資產(chǎn)評估中心管理辦法一、總則（一）目的為加強本資產(chǎn)評估中心的管理，規(guī)范評估行為，保證評估質(zhì)量，提高評估效率，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本資產(chǎn)評估中心及其所屬各部門、分支機構(gòu)以及全體評估人員。（三）基本原則1.獨立、客觀、公正原則評估人員應(yīng)獨立開展評估工作，不受任何單位和個人的非法干預(yù)，依據(jù)客觀事實和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，確保評估結(jié)果的公正性。2.科學(xué)性原則運用科學(xué)的評估方法、程序和技術(shù)，對評估對象進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的分析和判斷，保證評估結(jié)論的科學(xué)性和可靠性。3.專業(yè)勝任原則評估人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗，能夠勝任所承擔(dān)的評估工作任務(wù)。4.保密性原則對評估過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)本資產(chǎn)評估中心設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理若干名，下設(shè)評估一部、評估二部、質(zhì)量控制部、市場拓展部、財務(wù)部、行政部等部門。各部門根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的崗位。（二）職責(zé)分工1.總經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估中心的經(jīng)營管理工作，制定中心的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃和管理制度。組織領(lǐng)導(dǎo)評估業(yè)務(wù)的開展，協(xié)調(diào)與外部機構(gòu)的關(guān)系，確保中心各項工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)中心的人力資源管理、財務(wù)管理、風(fēng)險管理等工作，保障中心的正常運營。2.副總經(jīng)理職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理開展工作，負(fù)責(zé)分管部門的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與制定中心的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃和管理制度，提出建設(shè)性意見和建議。負(fù)責(zé)組織實施分管部門的評估項目，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。3.各部門職責(zé)評估一部、評估二部：負(fù)責(zé)具體資產(chǎn)評估項目的實施，包括評估對象的現(xiàn)場勘查、資料收集、評估方法選擇與計算、評估報告撰寫等工作。質(zhì)量控制部：制定和完善評估質(zhì)量控制制度，對評估項目進(jìn)行質(zhì)量審核，確保評估報告符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。市場拓展部：負(fù)責(zé)市場調(diào)研、業(yè)務(wù)推廣、客戶關(guān)系維護(hù)等工作，拓展評估業(yè)務(wù)渠道，提高中心的市場份額。財務(wù)部：負(fù)責(zé)中心的財務(wù)管理工作，包括財務(wù)預(yù)算編制、成本核算、資金管理、財務(wù)報表編制等。行政部：負(fù)責(zé)中心的行政管理工作，包括人力資源管理、辦公設(shè)備管理、檔案管理、后勤保障等。三、評估業(yè)務(wù)流程（一）業(yè)務(wù)承接1.市場拓展部負(fù)責(zé)收集評估業(yè)務(wù)信息，對潛在客戶進(jìn)行初步溝通和了解，判斷項目的可行性。2.對于符合承接條件的項目，由市場拓展部填寫《業(yè)務(wù)承接審批表》，詳細(xì)說明項目基本情況、客戶需求、評估目的、評估范圍等內(nèi)容，并提交總經(jīng)理審批。3.總經(jīng)理根據(jù)項目情況進(jìn)行審批，同意承接的項目，由市場拓展部與客戶簽訂業(yè)務(wù)約定書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）項目組織與實施1.業(yè)務(wù)承接后，評估一部或評估二部負(fù)責(zé)組建項目組，指定項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和經(jīng)驗，負(fù)責(zé)項目的整體組織和實施。2.項目組制定評估工作計劃，明確評估步驟、時間安排、人員分工等內(nèi)容，并報質(zhì)量控制部備案。3.評估人員按照評估工作計劃，開展評估對象的現(xiàn)場勘查工作，收集相關(guān)資料，包括產(chǎn)權(quán)證明、財務(wù)報表、市場交易案例等。4.根據(jù)評估對象的特點和評估目的，選擇合適的評估方法，如市場法、收益法、成本法等，并進(jìn)行計算和分析。5.在評估過程中，評估人員應(yīng)保持與客戶的溝通，及時反饋評估進(jìn)展情況，解答客戶提出的問題。（三）評估報告撰寫與審核1.評估工作完成后，項目負(fù)責(zé)人組織評估人員撰寫評估報告，評估報告應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論合理。2.評估報告初稿完成后，提交質(zhì)量控制部進(jìn)行質(zhì)量審核。質(zhì)量控制部按照評估質(zhì)量控制制度，對評估報告的格式、內(nèi)容、評估方法選擇、數(shù)據(jù)引用等方面進(jìn)行審核，提出審核意見。3.項目組根據(jù)質(zhì)量控制部的審核意見，對評估報告進(jìn)行修改完善，形成正式評估報告。正式評估報告經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)人簽字后，提交總經(jīng)理審核簽發(fā)。（四）報告交付與歸檔1.總經(jīng)理審核簽發(fā)后的評估報告，由市場拓展部負(fù)責(zé)交付給客戶，并辦理簽收手續(xù)。2.評估項目完成后，項目組應(yīng)及時整理評估工作底稿，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。檔案管理部門負(fù)責(zé)對評估檔案進(jìn)行保管、查閱和銷毀等工作。四、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系1.建立健全評估質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制目標(biāo)、控制流程、控制方法和責(zé)任分工。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)涵蓋評估業(yè)務(wù)的全過程，包括業(yè)務(wù)承接、項目組織與實施、評估報告撰寫與審核、報告交付與歸檔等環(huán)節(jié)。（二）質(zhì)量控制措施1.業(yè)務(wù)承接階段對潛在客戶進(jìn)行風(fēng)險評估，判斷客戶的信譽狀況、經(jīng)營情況等，避免承接存在重大風(fēng)險的項目。審核業(yè)務(wù)約定書的條款，確保約定書內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.項目組織與實施階段項目組應(yīng)嚴(yán)格按照評估工作計劃開展工作，確保評估程序的完整性和規(guī)范性。評估人員應(yīng)保持獨立性，不得與客戶存在利益關(guān)系，避免影響評估結(jié)果的公正性。加強對評估資料的收集、整理和分析工作，確保資料的真實性、完整性和可靠性。3.評估報告撰寫與審核階段評估報告應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和內(nèi)容要求撰寫，語言表達(dá)準(zhǔn)確、規(guī)范，邏輯清晰。質(zhì)量控制部應(yīng)制定詳細(xì)的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，對評估報告進(jìn)行全面、細(xì)致的審核，確保評估報告符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目組應(yīng)對質(zhì)量控制部提出的審核意見進(jìn)行認(rèn)真分析和整改，確保評估報告質(zhì)量。4.報告交付與歸檔階段評估報告交付前，應(yīng)對報告的格式、內(nèi)容、簽字蓋章等進(jìn)行再次核對，確保報告的準(zhǔn)確性和完整性。及時對評估項目檔案進(jìn)行歸檔，建立檔案索引，便于查閱和管理。（三）質(zhì)量監(jiān)督與檢查1.定期對評估項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括評估程序執(zhí)行情況、評估報告質(zhì)量、質(zhì)量控制制度落實情況等。2.對質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.建立質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄檔案，對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為評估人員業(yè)績考核和質(zhì)量控制體系持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。五、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)中心發(fā)展需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件等要求。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的人員應(yīng)聘。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、專業(yè)技能測試等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。4.對擬錄用人員進(jìn)行背景調(diào)查，確保其品行端正、無不良記錄。5.經(jīng)錄用審批后，與新員工簽訂勞動合同，辦理入職手續(xù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定員工培訓(xùn)計劃，根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供多樣化的培訓(xùn)課程，包括專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵員工參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提升專業(yè)水平。3.建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況，作為員工績效考核和晉升的依據(jù)。4.為員工提供職業(yè)發(fā)展通道，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和能力水平，進(jìn)行崗位晉升、職稱評定等，激勵員工不斷成長。（三）績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，明確考核指標(biāo)、考核周期、考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.績效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面，全面客觀地評價員工的工作表現(xiàn)。3.定期對員工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放、崗位晉升等掛鉤。4.對績效考核結(jié)果不理想的員工，進(jìn)行績效面談，幫助其分析原因，制定改進(jìn)計劃，并跟蹤改進(jìn)情況。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬體系，根據(jù)員工的崗位價值、工作業(yè)績、市場行情等因素確定薪酬水平。2.薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績效工資、獎金等部分，充分體現(xiàn)員工的工作價值和貢獻(xiàn)。3.為員工提供完善的福利保障，包括社會保險、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利、培訓(xùn)機會等。4.根據(jù)公司經(jīng)營狀況和市場情況，適時調(diào)整薪酬福利政策，提高員工的滿意度和歸屬感。（五）職業(yè)道德與紀(jì)律1.加強員工職業(yè)道德教育，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神、誠信意識和責(zé)任感。2.制定員工職業(yè)道德規(guī)范，明確禁止行為，如接受客戶賄賂、泄露評估機密、出具虛假評估報告等。3.對違反職業(yè)道德和紀(jì)律的員工，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任。六、財務(wù)管理（一）財務(wù)預(yù)算管理1.每年末，財務(wù)部根據(jù)中心的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃和業(yè)務(wù)情況，編制下一年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費用預(yù)算、利潤預(yù)算等內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、合理。3.財務(wù)預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理審批后，作為中心年度經(jīng)營活動的指導(dǎo)依據(jù)，并分解到各部門執(zhí)行。4.定期對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）成本費用管理1.建立成本費用管理制度，明確成本費用核算范圍、核算方法和控制措施。2.加強對評估項目成本的核算和控制，合理安排人員、時間和資源，降低項目成本。3.嚴(yán)格控制各項費用支出，制定費用報銷標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，杜絕不合理開支。4.定期對成本費用進(jìn)行分析，找出成本費用變動原因，采取有效措施降低成本費用水平。（三）資金管理1.合理安排資金，確保中心日常經(jīng)營活動的資金需求。2.加強資金收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制度，確保資金安全。3.優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，通過合理的資金運作，實現(xiàn)資金的保值增值。4.定期對資金狀況進(jìn)行分析和評估，防范資金風(fēng)險。（四）財務(wù)報表與審計1.財務(wù)部按照國家財務(wù)會計準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求，定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映中心的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.每年聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對中心財務(wù)報表進(jìn)行審計，確保財務(wù)報表符合審計要求。4.配合會計師事務(wù)所的審計工作，提供相關(guān)資料和解釋，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。七、檔案管理（一）檔案分類與編號1.評估檔案分為業(yè)務(wù)檔案和管理檔案。業(yè)務(wù)檔案包括評估項目工作底稿、評估報告、業(yè)務(wù)約定書等；管理檔案包括中心規(guī)章制度、會議記錄、人事檔案、財務(wù)檔案等。2.對各類檔案進(jìn)行分類編號，建立檔案索引，便于查找和管理。（二）檔案收集與整理1.評估項目完成后，項目組應(yīng)及時將評估工作底稿、評估報告等相關(guān)資料整理歸檔，并提交檔案管理部門。2.檔案管理部門對接收的檔案進(jìn)行審核，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，對不符合要求的檔案退回項目組進(jìn)行補充完善。3.對整理后的檔案進(jìn)行分類裝訂，編制檔案目錄，建立檔案臺賬。（三）檔案保管與查閱1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.建立檔案保管制度，明確檔案保管期限、保管要求和檔案管理人員職責(zé)。3.嚴(yán)格控制檔案查閱權(quán)限，查閱檔案需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批后，方可查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、拍照、帶出檔案庫房。4.對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等重要檔案，應(yīng)采取特殊的保密措施。（四）檔案銷毀1.對超過保管期限且無保存價值的檔案，由檔案管理部門提出銷毀申請，填寫《檔案銷毀申請表》，詳細(xì)說明檔案名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容。2.《檔案銷毀申請表》經(jīng)總經(jīng)理審批后，由檔案管理部門組織實施檔