遼源市交通管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼源市交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼源市行政區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)與管理、道路交通通行、公共交通運(yùn)營(yíng)、交通違法行為處理等交通管理活動(dòng)。基本原則交通管理遵循以人為本、安全第一、依法管理、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的原則。保障公眾出行安全與便利，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展。交通規(guī)劃規(guī)劃編制1.市交通管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求等，編制交通規(guī)劃。交通規(guī)劃應(yīng)包括城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合交通體系規(guī)劃、道路交通專項(xiàng)規(guī)劃等。2.交通規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃實(shí)施與調(diào)整1.交通規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施，各相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)劃要求履行職責(zé)，推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化。2.因城市發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需對(duì)交通規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。交通設(shè)施建設(shè)與管理道路建設(shè)1.道路建設(shè)應(yīng)符合交通規(guī)劃要求，保障道路的安全性、舒適性和通行能力。新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通安全設(shè)施。2.道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。交通標(biāo)志、標(biāo)線與信號(hào)燈1.交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。交通管理部門應(yīng)定期對(duì)交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)更新?lián)p壞、缺失的標(biāo)志和標(biāo)線。2.信號(hào)燈應(yīng)根據(jù)交通流量、流向等情況進(jìn)行科學(xué)設(shè)置和調(diào)整，確保交通信號(hào)的合理性和有效性。信號(hào)燈發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換，保障交通秩序。停車設(shè)施建設(shè)與管理1.市交通管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市停車需求，制定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局停車設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)等停車設(shè)施。2.加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置明顯的停車標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。對(duì)違法停車行為依法進(jìn)行查處。道路交通通行機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的指示通行。在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)遵守右側(cè)通行原則，確保安全、有序行駛。2.機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)保持安全車速，不得超速行駛。在限速路段應(yīng)按照限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)降低行駛速度。3.機(jī)動(dòng)車變更車道、轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車等應(yīng)提前開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈，觀察交通情況，確保安全后進(jìn)行操作。不得頻繁變更車道、強(qiáng)行超車、違法掉頭等。非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車不得逆向行駛、超速行駛、并行妨礙其他車輛和行人通行。轉(zhuǎn)彎前應(yīng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐。3.自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車應(yīng)按規(guī)定載人，不得搭載超過(guò)核定人數(shù)的人員。行人通行規(guī)定1.行人應(yīng)在人行道內(nèi)行走；沒(méi)有人行道的，應(yīng)靠路邊行走。行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。2.行人不得在車行道內(nèi)行走、坐臥、停留、嬉鬧等妨礙交通的行為。不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。特殊車輛通行規(guī)定1.警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂校車標(biāo)志圖案，安裝校車標(biāo)志燈。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上?？繒r(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上?？繒r(shí)，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過(guò)。公共交通運(yùn)營(yíng)公交線網(wǎng)規(guī)劃1.市交通管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市交通需求、人口分布、城市布局等因素，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)。公交線網(wǎng)應(yīng)覆蓋城市主要區(qū)域，方便公眾出行。2.優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，提高公交線網(wǎng)的覆蓋率和運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)公交線網(wǎng)與其他交通方式的銜接，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘。公交車輛運(yùn)營(yíng)1.公交企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營(yíng)，確保準(zhǔn)點(diǎn)率。加強(qiáng)對(duì)公交車輛的調(diào)度管理，根據(jù)客流變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。2.公交車輛應(yīng)保持車容整潔，設(shè)施完好。定期對(duì)公交車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。公交優(yōu)先發(fā)展1.市人民政府應(yīng)采取措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保障公交路權(quán)優(yōu)先。在城市道路規(guī)劃、建設(shè)和改造中，應(yīng)充分考慮公交專用道、公交港灣等公交優(yōu)先設(shè)施的設(shè)置。2.鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通出行，對(duì)乘坐公共交通的乘客給予一定的優(yōu)惠政策。交通違法行為處理違法行為認(rèn)定1.交通管理部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交通違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定。通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式收集交通違法行為證據(jù)。2.交通違法行為證據(jù)應(yīng)包括交通違法視頻、照片、證人證言、當(dāng)事人陳述等，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。處罰措施1.對(duì)交通違法行為依法給予警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留等處罰。處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度和程序執(zhí)行。2.對(duì)多次違法、嚴(yán)重違法等行為，應(yīng)加大處罰力度，起到警示作用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的教育，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)遵守交通法規(guī)。執(zhí)法程序1.交通管理部門在實(shí)施交通違法行為處理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序。執(zhí)法人員應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.對(duì)交通違法行為進(jìn)行處罰前，應(yīng)告知當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、處罰的依據(jù)和理由，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。交通安全宣傳教育宣傳教育主體與職責(zé)1.市交通管理部門應(yīng)會(huì)同宣傳、教育、司法等部門，組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，共同做好交通安全宣傳教育工作。2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全宣傳教育，提高交通安全意識(shí)。宣傳教育內(nèi)容與形式1.交通安全宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全法律法規(guī)、安全出行常識(shí)、交通文明行為等。通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，如開(kāi)展交通安全宣傳周、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、交通安全講座等。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛傳播交通安全知識(shí)。在學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等設(shè)置交通安全宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)等，營(yíng)造濃厚的交通安全宣傳氛圍。交通應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.市交通管理部門應(yīng)制定交通應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與城市總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急處置措施1.發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí)，交通管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取交通管制、分流、疏導(dǎo)等措施，保障交通秩序和安全。2.配合相關(guān)部門做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查處理等工作。及時(shí)發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理出行。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全交通管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交通管理部門及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。2.交通管理部門應(yīng)定期對(duì)交通設(shè)施建設(shè)、道路交通通行、公共交通運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。考核評(píng)價(jià)制度1.制定交通管理工作考核