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文檔簡介
我國在重要領(lǐng)域的改革方面取得了突破性進(jìn)展,全面建成小康社會的目標(biāo)即將完成?!笆奈濉睍r期,將是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重要開端,旨在全面應(yīng)對和解決新時代我國主要社會矛盾,滿足人民過上高品質(zhì)生活的美好愿景,“十四五”規(guī)劃期間,我國將從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面全方位系統(tǒng)規(guī)劃,確保為全面建成社會主義現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。長期以來,粗放型的經(jīng)濟發(fā)展造成了一系列的環(huán)境問題,霧霾、沙塵、水源枯竭、水污染、草原退化與生態(tài)破壞等難題亟需正面應(yīng)對?!笆奈濉逼陂g,社會經(jīng)濟發(fā)展仍將堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,無論經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都將以“綠色發(fā)展”作為一系列改革建設(shè)的前置要求,全面促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù),并倒逼企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)經(jīng)濟體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系與生態(tài)安全體系,全面優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)資源全面節(jié)約與循環(huán)利用,以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,建立能匹配高質(zhì)量發(fā)展要求的空間治理體系,加強空間管理機制建設(shè),提出空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與原則,推進(jìn)空間治理體系和能力的現(xiàn)代化改革舉措。近年來,中央和地方各級政府持續(xù)加大環(huán)境治理的政策力度,尤其受新冠疫情影響,廣大消費者對健康環(huán)保的需求更加迫切,環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速回暖趨勢,尤其是在水處理、生態(tài)治理、大氣治理、節(jié)能等領(lǐng)域增突出抓好城市黑臭水體整治、飲用水水源地專項行動等八項重點工作,計劃到2020年底,長江流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于3類標(biāo)準(zhǔn)的國控斷面比例達(dá)85%以上,此舉給包括水處理在內(nèi)的一大批環(huán)保企業(yè)帶來利好消息,市場機會和空間進(jìn)一步擴大。同時,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金支持也在加強,2020年作為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的收官之年,政策力度再次提升,今年3月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,明確提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,做大做強龍頭企業(yè)等關(guān)鍵意見,此外,專項債也將明顯側(cè)重環(huán)保產(chǎn)業(yè),截止2020年4月,31個省市發(fā)行生態(tài)環(huán)保類專項債累計超過1850億元,占比超過16%。隨著疫情防控形勢逐漸向好,各項促消費政策持續(xù)發(fā)力,前期壓抑的部分消費額逐步釋放。同時,在疫情防控期間所形成的,包括健康環(huán)保在內(nèi)的一系列新消費習(xí)慣與模式也將進(jìn)一步鞏固,而與之相適應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將迎來快速發(fā)展期,預(yù)計到2025年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到121.污水處理行業(yè)污水處理一直是政府關(guān)注的環(huán)境問題,2017年,政府為推進(jìn)與完善污水處理行業(yè)的市場體系,發(fā)布《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》,2020年1-2月,我國政府在污水治理領(lǐng)域發(fā)行的專項債規(guī)模達(dá)435.24億元,為2019年全年規(guī)模的2倍,力度計等領(lǐng)域,中游包括污水處理行業(yè)的產(chǎn)品設(shè)備制造、采購以及工程建設(shè)等領(lǐng)域,下游是污水處理工程或設(shè)施、設(shè)備投入運營后的管理、監(jiān)督、維護等其他工作,產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善將助力污水處理行業(yè)的快速發(fā)展。2015年以來,我國水、廢污水、泥漿處理的專利申請受理量逐年提升,特別是2018年,相關(guān)專利受理量達(dá)5.79萬項,同比增長47.45%,伴隨污水處理行業(yè)的不斷發(fā)展,上、中、下游的技術(shù)水平將持續(xù)提升,并逐步實現(xiàn)專項技術(shù)的自主化享有。“十四五”期間,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快與“智慧城市”建設(shè)工作的不斷深入,污水處理行業(yè)將擁有更為廣闊的發(fā)展空間,尤其在保護和擴大水資源、節(jié)水減排、中水回用、淡化海水、需求管理、社區(qū)計劃以及公共教育等方面將實現(xiàn)長足發(fā)展。2.大氣治理行業(yè)近年,國家環(huán)保政策的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,從而推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展進(jìn)程,節(jié)能減排的關(guān)注度持續(xù)上升,不僅在各行業(yè)規(guī)定節(jié)能減排目標(biāo),更在環(huán)境保護投資方面提高了對外開放程度,在節(jié)能環(huán)保政策趨嚴(yán)的背景下,我國大氣治理行業(yè)得到發(fā)展,大氣污染防治設(shè)備產(chǎn)量逐年提升,2018年,我國大氣污染防治設(shè)備產(chǎn)量為23.68億臺,同比下降41.67%,2019年1-11月,全國大氣污染防治設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到40.86大氣治理行業(yè)的周期性、區(qū)域性與季節(jié)性等特征,使得行業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展同樣具有一定的波動性和區(qū)域性特征,2018-2019年,大氣污染治理企業(yè)中,北京三聚環(huán)保、福建龍凈環(huán)保和無錫華光鍋爐三家企業(yè)的營億元的營業(yè)收入排名第一,福建龍凈環(huán)保以94.02億元的營業(yè)收入屈居第二,無錫華光鍋爐以74.54億元的營業(yè)收入位列第三,2019年前三季度,福建龍凈環(huán)保以78.65億元超過北京三聚環(huán)保聚環(huán)保以61.12億元屈居第二,行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的壟斷性與壓制性增強,大氣治理行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出“三足鼎立”趨勢?!笆奈濉逼陂g,大氣治理行業(yè)將實施更為嚴(yán)格的監(jiān)管法規(guī)及更高的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),尤其在“VOCs排放量”、“城市細(xì)顆粒物年均濃度”、“城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)”、“二氧化硫、氮氧化物以及揮發(fā)排放量”等指標(biāo)上將重點規(guī)劃,增加大氣治理服務(wù)需求,進(jìn)而推動大氣治理行業(yè)的市場規(guī)模持續(xù)增長。3.生態(tài)修復(fù)行業(yè)在政策的積極引導(dǎo)下,生態(tài)修復(fù)行業(yè)迎來新一輪迅猛發(fā)展,市場規(guī)模不中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模突破2000億元,2016年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到2644億元,2017年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模增長至2933億元,較2011年增長80.8%,2018年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到3199億元,預(yù)計到2020年,中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模生態(tài)修復(fù)行業(yè)的興盛,吸引了眾多企業(yè)進(jìn)入,具體為五類企業(yè),第一類是全能型公司,其特點是規(guī)模大、業(yè)務(wù)范圍廣,第二類是擁有獨特技術(shù)優(yōu)勢的中型公司,其特點是相比第一類企業(yè),規(guī)模不大,但擁有技術(shù)優(yōu)修復(fù)工程服務(wù),第三類是科研院所,其特點是在承接政府項目時具有一定優(yōu)勢,通常參與場地的調(diào)查和風(fēng)險評估環(huán)節(jié),較少涉足施工環(huán)節(jié),第四類是外資企業(yè),由于政策限制,這些企業(yè)往往只能從事生態(tài)修復(fù)的咨詢業(yè)務(wù),第五類是第三方檢測機構(gòu),其特點是商業(yè)檢測機構(gòu)為輔,地方環(huán)保部門為主,企業(yè)類型的不斷增加預(yù)示著生態(tài)修復(fù)行業(yè)的市場競爭將“十四五”期間,生態(tài)修復(fù)行業(yè)將從以下三個方面重點發(fā)展,第一是政策法規(guī)及生態(tài)修復(fù)監(jiān)測體系的構(gòu)建與完善,完善的政策法規(guī)、規(guī)章條例是有效實施生態(tài)修復(fù)與污染治理的重要前提。第二是聯(lián)合修復(fù)技術(shù)研究將得到重視,由于污染物種類多、污染濃度大、土壤結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題,單一的修復(fù)技術(shù)無法解決復(fù)合性污染,因此需要研發(fā)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)來處理復(fù)雜的污染問題。第三是實施生態(tài)修復(fù)的多元化融資與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生態(tài)修復(fù)工程往往耗資巨大,僅依靠財政撥款無法解決大量需要修復(fù)的區(qū)域問題,因此需要多元化的融資渠道進(jìn)入生態(tài)修復(fù)市場。4.固廢處理行業(yè)固廢處理行業(yè)作為保護生態(tài)平衡、實現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟的重要推動力量,與之相關(guān)的國家政策頻頻發(fā)布。2020年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,固廢處理行業(yè)的發(fā)展又迎來一波利好政策。固體廢物主要包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險固體廢物等類型,2015-2018年,我國主要固體廢棄物中,一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量最大,2018年,我國大中城市一般固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸,同比增長18.32%。2020年3月3日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,固廢處理行業(yè)再一次引起關(guān)注,文件中提出,要健全環(huán)境治理市場體系,其中包括構(gòu)建規(guī)范開放的市場體系、強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐作用、創(chuàng)新環(huán)境治理模式與健全價格收費機制,該政策將在市場開放、技術(shù)裝備和管理運營等方面有效推動固廢處理行業(yè)的“十四五”期間,“無害化”處理趨勢將更加明顯,2010-2018年,我國城市生活垃圾“無害化”衛(wèi)生填埋和焚燒廠數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,2018年,我國城市生活垃圾“無害化”衛(wèi)生填埋廠共663座,同比增加9座,“無害化”城市生活垃圾焚燒廠數(shù)量為331座,同比增加45座,從區(qū)域看,北京、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、廣西、海南以及重慶等地均已實現(xiàn)生活垃圾全面“無害化”處理,行業(yè)發(fā)展速5.節(jié)能服務(wù)行業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)重要抓手之一,并以市場化機制合同能源管理為核心模式來,累計帶動減排二氧化碳8億噸,2019年總產(chǎn)值實現(xiàn)9.4%的增長,根據(jù)最新發(fā)布的《節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》的相關(guān)內(nèi)容,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有增”趨勢,2019年,全國從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)共計6547家,年增長率為1.7%,從業(yè)人員超過76萬人,年增長率為4.4%,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)營業(yè)收入小幅增長,平均年收入同比增長1.4%,由此可見,節(jié)能服務(wù)行業(yè)仍是朝陽行業(yè),吸引著眾多投資者與從業(yè)者,服務(wù)內(nèi)容也不再盲目追求“大而全”,反而更加注重用戶的能源利用水平,注重提供清潔、經(jīng)濟、高效的綜合解決方案?!笆奈濉逼陂g,節(jié)能服務(wù)行業(yè)將以提升能源效率為目標(biāo),考慮節(jié)能儲能分布式能源,靈活采取綜合性措施,幫助用戶提高效率、降低成本,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)做大做強,加快建立結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范,內(nèi)
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