移交清單》,詳細注明公物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用狀況等信息,并加蓋單位公章。2.資產(chǎn)管理部門對移交的公物進行驗收,核對《公物移交清單》與實物是否一致,檢查公物的質(zhì)量、性能等是否符合要求。3.驗收合格的公物,資產(chǎn)管理部門在《公物移交清單》上簽字確認,并辦理入庫手續(xù),將公物存放至公物倉指定位置。4.資產(chǎn)管理部門根據(jù)驗收情況和《公物移交清單》,及時更新公物倉資產(chǎn)臺賬,記錄資產(chǎn)的入庫時間、存放位置等信息。(三)入庫要求1.移交的公物應保持完好、清潔,能夠正常使用。如有損壞,應在《公物移交清單》上注明損壞情況及原因。2.對于貴重、精密儀器設備等公物,移交單位應提供相關技術資料和使用說明。3.公物入庫時,應按照類別、型號、規(guī)格等進行分類存放,便于管理和查找。四、公物保管管理(一)保管方式1.公物倉應根據(jù)公物的性質(zhì)、特點和保管要求,采用適當?shù)谋9芊绞剑缙胀▊}庫保管、專用倉庫保管、專柜保管等。2.對于易損、易腐、易燃、易爆等特殊公物,應采取相應的特殊保管措施,確保資產(chǎn)安全。(二)保管責任1.公物倉管理人員負責公物的日常保管工作,定期對資產(chǎn)進行檢查、維護,確保資產(chǎn)安全完整。2.對于因保管不善造成公物損壞、丟失的,公物倉管理人員應承擔相應責任,并按照學校有關規(guī)定進行賠償。(三)保管環(huán)境要求1.公物倉應保持通風、干燥、清潔,溫度、濕度等環(huán)境條件應符合公物保管要求。2.對存放有特殊要求的公物,應配備相應的保管設備和設施,如恒溫恒濕設備、防火防盜設備等。五、公物調(diào)配管理(一)調(diào)配原則1.優(yōu)先保障教學、科研等重點工作需要。2.遵循合理、節(jié)約、高效的原則,避免資產(chǎn)閑置浪費。3.對可共享的公物,應在各單位之間優(yōu)先調(diào)配使用。(二)調(diào)配流程1.各單位因教學、科研、行政辦公等需要使用公物時,填寫《公物領用申請表》,注明所需公物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、使用期限等信息,并加蓋單位公章。2.申請表經(jīng)本單位負責人審核簽字后,提交至公物倉管理部門。3.公物倉管理部門根據(jù)公物庫存情況和各單位申請,進行統(tǒng)籌調(diào)配。對于庫存有相應公物的,及時辦理出庫手續(xù),并通知領用單位領?。粚τ趲齑鏇]有的公物,根據(jù)實際情況進行采購或協(xié)調(diào)解決。4.領用單位憑《公物領用申請表》和公物倉管理部門出具的《公物出庫單》到公物倉領取公物。5.公物倉管理人員按照《公物出庫單》的內(nèi)容,辦理公物出庫手續(xù),更新公物倉資產(chǎn)臺賬,記錄資產(chǎn)的出庫時間、領用單位等信息。(三)調(diào)配期限1.公物調(diào)配期限一般根據(jù)使用單位的實際需求確定,但最長不得超過[具體期限]。2.使用期限屆滿后,領用單位應及時將公物歸還公物倉。如需繼續(xù)使用,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。(四)跨部門調(diào)配1.涉及跨部門調(diào)配公物的,由公物倉管理部門負責協(xié)調(diào)相關單位,按照調(diào)配流程辦理手續(xù)。2.跨部門調(diào)配的公物,其資產(chǎn)歸屬和管理責任不變,仍由原資產(chǎn)所屬單位負責。六、公物處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法正常使用的公物。2.因技術進步等原因被淘汰的公物。3.損壞且無法修復或修復成本過高的公物。4.其他需要處置的公物。(二)處置方式1.報廢:對于已無使用價值的公物,經(jīng)鑒定后進行報廢處理。2.轉(zhuǎn)讓:對仍有使用價值的公物,可通過公開轉(zhuǎn)讓等方式進行處置。3.捐贈:將符合條件的公物捐贈給其他單位或個人。4.調(diào)劑:在學校內(nèi)部各單位之間進行調(diào)劑使用。(三)處置流程1.各單位對擬處置的公物進行清查核實,填寫《公物處置申請表》,詳細說明公物的基本情況、處置原因、處置方式等,并提供相關證明材料。2.申請表經(jīng)本單位負責人審核簽字后,提交至公物倉管理部門。3.公物倉管理部門對各單位提交的處置申請進行初審,提出初審意見,并報資產(chǎn)管理部門。4.資產(chǎn)管理部門組織相關人員對處置申請進行審核,必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定評估。對于價值較大或情況復雜的公物處置事項,需提交學校公物倉管理領導小組審議。5.經(jīng)審核通過的公物處置申請,按照規(guī)定的處置方式進行處置。報廢處置:資產(chǎn)管理部門根據(jù)審核意見,辦理報廢審批手續(xù)。報廢公物由學校統(tǒng)一組織回收處理,回收款項上繳學校財務。轉(zhuǎn)讓處置:資產(chǎn)管理部門按照相關規(guī)定,通過公開招標、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓收入上繳學校財務。捐贈處置:資產(chǎn)管理部門按照學校捐贈管理規(guī)定,辦理捐贈手續(xù)。調(diào)劑處置:資產(chǎn)管理部門在學校內(nèi)部進行調(diào)劑,填寫《公物調(diào)劑單》,辦理相關手續(xù)。6.處置完成后,資產(chǎn)管理部門及時更新公物倉資產(chǎn)臺賬,并將處置情況報財務部門進行賬務處理。(四)處置監(jiān)督1.學校審計部門對公物處置工作進行全程監(jiān)督,確保處置過程合法、合規(guī)、公正。2.對違反公物處置規(guī)定的單位和個人,學校將依法依規(guī)追究責任。七、公物倉信息化管理(一)建立公物倉管理信息系統(tǒng)1.資產(chǎn)管理部門應建立公物倉管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對公物倉資產(chǎn)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)入庫、保管、調(diào)配、處置等各個環(huán)節(jié),具備資產(chǎn)信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。(二)信息錄入與更新1.公物倉管理人員應及時將資產(chǎn)入庫、出庫、調(diào)配、處置等信息錄入管理信息系統(tǒng),確保信息準確、完整。2.各單位應配合公物倉管理部門,及時提供資產(chǎn)相關信息,保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時更新。(三)信息查詢與使用1.學校各單位可通過公物倉管理信息系統(tǒng)查詢公物倉資產(chǎn)庫存情況、資產(chǎn)使用情況等信息,為資產(chǎn)配置、使用提供參考依據(jù)。2.資產(chǎn)管理部門應定期對公物倉管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析,為學校資產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理部門定期對各單位公物使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)維護保養(yǎng)、資產(chǎn)安全等方面。2.審計部門不定期對公物倉管理工作進行審計監(jiān)督,檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)處置的合規(guī)性等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關部門應及時下達整改通知書,要求責任單位限期整改。(二)考核評價1.學校建立公物倉管理考核評價制度,對各單位公物倉管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度建設、資產(chǎn)入庫管理、資產(chǎn)保管管理、資產(chǎn)調(diào)
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