鎮(zhèn)外防輸入管理辦法一、總則（一）目的為有效防范鎮(zhèn)外人員輸入帶來(lái)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障全鎮(zhèn)人民群眾的生命健康安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)涉及鎮(zhèn)外人員進(jìn)入的各類(lèi)活動(dòng)及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、地方政策及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控效率。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)疫情形勢(shì)、政策調(diào)整等因素，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法和措施。4.協(xié)同配合原則：鎮(zhèn)政府各部門(mén)、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等協(xié)同配合，形成防控合力。二、鎮(zhèn)外人員分類(lèi)管理（一）國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.進(jìn)入要求持有健康碼綠碼、行程碼無(wú)異常的國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，可正常進(jìn)入我鎮(zhèn)。2.管理措施（1）在進(jìn)入我鎮(zhèn)交通卡口時(shí)，進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼、行程碼查驗(yàn)，無(wú)異常的予以放行。（2）各村（社區(qū)）要做好信息登記，引導(dǎo)其做好個(gè)人防護(hù)，告知其遵守我鎮(zhèn)相關(guān)防控規(guī)定。（3）鼓勵(lì)其主動(dòng)向所在村（社區(qū)）報(bào)備個(gè)人行程等信息。（二）國(guó)內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.進(jìn)入要求原則上不建議中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)入我鎮(zhèn)。如因特殊情況確需進(jìn)入的，需提前向目的地村（社區(qū)）報(bào)備，并提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。2.管理措施（1）在交通卡口進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，對(duì)符合要求的人員進(jìn)行詳細(xì)登記，包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、出發(fā)地、目的地、行程軌跡等。（2）由目的地村（社區(qū)）安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)，進(jìn)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察，并按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。（3）集中隔離期間產(chǎn)生的費(fèi)用，按照相關(guān)政策執(zhí)行。（三）國(guó)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.進(jìn)入要求嚴(yán)禁高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)入我鎮(zhèn)。2.管理措施對(duì)發(fā)現(xiàn)試圖進(jìn)入我鎮(zhèn)的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，要及時(shí)勸返，并做好解釋工作。如遇不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行進(jìn)入的，依法依規(guī)采取強(qiáng)制措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)疫情防控部門(mén)。（四）境外返回人員1.進(jìn)入要求境外返回人員需提前向目的地村（社區(qū)）報(bào)備，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“14+7+7”等隔離管控措施。2.管理措施（1）在入境口岸完成14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察后，返回我鎮(zhèn)繼續(xù)進(jìn)行7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測(cè)。（2）嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)要求，集中隔離期間第1、4、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，居家健康監(jiān)測(cè)期間第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。（3）由鎮(zhèn)政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)和核酸采樣檢測(cè)工作，村（社區(qū)）做好跟蹤服務(wù)和管理。三、交通卡口管理（一）卡口設(shè)置在我鎮(zhèn)與外界連接的主要交通干道、路口等合理設(shè)置交通卡口，確保對(duì)鎮(zhèn)外進(jìn)入人員進(jìn)行有效管控。（二）人員配備每個(gè)卡口安排足夠數(shù)量的工作人員，包括公安民警、醫(yī)護(hù)人員、交通執(zhí)法人員、志愿者等，明確各人員職責(zé)。（三）查驗(yàn)流程1.對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的車(chē)輛和人員，首先引導(dǎo)其在指定區(qū)域停車(chē)。2.工作人員依次進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、行程碼查驗(yàn)。3.對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、境外返回人員等按照分類(lèi)管理要求進(jìn)行處置。4.對(duì)不符合進(jìn)入要求的人員和車(chē)輛，做好解釋和勸返工作。（四）信息登記建立完善的信息登記制度，對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的人員詳細(xì)登記相關(guān)信息，包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、出發(fā)地、目的地、健康狀況、行程軌跡等，并確保信息準(zhǔn)確、完整、可追溯。（五）應(yīng)急處置1.對(duì)體溫異常、健康碼或行程碼異常等情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。2.由醫(yī)護(hù)人員將異常人員帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。3.同時(shí)，對(duì)相關(guān)接觸人員進(jìn)行臨時(shí)管控，配合做好流調(diào)溯源等工作。四、村（社區(qū)）管理（一）宣傳引導(dǎo)1.通過(guò)村（社區(qū)）廣播、微信群、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳鎮(zhèn)外防輸入政策和措施，提高居民知曉率和配合度。2.引導(dǎo)居民積極參與防控工作，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，如佩戴口罩、保持社交距離等。（二）信息排查1.各村（社區(qū)）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行信息排查，重點(diǎn)排查近期有無(wú)鎮(zhèn)外返回人員，及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)。2.對(duì)排查出的鎮(zhèn)外返回人員，督促其按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)備和落實(shí)相應(yīng)防控措施。（三）居家健康監(jiān)測(cè)管理1.對(duì)需要居家健康監(jiān)測(cè)的人員，村（社區(qū)）要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，每天了解其健康狀況。2.告知居家健康監(jiān)測(cè)人員相關(guān)注意事項(xiàng)，如不得外出、做好個(gè)人防護(hù)、按時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)等。3.協(xié)助解決居家健康監(jiān)測(cè)人員生活中的困難，提供必要的生活物資保障。（四）重點(diǎn)場(chǎng)所管理1.加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）內(nèi)各類(lèi)公共場(chǎng)所的管理，如超市、藥店、診所等，督促其嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施。2.對(duì)人員聚集場(chǎng)所，要合理控制人員流量，避免人員過(guò)度聚集。五、企業(yè)管理（一）人員返崗管理1.企業(yè)要提前掌握員工返崗計(jì)劃，對(duì)鎮(zhèn)外返崗員工進(jìn)行排查和登記，督促其提前報(bào)備。2.按照分類(lèi)管理要求，對(duì)返崗員工落實(shí)相應(yīng)防控措施，確保員工安全有序返崗。（二）日常防控1.企業(yè)要建立健全內(nèi)部防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工的健康管理，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)等健康監(jiān)測(cè)。2.做好工作場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作，為員工提供必要的防護(hù)用品。3.合理安排工作班次和人員，避免人員聚集，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。（三）應(yīng)急處置1.企業(yè)要制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等異常員工，及時(shí)按照規(guī)定流程進(jìn)行處置。2.配合鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)做好流調(diào)溯源、隔離管控等工作，確保疫情不擴(kuò)散。六、學(xué)校管理（一）師生返校管理1.學(xué)校要提前掌握師生返校計(jì)劃，對(duì)鎮(zhèn)外師生進(jìn)行排查和登記，督促其提前報(bào)備。2.按照分類(lèi)管理要求，對(duì)返校師生落實(shí)相應(yīng)防控措施，確保師生安全有序返校。（二）校園防控1.加強(qiáng)校園門(mén)禁管理，嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等措施。2.做好教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作。3.合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集，錯(cuò)峰上下課、就餐等。（三）健康監(jiān)測(cè)1.建立師生健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)師生進(jìn)行體溫檢測(cè)等健康監(jiān)測(cè)。2.對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀的師生，及時(shí)按照規(guī)定流程進(jìn)行處置，并通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理（一）預(yù)檢分診1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，在入口處設(shè)置專(zhuān)門(mén)的預(yù)檢分診點(diǎn)。2.對(duì)前來(lái)就診的患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、行程碼查驗(yàn)，詢(xún)問(wèn)流行病學(xué)史等。3.對(duì)有發(fā)熱等可疑癥狀的患者，引導(dǎo)至發(fā)熱門(mén)診進(jìn)一步檢查和診斷。（二）發(fā)熱門(mén)診管理1.發(fā)熱門(mén)診要嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置，配備充足的醫(yī)護(hù)人員和設(shè)備。2.對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)史調(diào)查、核酸檢測(cè)等，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、診斷和隔離疑似病例。3.做好發(fā)熱門(mén)診的消毒隔離工作，防止交叉感染。（三）院感防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離制度。2.對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高院感防控意識(shí)和技能。3.做好醫(yī)療廢物的規(guī)范處置，防止環(huán)境污染。八、隔離場(chǎng)所管理（一）場(chǎng)所設(shè)置1.按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置集中隔離場(chǎng)所，確保場(chǎng)所安全、設(shè)施完善。2.隔離場(chǎng)所要合理劃分清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)，配備必要的生活設(shè)施和防護(hù)用品。（二）人員管理1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所的管理，對(duì)隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)、生活照料等服務(wù)。2.工作人員要嚴(yán)格遵守防護(hù)規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)，避免交叉感染。（三）消毒管理1.定期對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，特別是對(duì)隔離人員居住的房間、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域。2.對(duì)隔離人員使用過(guò)的物品進(jìn)行及時(shí)消毒處理，防止病毒傳播。（四）食品供應(yīng)1.為隔離人員提供安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品，確保飲食質(zhì)量。2.食品配送要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生要求，避免食品污染。九、核酸檢測(cè)管理（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.確定具備資質(zhì)的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)外返回人員等重點(diǎn)人群的核酸檢測(cè)任務(wù)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)。（二）采樣點(diǎn)設(shè)置1.根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，方便群眾采樣。2.采樣點(diǎn)要做好防護(hù)措施，確保采樣人員和被采樣人員的安全。（三）采樣流程1.規(guī)范核酸采樣流程，采樣人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)。2.對(duì)采樣樣本進(jìn)行妥善保存和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保檢測(cè)工作順利進(jìn)行。（四）結(jié)果反饋1.及時(shí)向被檢測(cè)人員反饋核酸檢測(cè)結(jié)果，對(duì)檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的人員，按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。2.建立核酸檢測(cè)結(jié)果查詢(xún)渠道，方便群眾查詢(xún)。十、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.鎮(zhèn)政府要建立健全物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防控物資。2.定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足防控需求。（二）物資調(diào)配1.根據(jù)防控工作需要，合理調(diào)配物資，確保物資及時(shí)供應(yīng)到各防控崗位。2.建立物資調(diào)配臺(tái)賬，記錄物資出入庫(kù)情況，做到賬目清晰。（三）生活物資保障1.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，保障全鎮(zhèn)居民生活物資的供應(yīng)。2.對(duì)因疫情防控需要實(shí)行管控的區(qū)域，要做好生活物資的配送服務(wù)，確保居民基本生活需求。十一、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)外防輸入管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.交通卡口、村（社區(qū)）、企業(yè)、