隱患紅黃牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司正常運(yùn)營(yíng)，特制定本隱患紅黃牌管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)中的安全隱患管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立完善的隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患，采取有效措施加以預(yù)防和控制，避免事故發(fā)生。2.全員參與原則強(qiáng)調(diào)全體員工對(duì)隱患排查治理工作的參與，明確各崗位在隱患管理中的職責(zé)，形成人人關(guān)心安全、人人參與隱患治理的良好氛圍。3.分級(jí)管理原則根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)，實(shí)施不同級(jí)別的管理措施，確保隱患得到及時(shí)、有效的治理。4.動(dòng)態(tài)管理原則隱患排查治理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化以及外部環(huán)境的改變，及時(shí)調(diào)整隱患排查治理的重點(diǎn)和方法，確保隱患始終處于受控狀態(tài)。二、隱患定義與分類（一）隱患定義安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。（二）隱患分類1.按隱患的表現(xiàn)形式分類設(shè)備設(shè)施隱患：包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等存在的故障、損壞、老化、失效等問題。作業(yè)行為隱患：?jiǎn)T工在作業(yè)過程中違反操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、安全規(guī)定等行為。環(huán)境隱患：工作場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件不符合安全要求，以及周邊環(huán)境可能對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響的因素。管理隱患：安全管理制度不完善、安全責(zé)任不明確、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案不完善等管理方面存在的問題。2.按隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度分類重大隱患：是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。具體判定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。較大隱患：是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。一般隱患：是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或者一般經(jīng)濟(jì)損失的隱患。輕微隱患：是指對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響，但不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或僅可能造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的隱患。三、隱患排查（一）排查主體1.公司各級(jí)管理人員應(yīng)定期組織開展隱患排查工作，對(duì)本部門、本區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。2.各車間、班組應(yīng)每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的安全隱患。3.安全管理部門負(fù)責(zé)組織定期的綜合性安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對(duì)全公司的安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。4.鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）排查周期1.公司級(jí)綜合性安全檢查每月至少進(jìn)行一次。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)不同季節(jié)、不同生產(chǎn)特點(diǎn)及上級(jí)要求適時(shí)組織，如季節(jié)性安全檢查（春季防火、夏季防汛、冬季防寒保暖等）、節(jié)假日安全檢查、新設(shè)備投產(chǎn)前安全檢查等。3.車間、班組級(jí)安全檢查每日進(jìn)行。（三）排查內(nèi)容1.依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行全面排查。2.重點(diǎn)檢查安全設(shè)施的配備、運(yùn)行情況，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)裝置等；檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行參數(shù)是否正常；檢查員工的操作行為是否符合規(guī)范；檢查安全管理制度的執(zhí)行情況等。（四）排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：通過實(shí)地查看、設(shè)備檢測(cè)、人員詢問等方式，直接查找隱患。2.資料查閱：查閱安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，檢查安全管理制度的落實(shí)情況、安全培訓(xùn)記錄、隱患排查治理臺(tái)賬等。3.數(shù)據(jù)分析：對(duì)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患。四、隱患評(píng)估與分級(jí)（一）評(píng)估主體由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員（包括安全工程師、技術(shù)專家、一線管理人員等）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估方法根據(jù)隱患的危害程度、整改難度、影響范圍等因素，采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)估。1.定性評(píng)估：通過對(duì)隱患的表現(xiàn)形式、可能導(dǎo)致的后果等進(jìn)行分析，判斷隱患的嚴(yán)重程度，如重大、較大、一般、輕微等。2.定量評(píng)估：對(duì)于一些能夠量化的隱患因素，如設(shè)備故障可能造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡概率等，采用數(shù)學(xué)模型或統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行定量分析，進(jìn)一步確定隱患的級(jí)別。（三）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.重大隱患可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的隱患。涉及重大危險(xiǎn)源，且安全設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的隱患。其他經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為重大隱患的情況。2.較大隱患可能導(dǎo)致3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的隱患。對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響，需要采取較大措施進(jìn)行整改的隱患。3.一般隱患可能導(dǎo)致3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的隱患。不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過簡(jiǎn)單整改即可消除的隱患。4.輕微隱患對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響，但不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或僅可能造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，通過現(xiàn)場(chǎng)立即整改即可消除的隱患。五、隱患治理（一）治理責(zé)任1.對(duì)于排查出的隱患，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人。2.重大隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金保障等，并親自督促整改。3.較大隱患由分管安全的負(fù)責(zé)人組織整改，安全管理部門跟蹤監(jiān)督。4.一般隱患由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組織整改，安全管理部門進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。5.輕微隱患由發(fā)現(xiàn)隱患的員工或班組長(zhǎng)立即進(jìn)行整改。（二）治理措施1.工程技術(shù)措施：針對(duì)設(shè)備設(shè)施隱患，采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、安裝防護(hù)裝置等措施進(jìn)行整改。2.管理措施：完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)督，明確安全責(zé)任等。3.教育措施：對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉隱患的危害和防范措施。4.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在隱患引發(fā)事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。（三）治理期限1.重大隱患必須立即采取臨時(shí)防范措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。整改期限原則上不超過6個(gè)月，特殊情況經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。2.較大隱患應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改。3.一般隱患應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成整改。4.輕微隱患應(yīng)立即整改，不得拖延。（四）整改跟蹤與復(fù)查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。2.隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后，方可銷號(hào)。對(duì)復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、紅黃牌警示（一）黃牌警示1.適用情況排查出一般隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的。同一部門或區(qū)域連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上一般隱患的。安全管理工作存在明顯漏洞，可能導(dǎo)致隱患滋生的。2.警示措施對(duì)責(zé)任部門或責(zé)任人下達(dá)黃牌警示通知書，明確指出存在的問題和整改要求。在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，引起全體員工的重視。對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，要求其制定切實(shí)可行的整改措施，限期整改到位。（二）紅牌警示1.適用情況排查出重大隱患或較大隱患，未立即采取有效防范措施的。重大隱患整改期限屆滿仍未完成整改的。因隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2.警示措施對(duì)責(zé)任部門或責(zé)任人下達(dá)紅牌警示通知書，責(zé)令其立即停產(chǎn)停業(yè)整頓（涉及人員生命安全的重大隱患必須立即停止作業(yè)）。在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職或降職處理，視情節(jié)輕重依法依規(guī)給予行政處罰。七、隱患信息管理（一）建立隱患排查治理臺(tái)賬1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立全公司的隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患級(jí)別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改完成情況等信息。2.各部門、車間、班組應(yīng)建立本部門的隱患排查治理臺(tái)賬，并定期上報(bào)安全管理部門。（二）隱患信息分析與報(bào)告1.安全管理部門定期對(duì)隱患排查治理臺(tái)賬進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全管理工作的建議。2.對(duì)于重大隱患和較大隱患，安全管理部門應(yīng)及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本情況、危害程度、整改措施、整改期限等。八、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門、班組或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)報(bào)告的員工，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。3.對(duì)隱患治理提出創(chuàng)新性建議并取得顯著成效的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)隱患排查治理工作