銀聯(lián)卡技術(shù)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范銀聯(lián)卡技術(shù)的管理，確保銀聯(lián)卡系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，維護(hù)持卡人、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)銀聯(lián)卡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于參與銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)的所有機(jī)構(gòu)，包括但不限于銀聯(lián)卡組織、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及與銀聯(lián)卡技術(shù)相關(guān)的其他各方。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求以及銀聯(lián)卡相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保銀聯(lián)卡技術(shù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：將保障銀聯(lián)卡信息安全作為首要任務(wù)，采取有效措施防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，防止銀聯(lián)卡信息泄露、篡改和濫用。3.穩(wěn)定性原則：確保銀聯(lián)卡系統(tǒng)具備高度的穩(wěn)定性和可靠性，保障銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)的連續(xù)正常運(yùn)行，減少系統(tǒng)故障和停機(jī)時(shí)間。4.高效性原則：優(yōu)化銀聯(lián)卡技術(shù)管理流程，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升銀聯(lián)卡產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平。5.協(xié)同性原則：強(qiáng)調(diào)各參與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作，共同推進(jìn)銀聯(lián)卡技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二、銀聯(lián)卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）銀聯(lián)卡基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.卡片標(biāo)準(zhǔn)明確銀聯(lián)卡的物理特性，包括卡片尺寸、材質(zhì)、外觀(guān)設(shè)計(jì)等要求。規(guī)定銀聯(lián)卡芯片技術(shù)規(guī)范，如芯片類(lèi)型、容量、接口標(biāo)準(zhǔn)等。制定銀聯(lián)卡磁條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋磁條信息格式、編碼規(guī)則等內(nèi)容。2.終端設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銀聯(lián)卡受理終端的技術(shù)要求，包括POS機(jī)、ATM機(jī)、自助終端等設(shè)備的功能、性能、安全防護(hù)等方面。制定終端設(shè)備與銀聯(lián)卡系統(tǒng)的通信協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備之間的互聯(lián)互通。對(duì)終端設(shè)備的密鑰管理、數(shù)據(jù)加密等安全技術(shù)提出明確要求，保障交易安全。（二）銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范1.交易流程規(guī)范詳細(xì)規(guī)定銀聯(lián)卡各類(lèi)交易的業(yè)務(wù)流程，包括消費(fèi)、取款、轉(zhuǎn)賬、預(yù)授權(quán)等，明確各環(huán)節(jié)的操作要求和信息傳遞規(guī)則。對(duì)交易報(bào)文格式、內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，確保不同機(jī)構(gòu)之間的交易信息準(zhǔn)確無(wú)誤地交互。規(guī)范交易清算流程，明確清算周期、清算方式、資金結(jié)算等相關(guān)事項(xiàng)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范建立銀聯(lián)卡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)事件，如欺詐交易、系統(tǒng)故障等，明確應(yīng)對(duì)流程和責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)銀聯(lián)卡交易數(shù)據(jù)的分析和挖掘，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（三）銀聯(lián)卡技術(shù)安全規(guī)范1.信息安全規(guī)范規(guī)定銀聯(lián)卡信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理等環(huán)節(jié)的安全要求，采用加密技術(shù)保障信息的保密性、完整性和可用性。建立銀聯(lián)卡信息安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)信息系統(tǒng)的操作日志進(jìn)行記錄和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)銀聯(lián)卡信息安全相關(guān)人員的管理，明確人員的安全職責(zé)和權(quán)限，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。2.網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范構(gòu)建銀聯(lián)卡系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。規(guī)范銀聯(lián)卡系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制策略，確保網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)響應(yīng)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，減少對(duì)銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)的影響。三、銀聯(lián)卡技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新（一）研發(fā)管理1.研發(fā)計(jì)劃制定根據(jù)銀聯(lián)卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，制定年度銀聯(lián)卡技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，明確研發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和評(píng)估，確保項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和業(yè)務(wù)適用性。2.研發(fā)過(guò)程管理建立健全研發(fā)項(xiàng)目管理制度，規(guī)范研發(fā)流程，包括需求分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、上線(xiàn)等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，采用質(zhì)量管理工具和方法，確保研發(fā)成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)要求。定期對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（二）創(chuàng)新管理1.創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制設(shè)立銀聯(lián)卡技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成績(jī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各參與機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加大對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的投入，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。2.創(chuàng)新合作與交流加強(qiáng)銀聯(lián)卡組織與各參與機(jī)構(gòu)之間的創(chuàng)新合作，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)銀聯(lián)卡技術(shù)的跨機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新。積極參與國(guó)內(nèi)外金融科技領(lǐng)域的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升銀聯(lián)卡技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四、銀聯(lián)卡技術(shù)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（一）系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理1.系統(tǒng)監(jiān)控與預(yù)警建立銀聯(lián)卡系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、交易數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)等進(jìn)行全面監(jiān)控。設(shè)置監(jiān)控指標(biāo)閾值，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。2.系統(tǒng)性能優(yōu)化定期對(duì)銀聯(lián)卡系統(tǒng)進(jìn)行性能評(píng)估和分析，查找性能瓶頸和問(wèn)題所在。采取優(yōu)化措施，如調(diào)整系統(tǒng)參數(shù)、升級(jí)硬件設(shè)備、優(yōu)化軟件算法等，提升系統(tǒng)的處理能力和響應(yīng)速度，確保系統(tǒng)性能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求。（二）設(shè)備管理1.設(shè)備選型與采購(gòu)根據(jù)銀聯(lián)卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)需求，制定終端設(shè)備選型指南，指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備選型。規(guī)范設(shè)備采購(gòu)流程，確保采購(gòu)的設(shè)備符合質(zhì)量要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)控制采購(gòu)成本。2.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立終端設(shè)備維護(hù)管理制度，明確設(shè)備維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障率。及時(shí)更新設(shè)備軟件和固件，保障設(shè)備的功能完整性和安全性。（三）技術(shù)支持與服務(wù)1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)建設(shè)組建專(zhuān)業(yè)的銀聯(lián)卡技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，配備足夠的技術(shù)人員，確保能夠及時(shí)響應(yīng)和解決技術(shù)問(wèn)題。加強(qiáng)技術(shù)支持人員的培訓(xùn)和考核，提升其技術(shù)水平和服務(wù)能力。2.技術(shù)服務(wù)流程規(guī)范建立完善的技術(shù)服務(wù)流程，明確技術(shù)支持的渠道、方式和響應(yīng)時(shí)間。對(duì)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)管理，按照問(wèn)題的嚴(yán)重程度和緊急程度進(jìn)行優(yōu)先處理，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。定期收集用戶(hù)反饋，對(duì)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，不斷提升用戶(hù)滿(mǎn)意度。五、銀聯(lián)卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法采用多種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，如問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談、案例分析、數(shù)據(jù)分析等，全面識(shí)別銀聯(lián)卡技術(shù)管理過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展、法律法規(guī)變化等因素對(duì)銀聯(lián)卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建銀聯(lián)卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，從技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)維度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。確定各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量和定性相結(jié)合的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)且無(wú)法有效控制的技術(shù)管理活動(dòng)，采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，避免開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)或項(xiàng)目。2.風(fēng)險(xiǎn)降低針對(duì)可識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施、管理措施和制度措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響程度。如加強(qiáng)信息安全防護(hù)、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、簽訂合作協(xié)議等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司。4.風(fēng)險(xiǎn)接受對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低且影響較小的風(fēng)險(xiǎn)，在充分評(píng)估后可以選擇接受風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與報(bào)告1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制建立銀聯(lián)卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。持續(xù)收集風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度明確風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的流程、內(nèi)容和頻率，定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告銀聯(lián)卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。六、銀聯(lián)卡技術(shù)人員管理（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.人員資質(zhì)要求從事銀聯(lián)卡技術(shù)管理工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得相關(guān)行業(yè)資格證書(shū)或認(rèn)證。明確不同崗位人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)具備軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)資質(zhì)，安全管理人員應(yīng)具備信息安全相關(guān)資質(zhì)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施制定銀聯(lián)卡技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)人員崗位需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括銀聯(lián)卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)知識(shí)、安全技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，不斷提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）人員考核與激勵(lì)1.人員考核制度建立健全銀聯(lián)卡技術(shù)人員考核制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、職業(yè)道德等方面，定期對(duì)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.激勵(lì)措施根據(jù)人員考核結(jié)果，實(shí)施相應(yīng)的激