1為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作的指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下招商引資工作的積極性，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把招商引資工作作為全縣頭號(hào)工程，按照“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、政策保障、強(qiáng)化服務(wù)、內(nèi)引外聯(lián)”的工作原則，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、全縣人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”的濃厚氛圍，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與、考核激勵(lì)”的工作機(jī)制。解放思想，拓展招商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地,全方位推進(jìn)招商引資工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)外資XXXX萬(wàn)美元以上，新增落地外資項(xiàng)目X個(gè)，其中合同外2三、工作重點(diǎn)圍繞我縣以新型建材、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)基地，以特色種養(yǎng)、三產(chǎn)融合為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，以綠色物流、特色旅游為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。以建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈為主線，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、著力引上游、接下游、帶配套，招引一批行業(yè)龍頭和配套協(xié)作企（二）堅(jiān)持招大聯(lián)強(qiáng)高端取向、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重招引科技含量高、發(fā)展前景好、土地利用率高、財(cái)稅貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、知名民企對(duì)接，引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)關(guān)注成長(zhǎng)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、解決就業(yè)、帶動(dòng)性強(qiáng)、?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)區(qū)域聚焦京津、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，盯緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南資北移，與央企、京津市屬國(guó)企、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)接，精（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商3充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資工作中的影響力和推動(dòng)力，積極聯(lián)系知名企業(yè)、帶頭引進(jìn)重大項(xiàng)目，高位對(duì)接、實(shí)行招商引資“一把手”工程，各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓招商，每月要外出對(duì)接招商項(xiàng)目2次以上，每月提供招商（二）持續(xù)專業(yè)招商進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整縣級(jí)專業(yè)招商隊(duì)伍，著力打造“專業(yè)、專職、專人、專注”的招商隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有的3個(gè)招商專班人員進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，把責(zé)任心強(qiáng)、上進(jìn)心強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到招商一線進(jìn)行鍛煉。招商專班要明確主要招商區(qū)域，招商一班主要對(duì)接京津、山東半島區(qū)域；招商二班主要對(duì)接珠三角區(qū)域；招商三班主要對(duì)接長(zhǎng)三角。同時(shí)，各專班可根據(jù)實(shí)際，全區(qū)域招商。各招商專班每月對(duì)接企業(yè)不少于10家，提供招商信息不低于3條，邀請(qǐng)客商來(lái)廣考察不少于2次。全年各專班要引進(jìn)落地總投資5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)落地總投資超億元以上項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)落地總投資超千萬(wàn)美元外（三）開(kāi)展以商招商密切與已落地企業(yè)聯(lián)系，推進(jìn)在更大規(guī)模、范圍上的合作，放大二次招商效應(yīng)。邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)考察，形成互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大招商引資成效?，F(xiàn)有企業(yè)要主動(dòng)走出去4招引戰(zhàn)略合作伙伴化僵解困，圍繞延鏈、強(qiáng)鏈招引上、下游，（四）開(kāi)展行業(yè)招商積極組織參加發(fā)達(dá)地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)、年會(huì)、地域商會(huì)、年度懇談會(huì)等，掌握行業(yè)信息動(dòng)態(tài)，結(jié)識(shí)企業(yè)高層，形成長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制，廣泛收集招商信息。五、工作措施（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的XX縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展和改革局，辦公室主任由發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)同志兼任，成員由各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)招商專班，班長(zhǎng)由相招引項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求。實(shí)行招商信息“周上報(bào)、周匯總”機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)改局）每周四對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)上報(bào)的招商信息，進(jìn)行收集、匯總、初審、通報(bào)。每周招商信息通報(bào)呈報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)，每半月由預(yù)審核查評(píng)審組，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行預(yù)審。對(duì)不符合我縣產(chǎn)業(yè)要求、不具備落地條件的項(xiàng)目，予以剔除。對(duì)于報(bào)送虛假招引項(xiàng)目、捏造項(xiàng)目的，由縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約5談。對(duì)于預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目信息，由項(xiàng)目預(yù)審核查評(píng)審組責(zé)成有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地考察和認(rèn)定，考察后形成核查報(bào)告，報(bào)預(yù)審核查評(píng)審組備案。2.項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。項(xiàng)目洽談成熟形成協(xié)議，對(duì)招商項(xiàng)目落地過(guò)程中涉及的建設(shè)用地、規(guī)劃條件、環(huán)評(píng)能評(píng)、產(chǎn)業(yè)基金等保障要素進(jìn)行集體評(píng)審,畝均稅收貢獻(xiàn)率為重要指標(biāo)，確定項(xiàng)目選址、用地規(guī)模、財(cái)政扶持、行政事業(yè)收費(fèi)等具體事宜。項(xiàng)目評(píng)審由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)召集，每半月召集預(yù)審核查評(píng)審組成員和項(xiàng)目業(yè)主等相關(guān)人員召開(kāi)一次評(píng)審會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。評(píng)審會(huì)議后，形成會(huì)議紀(jì)要和項(xiàng)目簽約審查表，上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)研究，通過(guò)后簽訂正式協(xié)議，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安排落地。定期調(diào)度相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)部門(mén)之間協(xié)同配合的重要事項(xiàng),跟蹤落實(shí)項(xiàng)目落地過(guò)程3.專班盯辦機(jī)制。項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，被認(rèn)定為招引項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，成立專班進(jìn)行跟進(jìn)。每專班由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名提供項(xiàng)目信息部門(mén)副職、一名發(fā)改局人員和一名開(kāi)發(fā)區(qū)人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的對(duì)接爭(zhēng)跑、盯辦服務(wù)工作，要求在每日電話對(duì)接溝通之外，至少每周一次外出見(jiàn)面對(duì)接，直至簽約落地。4.調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。招商項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，實(shí)行主管縣長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)主任一周一調(diào)度，政府常務(wù)副縣長(zhǎng)半月一調(diào)度，書(shū)記、6縣長(zhǎng)一月一調(diào)度，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題，加快項(xiàng)目落（三）強(qiáng)化要素保障1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，為投資者提供良好的政務(wù)服務(wù)。在全面貫徹落實(shí)省、市政策的同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等部門(mén)要對(duì)已制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及時(shí)進(jìn)行修改和完善?？h紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)要從加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議入手，及時(shí)查處行政不作為和亂作為案件，督促各部門(mén)服從招商大局，做到履職盡責(zé)。所有部門(mén)進(jìn)企檢查(國(guó)家部委、省安排的專項(xiàng)檢查除外)，必須到開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)備或經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)同意，原則上一年不能超過(guò)兩次，未經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)同意檢查一律按違規(guī)追責(zé)。2.加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、通信、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)影響力，發(fā)揮好開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中主力軍作用，提升招商引3.強(qiáng)化用地保障。用足用好國(guó)家、省、市用地政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)，做好項(xiàng)目用地保障。推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)工作，實(shí)現(xiàn)土地零閑置。4.加強(qiáng)資金引導(dǎo)。積極推動(dòng)設(shè)立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取投資入股等形式，支持外來(lái)投資企業(yè)利用引導(dǎo)基金加快項(xiàng)7目推進(jìn)。鼓勵(lì)縣國(guó)有投融機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立基金、參股入股等方式，加強(qiáng)與外來(lái)投資企業(yè)合作，以資本促招商。爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金、預(yù)算資金，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，支持重點(diǎn)5.落實(shí)招商政策。嚴(yán)格按照最新制定的《XX縣招商引資政策》執(zhí)行，對(duì)重大項(xiàng)目通過(guò)“一事一議、特事特辦”的方式，給予企業(yè)更加靈活、更加優(yōu)惠的政策，打造誠(chéng)信政府。（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核為營(yíng)造全員招商氛圍，將招商引資任務(wù)考核納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，年初將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)部門(mén)，并對(duì)各招商分局、各部門(mén)實(shí)行嚴(yán)格分檔評(píng)分考核，實(shí)行一周一調(diào)度，半月一通報(bào)，一月一排名，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“兩辦”督查室要把招商引資作為督查工作的重點(diǎn)之一。按照月督查、月通報(bào)的要求，加大對(duì)招商任務(wù)完成情況的督查力度。要督導(dǎo)各部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，把招商引資引進(jìn)項(xiàng)目的履約率、完成投資額作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)提高引資質(zhì)量和效益。對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)成績(jī)突出的單位給予大力度表彰和工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展的單位，單位負(fù)責(zé)人向主管縣領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣除單位辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)半年無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位，單位負(fù)責(zé)8人向縣主要領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面檢查，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并扣除單位辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)未完成且排名后三名的單位，單位負(fù)責(zé)人在全縣大會(huì)上做書(shū)面檢查，單位及單位主要負(fù)責(zé)同志年度考核不得評(píng)為附件：1.XX縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單2.XX縣2020年招商引資工作考核辦法（試行）9組長(zhǎng)：XX縣委書(shū)記XX縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng)：XX縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XX縣委常委、縣委辦主任XX縣人大副主任XX縣政協(xié)副主席XX縣政協(xié)副主席XX開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、財(cái)政局長(zhǎng)成員：各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一、項(xiàng)目預(yù)審核查評(píng)審組組長(zhǎng)：XX縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XX縣委常委、縣委辦主任XX縣人大副主任XX縣政協(xié)副主席XX縣政協(xié)副主席XX開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、財(cái)政局長(zhǎng)成員單位：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣司法局等單位組成。二、招商一班班長(zhǎng)：XX成員：XX三、招商二班班長(zhǎng)：XX軍成員：XX班長(zhǎng)：XX成員：XX第一條為提升全縣招商引資工作質(zhì)量和水平，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)各單位實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商的積極性、主動(dòng)性，根據(jù)年度招商引資任務(wù)目標(biāo)完成情況，第二條考核范圍。有招商引資任務(wù)的各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)第三條考核指標(biāo)。主要為6項(xiàng)考核指標(biāo)，按百分制權(quán)重運(yùn)用綜合加權(quán)法進(jìn)行量化評(píng)分考核。招商引資項(xiàng)目信息情況4.縣主要領(lǐng)導(dǎo)外出對(duì)接項(xiàng)目加10分，實(shí)現(xiàn)稅收第四條獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)完成年度招商引資和利用外第五條結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果納入組織部運(yùn)用范圍。按照年度招商引資任務(wù)目標(biāo)對(duì)招商引資工作有成效的單位進(jìn)行工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，凡是提供有效招商信息并通過(guò)縣評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；簽約的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)10在建的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)30000元；引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)率大加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各鎮(zhèn)引來(lái)的項(xiàng)目除上述獎(jiǎng)勵(lì)外，項(xiàng)目投產(chǎn)形成稅收后，連續(xù)5年企業(yè)增值稅、所得突出的人員，年終將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為干部考核使用的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展的單位，單位負(fù)責(zé)人向主管縣領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣除單位辦公經(jīng)費(fèi)10000元；對(duì)半年無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位，單位負(fù)責(zé)人向縣主要