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文檔簡介

資源環(huán)境管理暫行辦法一、總則(一)目的本辦法旨在加強(qiáng)公司/組織的資源環(huán)境管理,規(guī)范各項(xiàng)資源利用和環(huán)境保護(hù)行為,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與高效利用,降低環(huán)境影響,推動公司/組織可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及資源使用和環(huán)境影響的部門、項(xiàng)目及活動。包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、研發(fā)中心、各類工程項(xiàng)目等。(三)基本原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)資源環(huán)境的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),確保公司/組織的各項(xiàng)活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制,采取有效的預(yù)防措施,減少資源消耗和環(huán)境污染的產(chǎn)生,將環(huán)境影響消除在萌芽狀態(tài)。3.節(jié)約高效原則優(yōu)化資源利用流程,提高資源利用效率,以最小的資源投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。4.全員參與原則倡導(dǎo)全體員工樹立資源環(huán)境意識,鼓勵員工積極參與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)行動,形成全員共同推進(jìn)資源環(huán)境管理的良好氛圍。二、資源管理(一)水資源管理1.用水計(jì)劃制定根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動需求,結(jié)合用水定額,制定年度、季度和月度用水計(jì)劃。明確各部門的用水指標(biāo),并定期進(jìn)行考核。2.節(jié)水措施推廣使用節(jié)水器具,如節(jié)水型水龍頭、馬桶等,定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用節(jié)水型生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高水資源循環(huán)利用率。例如,對冷卻水進(jìn)行循環(huán)利用,減少新鮮水的取用量。加強(qiáng)用水過程管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。定期巡檢用水設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)漏水點(diǎn)。3.計(jì)量與統(tǒng)計(jì)安裝完善的用水計(jì)量器具,對各部門、各環(huán)節(jié)的用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。建立用水統(tǒng)計(jì)臺賬,詳細(xì)記錄每日、每月的用水情況,定期進(jìn)行用水分析,查找用水不合理環(huán)節(jié),采取針對性措施加以改進(jìn)。(二)能源管理1.能源消耗監(jiān)測建立能源消耗監(jiān)測系統(tǒng),對公司/組織內(nèi)的電力、煤炭、天然氣等主要能源消耗進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。安裝能源計(jì)量器具,準(zhǔn)確計(jì)量各類能源的使用量。2.節(jié)能措施優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng),提高能源傳輸效率,減少能源損耗。例如,對供電線路進(jìn)行合理布局和維護(hù),降低線路電阻,減少電能損失。推廣使用節(jié)能設(shè)備和技術(shù),如高效電機(jī)、節(jié)能燈具、太陽能熱水器等。對現(xiàn)有高耗能設(shè)備進(jìn)行評估,制定節(jié)能改造計(jì)劃,逐步淘汰落后設(shè)備。加強(qiáng)能源管理,合理安排生產(chǎn)班次和設(shè)備運(yùn)行時間,避免設(shè)備空轉(zhuǎn)和不必要的能源浪費(fèi)。根據(jù)生產(chǎn)需求,及時調(diào)整設(shè)備負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置。3.能源消耗分析與考核定期對能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,繪制能源消耗曲線,找出能源消耗的高峰時段和主要耗能環(huán)節(jié)。建立能源消耗考核制度,將能源消耗指標(biāo)分解到各部門,與部門績效掛鉤,激勵各部門積極采取節(jié)能措施,降低能源消耗。(三)土地資源管理1.土地利用規(guī)劃依據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需求,制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃。明確各類土地的用途,如生產(chǎn)用地、辦公用地、綠化用地等,確保土地資源得到合理配置。2.土地節(jié)約利用優(yōu)化土地布局,提高土地容積率和建筑密度,充分利用土地空間。在項(xiàng)目建設(shè)中,合理規(guī)劃建筑物的層數(shù)和間距,減少土地占用面積。加強(qiáng)土地閑置管理,對閑置土地進(jìn)行清理和盤活。對于因各種原因暫時閑置的土地,制定相應(yīng)的處置方案,如出租、合作開發(fā)等,提高土地利用效率。3.土地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)在土地開發(fā)和利用過程中,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免對土地造成破壞。對于因工程建設(shè)等活動造成的土地生態(tài)破壞,及時采取生態(tài)修復(fù)措施,如植被恢復(fù)、土壤改良等,恢復(fù)土地生態(tài)功能。三、環(huán)境管理(一)環(huán)境影響評價1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施前,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面、深入的分析和預(yù)測,并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和建議。2.環(huán)境影響評價文件審批與備案及時將編制完成的環(huán)境影響評價文件報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求。項(xiàng)目建成后,按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價文件的備案。(二)污染物排放管理1.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),確保公司/組織內(nèi)各類污染物達(dá)標(biāo)排放。對廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放進(jìn)行分類管理,明確排放限值和監(jiān)測要求。2.污染物排放監(jiān)測建立完善的污染物排放監(jiān)測制度,定期對公司/組織內(nèi)的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測。配備專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備和人員,按照規(guī)定的監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法和監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.污染物排放控制措施廢氣排放控制:對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行收集、處理,采用有效的廢氣治理技術(shù),如活性炭吸附、催化燃燒、布袋除塵等,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對廢氣排放口的管理,安裝廢氣在線監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)控廢氣排放情況。廢水排放控制:對生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行分類收集、處理。根據(jù)廢水的水質(zhì)特點(diǎn),選擇合適的污水處理工藝,如生化處理、物化處理等,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保設(shè)施正常運(yùn)行。廢渣排放控制:對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行分類收集、儲存和處置。按照國家有關(guān)規(guī)定,對危險廢物進(jìn)行嚴(yán)格管理,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置,確保廢渣得到安全、合理的處理。(三)環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和演練,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急物資儲備配備必要的環(huán)境應(yīng)急物資,如應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急處置藥劑等。建立應(yīng)急物資管理制度,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資處于良好的備用狀態(tài)。3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)定期組織環(huán)境應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司/組織應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。同時,加強(qiáng)對員工的環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督成立專門的資源環(huán)境管理監(jiān)督小組,定期對公司/組織內(nèi)各部門的資源環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括資源利用情況、污染物排放情況、環(huán)境管理措施落實(shí)情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。2.外部監(jiān)督積極配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。對于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真落實(shí)整改措施,按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時報告相關(guān)部門。(二)考核評價1.考核指標(biāo)設(shè)定建立資源環(huán)境管理考核指標(biāo)體系,將資源消耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)、環(huán)境管理措施落實(shí)情況等納入考核范圍。根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況,設(shè)定具體的考核指標(biāo)和目標(biāo)值,并將考核指標(biāo)分解到各部門。2.考核方式與周期采用定量與定性相結(jié)合的考核方式,定期對各部門的資源環(huán)境管理工作進(jìn)行考核評價??己酥芷跒槊考径纫淮危考径饶Ω鞑块T的考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,形成考核報告。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與部門績效掛鉤,對資源環(huán)境管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵,對未完成考核指標(biāo)的部門進(jìn)行通報批評,并責(zé)令其限期整改。連續(xù)兩個季度未完成考核指標(biāo)的部門,將對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。五、信息管理(一)資源環(huán)境信息收集1.內(nèi)部信息收集各部門負(fù)責(zé)收集本部門的資源利用和環(huán)境管理相關(guān)信息,包括用水、用電、能源消耗、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境管理措施執(zhí)行情況等。定期將收集到的信息報送至資源環(huán)境管理部門。2.外部信息收集資源環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)收集國家和地方有關(guān)資源環(huán)境的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動態(tài)等外部信息。關(guān)注環(huán)境保護(hù)行政主管部門等相關(guān)部門發(fā)布的各類信息,及時掌握最新的資源環(huán)境管理要求和動態(tài)。(二)資源環(huán)境信息分析與處理1.信息分析資源環(huán)境管理部門對收集到的資源環(huán)境信息進(jìn)行分析,繪制資源消耗和污染物排放趨勢圖,分析資源利用效率和環(huán)境質(zhì)量變化情況。通過數(shù)據(jù)分析,找出資源環(huán)境管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,為制定資源環(huán)境管理措施提供依據(jù)。2.信息處理對分析得出的資源環(huán)境信息進(jìn)行分類整理,建立資源環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫。將重要的信息及時反饋給相關(guān)部門,以便各部門及時調(diào)整資源環(huán)境管理策略和措施。同時,定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報資源環(huán)境管理工作情況,為公司/組織的決策提供支持。(三)資源環(huán)境信息公開1.內(nèi)部公開定期在公司/組織內(nèi)部公開資源環(huán)境管理信息,包括資源消耗情況、污染物排放情況、環(huán)境管理措施落實(shí)情況等。通過內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等形式向員工公開,接受

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