青島限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)我市限價(jià)商品住房管理，規(guī)范限價(jià)商品住房建設(shè)、交易及相關(guān)管理活動，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在通過合理調(diào)控住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，解決部分中低收入家庭的住房困難問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)制定。（二）適用范圍本辦法適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)范圍內(nèi)限價(jià)商品住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則政府在限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保政策的有效實(shí)施和住房保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.公開公平公正原則限價(jià)房的申請、審核、公示等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵循公開透明的程序，確保符合條件的家庭公平參與，審核結(jié)果公正合理。3.適度保障原則根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房保障需求，合理確定限價(jià)房的供應(yīng)規(guī)模和保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)適度保障。4.動態(tài)管理原則對限價(jià)房的使用情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整保障對象和相關(guān)政策，確保有限的資源發(fā)揮最大效益。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房保障管理部門應(yīng)會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)本市住房保障規(guī)劃和住房需求狀況，編制限價(jià)商品住房建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。限價(jià)商品住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、布局、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會公布。（二）土地供應(yīng)限價(jià)商品住房建設(shè)用地應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，土地出讓金按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。土地出讓文件中應(yīng)明確限價(jià)商品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、套型面積等要求。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限價(jià)商品住房應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、質(zhì)量合格的原則進(jìn)行建設(shè)。套型建筑面積以90平方米以下為主，嚴(yán)格控制在120平方米以下。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能、環(huán)保、安全等規(guī)定。（四）建設(shè)管理建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。市住房保障管理部門應(yīng)加強(qiáng)對限價(jià)商品住房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。三、申請與審核（一）申請條件同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請購買限價(jià)商品住房：1.具有本市市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；2.人均住房建筑面積低于13平方米；3.家庭人均收入低于上年度城市居民人均可支配收入的60%；4.市政府規(guī)定的其他條件。單身人員申請購買限價(jià)商品住房的，除應(yīng)當(dāng)符合前款條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿35周歲。（二）申請材料申請購買限價(jià)商品住房的家庭，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.青島市限價(jià)商品住房購買申請表；2.家庭成員身份證、戶口簿；3.婚姻狀況證明；4.住房情況證明；5.家庭收入證明；6.市政府規(guī)定的其他材料。（三）審核程序1.受理申請人向戶籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請，提交申請材料。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料一并報(bào)區(qū)（市）住房保障管理部門。2.審核區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起10個工作日內(nèi)，會同民政、公安、國土資源、房地產(chǎn)等部門，對申請家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)（市）住房保障管理部門予以公示，公示期為15天。3.公示公示期間，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，可以向區(qū)（市）住房保障管理部門提出。區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知異議人。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)（市）住房保障管理部門予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。（四）輪候制度經(jīng)審核符合條件的申請家庭，按照申請時(shí)間先后順序進(jìn)行輪候。輪候期限一般不超過3年。在輪候期間，申請家庭的人口、收入、住房等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）報(bào)告。區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對變化情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果調(diào)整輪候順序或者取消申請資格。四、銷售管理（一）銷售價(jià)格限價(jià)商品住房銷售價(jià)格按照比同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格低20%左右的原則確定，并向社會公布。銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)成本、市場供求關(guān)系等因素適時(shí)調(diào)整。（二）銷售方式限價(jià)商品住房采取公開銷售的方式，由市住房保障管理部門組織實(shí)施。銷售公告應(yīng)當(dāng)明確銷售時(shí)間、地點(diǎn)、房源數(shù)量、戶型面積、銷售價(jià)格等內(nèi)容，并向社會公布。（三）銷售程序1.公告市住房保障管理部門發(fā)布限價(jià)商品住房銷售公告，明確銷售相關(guān)事宜。2.報(bào)名符合條件的輪候家庭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)報(bào)名。3.選房市住房保障管理部門按照公開、公平、公正的原則，通過搖號等方式確定選房順序，組織輪候家庭依次選房。4.簽約輪候家庭選定住房后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同。購房合同應(yīng)當(dāng)明確房屋位置、面積、價(jià)格、付款方式、交房時(shí)間等內(nèi)容。（四）產(chǎn)權(quán)登記購房人憑購房合同和相關(guān)證明材料，依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。限價(jià)商品住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得完全產(chǎn)權(quán)前，不得轉(zhuǎn)讓所購住房。確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。五、使用管理（一）入住管理開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照購房合同約定的時(shí)間交付住房。購房人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)辦理入住手續(xù)。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)對入住情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)區(qū)（市）住房保障管理部門備案。（二）物業(yè)服務(wù)限價(jià)商品住房小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對限價(jià)商品住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督檢查，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（三）使用監(jiān)督限價(jià)商品住房購房人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)定期對限價(jià)商品住房使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法處理。六、退出管理（一）退出條件限價(jià)商品住房購房人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出限價(jià)商品住房：1.取得完全產(chǎn)權(quán)的；2.轉(zhuǎn)讓所購住房的；3.家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合購買限價(jià)商品住房條件的；4.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在限價(jià)商品住房內(nèi)居住的；5.無正當(dāng)理由累計(jì)6個月以上未繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的。（二）退出程序1.告知區(qū)（市）住房保障管理部門發(fā)現(xiàn)購房人應(yīng)當(dāng)退出限價(jià)商品住房的情形后，應(yīng)當(dāng)書面通知購房人，并告知其退出的期限和相關(guān)要求。2.騰退購房人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)騰退住房，并辦理相關(guān)手續(xù)。騰退住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持房屋原狀，不得故意損壞。3.回購購房人退出限價(jià)商品住房后，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。（三）回購資金管理回購限價(jià)商品住房的資金納入住房保障專項(xiàng)資金管理，專項(xiàng)用于住房保障相關(guān)支出。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)市住房保障管理部門負(fù)責(zé)全市限價(jià)商品住房的管理工作，組織實(shí)施本辦法。區(qū)（市）住房保障管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)商品住房的具體管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、民政、公安、房地產(chǎn)等部門按照各自職責(zé)，做好限價(jià)商品住房的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查市、區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對限價(jià)商品住房規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個人有權(quán)對限價(jià)商品住房管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市、區(qū)（市）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。對投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并依法處理。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰購房人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請購買限價(jià)商品住房的，由區(qū)（市）住房保障管理部門駁回其申請，并處1000元以下罰款；已取得購房資格的，取消其資格，已購買住房的，責(zé)令其退回所購住房，按照市場價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款，并處1000元以下罰款。開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市住房保障管理部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上30萬元以下罰款：1.未按照土地出讓文件要求建設(shè)限價(jià)商品住房的；2.未按照規(guī)定的銷售價(jià)格、銷售對象銷售限價(jià)商品住房的；3.未按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的。（二）其他責(zé)任有關(guān)部門及其工作人員在