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集團(tuán)稽核部管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部管理,規(guī)范稽核工作流程,確保集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)、高效運(yùn)行,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司的稽核工作。(三)基本原則1.獨(dú)立性原則:稽核部獨(dú)立于被稽核單位,不受其他部門和個(gè)人的干涉,確?;斯ぷ鞯目陀^性和公正性。2.客觀性原則:稽核人員應(yīng)基于事實(shí)和證據(jù)開(kāi)展工作,如實(shí)反映稽核情況,不得隱瞞或歪曲事實(shí)。3.權(quán)威性原則:稽核部依照本辦法及相關(guān)規(guī)定行使職權(quán),其稽核結(jié)論和建議具有權(quán)威性,被稽核單位應(yīng)積極配合并認(rèn)真落實(shí)。4.及時(shí)性原則:稽核工作應(yīng)及時(shí)開(kāi)展,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告和處理,避免問(wèn)題擴(kuò)大化。二、稽核部職責(zé)(一)制定稽核計(jì)劃根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定年度稽核計(jì)劃,明確稽核工作的重點(diǎn)、范圍、方式和時(shí)間安排。(二)開(kāi)展稽核工作1.對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)作、資產(chǎn)管理等進(jìn)行稽核,檢查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行稽核,評(píng)估內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.對(duì)集團(tuán)所屬單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重大投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行專項(xiàng)稽核,監(jiān)督其合法性、效益性。(三)問(wèn)題查處與整改跟蹤1.對(duì)稽核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,分析原因,提出整改建議,并下達(dá)稽核意見(jiàn)書(shū)。2.跟蹤被稽核單位對(duì)稽核意見(jiàn)的整改落實(shí)情況,確保問(wèn)題得到有效解決。對(duì)整改不力的單位,進(jìn)行督促和問(wèn)責(zé)。(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警1.通過(guò)稽核工作,識(shí)別集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度。2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向集團(tuán)管理層報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)信息,為決策提供依據(jù)。(五)制度建設(shè)與完善根據(jù)稽核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和實(shí)際需要,提出完善集團(tuán)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程和管理制度的建議,促進(jìn)集團(tuán)管理水平的提升。(六)培訓(xùn)與溝通1.組織開(kāi)展稽核業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高稽核人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.加強(qiáng)與集團(tuán)內(nèi)部各部門、所屬單位的溝通協(xié)調(diào),建立良好的工作關(guān)系,確?;斯ぷ黜樌_(kāi)展。三、稽核人員管理(一)任職資格1.具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷。2.具有[X]年以上財(cái)務(wù)、審計(jì)或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),其中至少[X]年以上稽核工作經(jīng)驗(yàn)。3.熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和集團(tuán)內(nèi)部管理制度,具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4.具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守,堅(jiān)持原則,廉潔奉公,保守秘密。(二)人員配備根據(jù)稽核工作需要,合理配備稽核人員,明確崗位職責(zé),確保稽核工作的全面覆蓋和有效開(kāi)展。稽核部應(yīng)設(shè)部門負(fù)責(zé)人一名,負(fù)責(zé)部門的日常管理和工作協(xié)調(diào);稽核人員若干名,按照專業(yè)分工開(kāi)展具體稽核工作。(三)培訓(xùn)與考核1.制定稽核人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)技術(shù)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。2.建立稽核人員考核制度,對(duì)稽核人員的工作業(yè)績(jī)、專業(yè)能力、職業(yè)操守等進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。(四)職業(yè)道德規(guī)范1.稽核人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,客觀公正。2.保守稽核工作中知悉的集團(tuán)商業(yè)秘密和內(nèi)部信息,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。3.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利,不得接受被稽核單位的賄賂、禮品或其他不正當(dāng)利益。四、稽核工作流程(一)稽核準(zhǔn)備1.成立稽核組,明確稽核組成員的分工和職責(zé)。2.收集與被稽核單位相關(guān)的資料,包括財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制制度、合同協(xié)議等,了解被稽核單位的基本情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。3.制定稽核方案,確定稽核的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和步驟?;朔桨笐?yīng)報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。(二)稽核實(shí)施1.下達(dá)稽核通知書(shū),告知被稽核單位稽核的目的、范圍、時(shí)間和要求,要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。2.通過(guò)審查文件資料、實(shí)地觀察、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法,對(duì)被稽核單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。3.收集稽核證據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成稽核工作底稿?;斯ぷ鞯赘鍛?yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,能夠反映稽核過(guò)程和結(jié)果。(三)稽核報(bào)告1.稽核組對(duì)稽核工作底稿進(jìn)行整理和分析,撰寫稽核報(bào)告?;藞?bào)告應(yīng)包括稽核概況、稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析、整改建議等內(nèi)容。2.稽核報(bào)告經(jīng)稽核組組長(zhǎng)審核后,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審定。部門負(fù)責(zé)人對(duì)稽核報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。3.將稽核報(bào)告送達(dá)被稽核單位征求意見(jiàn),被稽核單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn)?;私M對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行研究和分析,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充核實(shí)。4.根據(jù)反饋意見(jiàn),對(duì)稽核報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成最終的稽核報(bào)告。最終稽核報(bào)告報(bào)集團(tuán)管理層審批。(四)整改跟蹤1.集團(tuán)管理層批準(zhǔn)稽核報(bào)告后,向被稽核單位下達(dá)稽核意見(jiàn)書(shū),要求其限期整改。2.被稽核單位應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并將整改計(jì)劃報(bào)稽核部備案。3.稽核部對(duì)被稽核單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解整改進(jìn)展情況。對(duì)整改不力的單位,及時(shí)進(jìn)行督促和問(wèn)責(zé)。4.被稽核單位整改完成后,應(yīng)向稽核部提交整改報(bào)告?;瞬繉?duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)整改到位后,形成整改跟蹤報(bào)告報(bào)集團(tuán)管理層。五、稽核工作方式與方法(一)常規(guī)稽核定期對(duì)集團(tuán)所屬單位進(jìn)行全面稽核,涵蓋財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、內(nèi)部控制等各個(gè)方面,以確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定和要求。(二)專項(xiàng)稽核針對(duì)集團(tuán)特定業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開(kāi)展專項(xiàng)稽核,深入檢查相關(guān)領(lǐng)域的合規(guī)性和效益性。(三)離任稽核在集團(tuán)所屬單位負(fù)責(zé)人離任時(shí),對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行稽核,為干部考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。(四)審計(jì)調(diào)查對(duì)集團(tuán)內(nèi)部存在的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,分析原因,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)集團(tuán)管理水平的提升。(五)稽核方法1.審閱法:對(duì)被稽核單位的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同協(xié)議等資料進(jìn)行詳細(xì)審閱,檢查其真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。2.核對(duì)法:將相關(guān)資料進(jìn)行相互核對(duì),驗(yàn)證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。3.盤點(diǎn)法:對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),核實(shí)賬實(shí)是否相符。4.觀察法:實(shí)地觀察被稽核單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制執(zhí)行情況等,了解實(shí)際工作狀況。5.訪談法:與被稽核單位的相關(guān)人員進(jìn)行面談,獲取有關(guān)信息,了解情況和問(wèn)題。6.問(wèn)卷調(diào)查法:設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求被稽核單位員工對(duì)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程等方面的意見(jiàn)和建議。7.數(shù)據(jù)分析方法:運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析軟件,對(duì)大量財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和異常情況。六、稽核工作紀(jì)律(一)保密紀(jì)律稽核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)稽核過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、集團(tuán)商業(yè)秘密和內(nèi)部信息予以保密,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。(二)廉潔紀(jì)律稽核人員應(yīng)廉潔奉公,嚴(yán)禁接受被稽核單位的賄賂、禮品、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益,不得利用稽核工作之便謀取私利。(三)工作紀(jì)律1.稽核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,按時(shí)上下班,不得無(wú)故遲到、早退或曠工。2.認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照稽核程序和方法開(kāi)展工作,確?;斯ぷ髻|(zhì)量。3.服從工作安排,積極配合完成各項(xiàng)稽核任務(wù),不得推諉、拖延。4.保持良好的工作態(tài)度和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,與同事相互支持、密切配合。(四)回避制度稽核人員在開(kāi)展稽核工作時(shí),如與被稽核單位或稽核事項(xiàng)有利害關(guān)系,可能影響稽核工作公正性的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。七、稽核結(jié)果運(yùn)用(一)作為績(jī)效考核依據(jù)將稽核結(jié)果與被稽核單位及其負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤,對(duì)稽核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題較多的單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。(二)用于干部選拔任用在干部選拔任用過(guò)程中,參考稽核結(jié)果,對(duì)存在重大違規(guī)問(wèn)題或內(nèi)部控制失效的單位負(fù)責(zé)人,謹(jǐn)慎考慮其任用資格。(三)促進(jìn)制度完善根據(jù)稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善集團(tuán)相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程,堵塞管理漏洞,防范類似問(wèn)題再次

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