國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本2025年版本講義-第五章堅(jiān)持以政治安全為根本-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障-第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托_第1頁(yè)
國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本2025年版本講義-第五章堅(jiān)持以政治安全為根本-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障-第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托_第2頁(yè)
國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本2025年版本講義-第五章堅(jiān)持以政治安全為根本-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障-第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托_第3頁(yè)
國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本2025年版本講義-第五章堅(jiān)持以政治安全為根本-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障-第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托_第4頁(yè)
國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本2025年版本講義-第五章堅(jiān)持以政治安全為根本-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障-第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托_第5頁(yè)
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政治安全是國(guó)家安全的根本,決定著其他領(lǐng)域和其他方面的國(guó)家安堅(jiān)持以政治安全為根本,主要是指維護(hù)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)安全、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全、維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全。其一、維護(hù)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)安全人民民主專(zhuān)政是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,是指工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政的國(guó)家制度。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外一些別有用心的人對(duì)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的攻擊和否定從未停止,特別是其中一些人通過(guò)鼓吹西方所謂“憲政”,重彈資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案、“第三條道路”的老調(diào),其實(shí)質(zhì)就是在中國(guó)主張西方政治道路,企圖顛覆人民民主專(zhuān)政。因此,堅(jiān)持以政治安全為根本,首先要堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖,維護(hù)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)安全。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在這一根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派參政,沒(méi)有反對(duì)黨,不是三權(quán)鼎立、多黨輪流坐莊。在我國(guó)政治生活中,中國(guó)共產(chǎn)黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)委、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,并行不悖、有機(jī)統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,不斷健全人民當(dāng)家作主制人民民主是社會(huì)主義的生命,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)體和政體決定了維護(hù)政權(quán)安全就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保障人民當(dāng)家作主。要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全人大組織制度和工作制度,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),更好發(fā)揮人大代表作用,使各級(jí)人大及其常委會(huì)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我國(guó)人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,這既有效防止了西方民主選舉時(shí)漫天許諾、事后卻無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象,也擴(kuò)大了人民有序政治參與,集中反映了全過(guò)程人民民主的要求。而且,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民群眾圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,在決策之前和決策實(shí)施中,開(kāi)展廣泛協(xié)商,努力形成共識(shí),充分體現(xiàn)了“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的人民民主真諦。實(shí)踐充分證明,我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程二、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中建立、發(fā)展和完善的,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的方向不斷完善。實(shí)踐反復(fù)證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度越完善、越發(fā)展,就越能抵御和化解日益嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)制度安全,必須不斷凸顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),隨著全面深化改革不斷向縱深推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義制度在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)和生機(jī)活力鮮明凸顯,呈現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好是維護(hù)我國(guó)制度安全的時(shí)代要求和實(shí)踐要求。維護(hù)制度安全,必須推進(jìn)全面深化改革。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,從而通過(guò)不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力維護(hù)制度安全。全面深化改革,不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好,而是要使它更好;堅(jiān)定制度自信,不是要故步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制藩籬,讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟和定型。無(wú)論在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度方面,還是在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面,全面深化改革都是維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全的主要?jiǎng)恿?。三、維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了,其的。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。蘇聯(lián)解體在很大程度上就是因?yàn)樘K共放棄了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,放棄了馬克思主義信仰,思想防線全面崩塌。維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的根本在于毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義的理想信念,不斷建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。(二)維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全,必須堅(jiān)守好宣傳輿論陣地陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托。人在哪里,宣傳輿論陣地就應(yīng)該在哪里。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福,輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。如果守不住輿論陣地,維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全也就失去了依托,淪為一句空話。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體快速發(fā)展帶來(lái)線上和線下、虛擬和現(xiàn)實(shí)等界限日益模糊的背景下,維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)更加緊迫而復(fù)雜,堅(jiān)守好輿論陣地必須高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。始終保持堅(jiān)強(qiáng)的陣地意識(shí),在輿論斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上,遇錯(cuò)必糾、逢亂必治、寸土必爭(zhēng),推動(dòng)形成線上線下良好輿論生態(tài),這是維護(hù)(三)維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全,必須推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展事實(shí)一再證明,各種敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)我們的青少年。這種斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的。因此,必須重視維護(hù)教育領(lǐng)域的安全,抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè),做好教材編寫(xiě)、審核、使用、研究和管理,做好各類(lèi)國(guó)家教育考試工作,以“四有”好老師為目標(biāo)、以教育家精神①為引領(lǐng),不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),在推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放中把牢正確方向和安全底線,在風(fēng)清氣正的育人環(huán)境中提高立德樹(shù)人水平,推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人,完善思想政治工作體系,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新地做好學(xué)校思想政治工作。要把學(xué)校思想政治工作擺在學(xué)校教育的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,敢抓敢管、敢于亮劍,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不斷加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨的十八大以來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)防范化解重大政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷得到提升,政治安全不斷得到鞏固。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)政治安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,必須積極應(yīng)對(duì)政治安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳在黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷史奮進(jìn)的偉大征程中,馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國(guó)得到充分檢驗(yàn),馬克思主義的人民性和實(shí)踐性在中國(guó)得到充分貫徹,馬克思主義的開(kāi)放性和時(shí)代性在中國(guó)得到充分彰顯。馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化不斷取得成功,使馬克思主義以嶄新形象展現(xiàn)在世界上,使世界范圍內(nèi)社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量發(fā)生了有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變。馬克思主義在中國(guó)的偉大成功實(shí)踐有力宣告了西方所謂“過(guò)時(shí)論”的過(guò)時(shí)、“失敗論”的失敗、“終結(jié)論”的終結(jié)、“崩潰論”的崩潰。近些年來(lái),國(guó)內(nèi)外一些別有用心的人打著“普世價(jià)值”旗號(hào),嘗試把他們那一套全盤(pán)西化的主張和要求塞給中國(guó),對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀造成了重大挑戰(zhàn),嚴(yán)重干擾了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)一些黨員干部、青年學(xué)生產(chǎn)生了不容忽視的嚴(yán)重影響。必須清醒地看到,敵對(duì)勢(shì)力并沒(méi)有絲毫放松在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)︸R克思主義的攻擊和挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的理想信念,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,才能不斷夯實(shí)維護(hù)國(guó)家國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力,總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓,其要害就是企圖讓我們丟掉對(duì)馬克思主義的信仰,丟掉對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念。而我們有些人甚至黨內(nèi)有的同志卻沒(méi)有看清這里面暗藏的玄機(jī),認(rèn)為西方“普世價(jià)值”經(jīng)過(guò)了幾百年,為什么不能認(rèn)同?西方一些政治話語(yǔ)為什么不能借用?接受了我們也不會(huì)有什么大的損失,為什么非要擰著來(lái)?有的人奉西方理論、西方話語(yǔ)為金科玉律,不知不覺(jué)成了西方——習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話(2015年12月11日)二、策劃“顏色革命”和“西化”中國(guó)圖謀從未停歇性文化活動(dòng)為主要掩護(hù)形式,以公布精心設(shè)計(jì)的欺騙性集會(huì)和選舉程序、提供大量的生活必需品和可觀的報(bào)酬等為主要保障手段。他們的一貫做法是利用媒體為發(fā)動(dòng)“顏色革命”制造輿論氛圍,搜集、散布、夸大現(xiàn)政權(quán)的錯(cuò)誤和問(wèn)題,以挑撥和激起民眾的不滿和反抗情緒;同時(shí)向民眾滲透西方價(jià)值觀,推動(dòng)其認(rèn)同西方的經(jīng)濟(jì)政治制度,并培植大量非政府組織,全方位培訓(xùn)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,抓住政府換屆選舉或突發(fā)事件的時(shí)機(jī),以達(dá)到推翻現(xiàn)政權(quán)的目標(biāo)。個(gè)別西方國(guó)家策劃“顏色革命”,往往從所針對(duì)的國(guó)家的政治制度特別是政黨制度開(kāi)始發(fā)難,大造輿論,大肆渲染,把不同于西典型案例方的政治制度和政黨制度打入另類(lèi)、編入另冊(cè),煽動(dòng)民眾搞街頭政治。當(dāng)今世界,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)處不在,政治領(lǐng)域沒(méi)有槍炮的較量一直未停。面對(duì)一些國(guó)家被“顏色革命”折騰得國(guó)家戰(zhàn)火紛飛、民族四分五裂、百姓流離典型案例更穩(wěn)定了嗎?一些發(fā)展中國(guó)家照搬西方政治制度和政黨制度模式,結(jié)果如何呢?很多國(guó)家陷入政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂,人民流離失所?;钌睦泳驮谘矍?。"①這充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力策劃“顏色革命”以威脅我國(guó)政治安全的清醒認(rèn)識(shí),也表明維護(hù)好政治安全對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的極端重要性。什么是“顏色革命”?所謂“顏色革命”,是指進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在東歐、高加索、中亞、北非和西亞等地區(qū)發(fā)生的一系列以顏色或花朵等命名、以“非暴力”或“可控混亂”方式進(jìn)行的政權(quán)更迭運(yùn)動(dòng)。2000年塞爾維亞的“天鵝絨革命”,2003年格魯吉亞的“玫瑰革命”,2004年烏克蘭的“橙色革命”,2005年吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”,2010年年底至2011年年初突尼斯的“茉莉花革命”及隨后發(fā)生的“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng),2014年烏克蘭的“廣場(chǎng)革命”等,都是典型的“顏色革命”?!邦伾锩蓖鶎?dǎo)致所在國(guó)家和地區(qū)政權(quán)更迭、矛盾激化、社會(huì)失序、企業(yè)倒閉、資本外流、經(jīng)濟(jì)衰退,甚至陷入內(nèi)戰(zhàn)頻繁、居民流離失所、國(guó)家四分五裂的狀態(tài)?!邦伾锩钡膶?shí)質(zhì)是個(gè)別西方國(guó)家通過(guò)各種手段在有關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行各領(lǐng)域滲透、培植政治反對(duì)派并鼓勵(lì)其利用社會(huì)矛盾推翻現(xiàn)政權(quán)的一種政治顛覆活動(dòng)。三、“三股勢(shì)力”“臺(tái)獨(dú)”等“分化”中國(guó)的威脅依然存在進(jìn)入21世紀(jì),民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力“三股勢(shì)力”相互勾結(jié),積極謀劃和從事并實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的陰謀活動(dòng),給邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。2008年拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、2009年烏魯木齊遏制和打擊,取得了重大成效。但是,“三股勢(shì)力”的威脅依然存在,并呈現(xiàn)出更加隱蔽、分散的特點(diǎn)。特別值得注意的是,“三股勢(shì)力”還有不斷向教育領(lǐng)域滲透的跡象。因此,與“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng),一定要放在近代以來(lái)中國(guó)人民同帝國(guó)主義侵略勢(shì)力分裂中國(guó)的圖謀不斷進(jìn)行斗爭(zhēng)的大背景下去把握,從維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治高度去部署,始終牢記這是一場(chǎng)堅(jiān)決粉碎西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施“分化”圖謀的斗爭(zhēng),是一場(chǎng)捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)。與“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)根本沒(méi)有調(diào)和、妥協(xié)和退讓的余地,更不能抱僥幸的心理而聽(tīng)之任之。2019年6月,我國(guó)香港地區(qū)爆發(fā)了“修例風(fēng)波”,暴徒采用堵路、打砸、縱火、攻擊不同意見(jiàn)者等方式,肆無(wú)忌憚破壞香港的社會(huì)秩序,挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線。面對(duì)香港局勢(shì)動(dòng)蕩變化,中央依照我國(guó)憲法和香港基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán),制定實(shí)施《香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》,落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則,推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。當(dāng)前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段。要堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系,落實(shí)中央全面管治權(quán),落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”原則,落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)決打擊反中亂港亂澳勢(shì)力,堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。任何危害國(guó)家主權(quán)安全,挑戰(zhàn)中央權(quán)力和基本法權(quán)威,利用香港、澳門(mén)對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對(duì)“一國(guó)”底線的觸碰,都是絕不能允許的。臺(tái)灣自古就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土。所謂“臺(tái)灣獨(dú)立”(簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)獨(dú)”),是企圖把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去,是分裂國(guó)家的嚴(yán)重罪行,損害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益,是徹頭徹尾的倒行逆施。習(xí)近平指出:“統(tǒng)一是歷史大勢(shì),是正道?!_(tái)獨(dú)’是歷史逆流,是絕路?!瓘V大臺(tái)灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域,都要認(rèn)清‘臺(tái)獨(dú)’只會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)深重禍害,堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂,共同追求和平統(tǒng)一的光明前景。我們?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間,但絕不為各種形式的中華民族的歷史和文化這一關(guān),也根本過(guò)不了14億多中國(guó)人民的決心和意志這一關(guān),是絕對(duì)不可能得逞的。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的加快,一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際社會(huì)越來(lái)越深入人心,任何“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部勢(shì)力干涉的圖謀都注定會(huì)走向破產(chǎn),祖國(guó)完全統(tǒng)一的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn),兩岸同胞將共同促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興和繁榮昌盛,讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。四、解決大黨獨(dú)有難題過(guò)程長(zhǎng)期艱巨全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中也更加堅(jiān)強(qiáng)有力。但是,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”仍長(zhǎng)期存在,對(duì)黨的執(zhí)政地位構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。同時(shí),精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)這“四種危險(xiǎn)”也仍長(zhǎng)期存在,侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。治國(guó)的特殊難題?!雹僦袊?guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。要解決這些難題,必須深入貫徹習(xí)近平關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持以雷霆之勢(shì)反腐懲惡,堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,不斷開(kāi)辟百年大黨面對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的崇高使命,面對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,解決大黨獨(dú)有難題必然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全黨務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),在新時(shí)代新征程上團(tuán)新時(shí)代維護(hù)政治安全的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性日益凸顯,必須以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),從現(xiàn)實(shí)矛盾和重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā),不斷豐富路徑、創(chuàng)新方法,提高新時(shí)代維護(hù)國(guó)家政治安全的能力和水平。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。只有堅(jiān)持必須堅(jiān)持馬克思主義理論武裝,堅(jiān)定理想信念。中國(guó)共產(chǎn)黨始終是馬克思主義的忠誠(chéng)信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者。堅(jiān)定的理想信念是建立在對(duì)信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開(kāi)闊了,就能堅(jiān)持正確政治方必須善于運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論,做到實(shí)事求是。實(shí)事求是,是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論,首要的是把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是,就是要從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,深入實(shí)際了解事物的本來(lái)面貌,形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)并指導(dǎo)實(shí)際工作。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的各種滲透和演變從未停止,特別是在信息化和全球化日益發(fā)展的今天,這些滲透和演變變得更加隱秘而廣泛,影響我國(guó)政治想的世界觀和方法論,堅(jiān)持實(shí)事求是,才能在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中擦亮眼的防火墻。二、牢牢堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貫穿我國(guó)政治運(yùn)行和發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要條件,是維護(hù)我國(guó)政治安全的根本方式和路徑。在具體的政治實(shí)踐中,要通過(guò)人民代表大會(huì)制度保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形象地說(shuō)是“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中如果中國(guó)出現(xiàn)了各自為政、一盤(pán)散沙的局面,不僅我們確定的——習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中(2015年2月2日)(二)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是維護(hù)政治安全的政治基礎(chǔ)和根本保障。只有黨中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來(lái),進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量。反之,如果黨中央沒(méi)有權(quán)威,黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行,大家各自為政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,黨就會(huì)變成一盤(pán)散沙,就會(huì)成為自行其是的“私人俱樂(lè)部”,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話。這要求我們深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。(三)在堅(jiān)持黨的群眾路線中不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)全的具體工作實(shí)踐中真正做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把維護(hù)政治安全的各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺(jué)行三、始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”福。維護(hù)政治安全,必須堅(jiān)定道路自信。中國(guó)特色社會(huì)主義好,中國(guó)特色社會(huì)主義道路走得對(duì)、行得通,這不是哪個(gè)人的主觀判斷,而是實(shí)踐作出的有力回答,是從歷史發(fā)展和國(guó)際對(duì)比中得出的深刻結(jié)論?!包h在百年奮斗中始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),探索并形成符合中國(guó)實(shí)際的正確道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道?!雹佼?dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革,不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。因此,堅(jiān)定道路自信,就要既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是走改革開(kāi)放這條必由之路,在貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治提供根本動(dòng)力,不斷夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信源于馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化創(chuàng)新成果的科學(xué)性,源于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的深刻變革,蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題的卓越理論能力。在新時(shí)代新征程上堅(jiān)定理論自信,就是要堅(jiān)定對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義的高度自信,堅(jiān)持用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新實(shí)踐,就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育人,以理論武裝增以理論自覺(jué)增強(qiáng)理論自信,在各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前保持理論堅(jiān)定,在大是大(三)堅(jiān)定制度自信,強(qiáng)化維護(hù)政治安全的制度保障種風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度毫不動(dòng)搖,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系更加完善,使中國(guó)特色社會(huì)主義各方面制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),把我國(guó)政治安全建立在堅(jiān)實(shí)制度基石之上,并通過(guò)不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以顯著制度優(yōu)勢(shì)和治理效能保障政治安全。正如習(xí)近平在講到制度執(zhí)行問(wèn)題時(shí)所指出的那樣:“真正執(zhí)行和落實(shí)了,方向(四)堅(jiān)定文化自信,凝聚維護(hù)政治安全的多方合力今天,我國(guó)各方面實(shí)力前所未有地得到提升,我們比歷史上任何時(shí)期都有信心和能力維護(hù)好國(guó)家的政治安全。但我們一刻也不能忘記,我國(guó)政治安全所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)極其尖銳復(fù)雜,維護(hù)政治安全的工作壓力和任務(wù)異常沉重。只有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,形成萬(wàn)眾一心、眾志成城的合力,才能一往無(wú)前、無(wú)堅(jiān)不摧,構(gòu)筑起維護(hù)我國(guó)政治安全的鋼鐵長(zhǎng)城。要凝聚起維護(hù)政治安全的多方合力,就必須堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛和更深厚的自信,是凝聚人心、團(tuán)結(jié)民眾的精神血脈和根本紐帶,也是中國(guó)共產(chǎn)黨文化主體性的彰顯。堅(jiān)定文化自信,就是要堅(jiān)持推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)構(gòu)建中華民族現(xiàn)代文明。四、全面貫徹黨的民族政策和宗教政策新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一原創(chuàng)意識(shí),就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,以?xún)壚沃腥A民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)定深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,儔牢中華民族共同各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是黨的十八大以來(lái),黨中央提出一系列關(guān)于宗教工作的新理念新舉措,回答了新時(shí)代怎樣認(rèn)識(shí)宗教、怎樣處理宗教問(wèn)題、怎樣做好黨的宗教等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這些新理念新舉措是新時(shí)代全面貫徹黨的宗教工作理論和方針政策、維護(hù)我國(guó)政治安全的根本遵循。要完整、準(zhǔn)確、全面推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化,引導(dǎo)和支持我國(guó)宗教以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),增進(jìn)宗教界人士和信教群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,又要堅(jiān)持以政治安全為根本,推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會(huì)協(xié)同、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局,切實(shí)解決影響我國(guó)宗教健康傳承的突出問(wèn)題。習(xí)近平指出:“民族領(lǐng)域的思想陣地,同其他思想陣地一樣,如果我們不用正確思想去占領(lǐng),錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。民族領(lǐng)域的思想政治斗爭(zhēng),是我們同國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在民族問(wèn)題上斗爭(zhēng)的前哨戰(zhàn),這場(chǎng)斗爭(zhēng)依然尖銳復(fù)雜。"①在貫徹黨的民族政策和宗教政策過(guò)程中,必須嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,堅(jiān)持在涉民族和宗教問(wèn)題上的斗爭(zhēng)精神,提升我國(guó)民族和宗教工作的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),不斷筑牢民族和宗教領(lǐng)域的思想陣地。1.結(jié)合自己的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)經(jīng)歷,談?wù)勀銓?duì)政治安全的理解。2.如何理解在維護(hù)和塑造國(guó)家安全工作中必須堅(jiān)持以政治安全為根本?3.如何把握新時(shí)代我國(guó)政治安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?4.結(jié)合日常學(xué)習(xí)生活,談?wù)剤?jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信在維護(hù)我國(guó)政治安全中的重要作用。

國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本高教社2025版教材講義-第六章堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)安全主要包括基本經(jīng)濟(jì)制度安全、經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全、經(jīng)濟(jì)秩序安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全等內(nèi)履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,議大事、抓大事。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),作為執(zhí)政黨,我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作?!?xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2012年12月15日)一、維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度安全我國(guó)確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,是有效維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的底線要求?;窘?jīng)濟(jì)制度安全在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的地位至關(guān)重要。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的根本優(yōu)勢(shì),只有保證基本經(jīng)濟(jì)制度安全,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國(guó)《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?!惫兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,既是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是把馬克思主義基本原理創(chuàng)造性地運(yùn)用在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度上的偉大創(chuàng)造。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,共同構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力,保證基本經(jīng)濟(jì)制度安全。所有制結(jié)構(gòu)決定著分配制度。我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的所有制結(jié)構(gòu),決定了必然要采取按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這一分配制度符合我國(guó)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)際,既有利于鼓勵(lì)先進(jìn),提升效率,最大限度激發(fā)活力,又有利于防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)了公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一。要不斷地完善分配制度,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。只有保證基本經(jīng)濟(jì)制度安全,保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上,在國(guó)家宏觀調(diào)控下,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)體制,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。二、維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映和要求。對(duì)內(nèi)主要表現(xiàn)為國(guó)家有權(quán)自主制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策、自主管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、自主控制重要資源和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等;對(duì)外主要表現(xiàn)為平等參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序權(quán)以及自由利用國(guó)際市場(chǎng)權(quán)等?;仡櫄v史,可以屢屢看到喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)凋敝的慘痛教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代,拉丁美洲國(guó)家采取盲目引進(jìn)外資的依附性發(fā)展模式,盡管在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng),但由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到嚴(yán)重侵害,犧牲國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù),最終導(dǎo)致嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果。中國(guó)始終把捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全作為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全不可逾越的底線和紅線,在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度一貫,堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家打壓、控制別國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)和掠奪他國(guó)經(jīng)濟(jì)資源,在防范、抵御和化解國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中,不斷維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全。三、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須建立在規(guī)則和秩序的基礎(chǔ)之上。離開(kāi)了規(guī)則和秩運(yùn)行的順暢程度下降,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;三是利益再分配失衡,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。因此,《國(guó)家安全法》規(guī)定:“國(guó)家維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全?!本唧w來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)秩序安全主要包含以下兩方面的基本內(nèi)容:第一,生產(chǎn)領(lǐng)域秩序安全。生產(chǎn)領(lǐng)域是直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的領(lǐng)域,是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。生產(chǎn)領(lǐng)域秩序安全之所以重要,是因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)是增加國(guó)民財(cái)富、提高人民群眾物質(zhì)生活水平的基本途徑,是其他各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此,生產(chǎn)領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)秩序的第一環(huán)。生產(chǎn)領(lǐng)域保持合理秩序,可以使自然資源和人的勞動(dòng)通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)有序轉(zhuǎn)化為社會(huì)產(chǎn)品并通過(guò)流通和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,從而使得社會(huì)生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭活水。如果生產(chǎn)領(lǐng)域秩序遭到破壞,整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展鏈條就從根本上受到了損害,其他領(lǐng)域的秩序安全就失去了根基。第二,流通領(lǐng)域秩序安全。流通領(lǐng)域是以貨幣為媒介交換商品的領(lǐng)域,連接生產(chǎn)和消費(fèi)的兩頭,是社會(huì)生產(chǎn)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。流通領(lǐng)域秩序安全之所以重要,是因?yàn)闆](méi)有安全的流通領(lǐng)域秩序,商品的價(jià)值和使用價(jià)值就不可能實(shí)現(xiàn)。流通領(lǐng)域不受干擾和破壞,保持正常合理的秩序,能夠使社會(huì)財(cái)富有序流轉(zhuǎn),增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,促使國(guó)家不斷走向繁榮。在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)期,維護(hù)流通領(lǐng)域秩序的安全具有更加突出的作用,這能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)血脈暢通,充滿活力,否則經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)遭受巨大的破壞。四、維護(hù)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全主要是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不受威脅,或者能夠有效應(yīng)對(duì)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。主要包括三層含義:一國(guó)政府能夠牢固掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)命脈,自主決定本國(guó)經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展戰(zhàn)略、自然資源利用和主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利不受侵犯;經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效抵御國(guó)內(nèi)外因素的的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性因素越增多,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率越上升,越要堅(jiān)定道路自信,不斷在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,這是維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全、有效應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本。五、維護(hù)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)φ麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要影響,這些領(lǐng)域就是重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全主要是指國(guó)家的金融體系能夠抵御內(nèi)外部沖擊,金融主權(quán)相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受威脅,國(guó)家其他利益處于免受金融手段或渠道所致危險(xiǎn)和威脅的狀態(tài),以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。金融安全是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以知治亂,可以知多寡。”準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)隱患是保障金融安全的前提。當(dāng)前,國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā),金融危機(jī)外溢性突顯,世界金融市場(chǎng)也亂象叢生,存在著引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患。金融風(fēng)險(xiǎn)有的是長(zhǎng)期潛伏的病灶,隱藏得很深,但可能爆發(fā)在一瞬間。2007年美國(guó)次貸危機(jī)及其引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)就是這樣。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中,必須充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用,切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國(guó)理政的一件大事,扎扎實(shí)實(shí)把金融工作做好。糧食安全是事關(guān)國(guó)運(yùn)民生的戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食安全主要是指國(guó)家立足糧食基本自給,在糧食生產(chǎn)總量、滿足居民對(duì)糧食的直接消費(fèi)和間接消費(fèi)、確保種源自主可控等方面沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)慌”,這些生動(dòng)語(yǔ)言深刻反映了糧食安全的極端重要性。有些人以為,有錢(qián)就能買(mǎi)到糧,多進(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品還可以節(jié)省自己的地和水。但實(shí)際情況是,我國(guó)是人口眾多的大國(guó),糧食安全必須靠我們自己保證。解決好吃飯問(wèn)題,確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中,中國(guó)人的飯碗里應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,這對(duì)于把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)、把穩(wěn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興主動(dòng)權(quán)具有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài),其韌性和安全水平反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行具有重要影響。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全主要是指在全球產(chǎn)業(yè)分工中,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在受到外部沖擊后仍能保持生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)暢通,維持產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,供應(yīng)鏈前后端供給需求關(guān)聯(lián)耦合、動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),以及保障、維護(hù)和塑造持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。習(xí)近平指出:“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國(guó)經(jīng)整、全球唯一制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家,必須切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全水平,在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中,我國(guó)著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí),隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全也面臨著一系列復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一、維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)(一)否定我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響不容忽視當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力不斷否定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度之間的必然聯(lián)系,惡意攻擊、詆毀我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度特別是所有制制度,認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成就是學(xué)習(xí)西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)果,鼓吹只有私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是天生一對(duì),公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法兼容,并人為制造改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立;惡意抹黑我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè),否定其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。此外,社會(huì)上也存在否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)重要作用的錯(cuò)誤言論。實(shí)踐充分表明,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、增加國(guó)家稅收的錯(cuò)誤言論:有的鼓吹“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”,說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺(tái);有的提出所謂“新公私合營(yíng)論”,把現(xiàn)在的混合所有制濟(jì)的發(fā)展造成很大困擾。還有人對(duì)我國(guó)分配制(二)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距當(dāng)前,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)的任務(wù)還在進(jìn)行中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局還不夠優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系和國(guó)有資本合理流動(dòng)的機(jī)制還不健全,國(guó)有企業(yè)的治理水平還需要進(jìn)一步提高,這些都制約了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨著一系列制約因素,如對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)還不夠到位,存在部分制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策壁壘,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化等。此外,部分企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)比較粗放,資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足,同新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展(三)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)還很艱巨改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持全面深化改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)作用,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,有力保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了更高要求。必須清醒地看到,與這些新形勢(shì)新要求相比,我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有完全理順,還存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問(wèn)題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙,必須進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定不移全面深化改革,不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。二、維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)(一)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局深刻演變中維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)冷戰(zhàn)結(jié)束后,快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,使世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球治理更加有效、國(guó)際關(guān)系更加民主、世界和平的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。然而,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)加快積聚,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,多邊主義受到?jīng)_擊,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義相伴而至。新興經(jīng)濟(jì)體面臨資金外流、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政治局勢(shì)動(dòng)蕩等問(wèn)題,相互間的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦也可能增多,給世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加劇,我國(guó)將在一個(gè)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)一直堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向演變。但是,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和共建“一帶一路”必然會(huì)遇到各種各樣的挑戰(zhàn),面臨不容忽視的阻力。少數(shù)西方國(guó)家抱有根深蒂固的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),有的國(guó)家甚至抱有敵意,千方百計(jì)干擾阻撓,這都給我國(guó)在(二)國(guó)際金融危機(jī)陰影持續(xù)存在對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)市危機(jī)等類(lèi)型。這些危機(jī)可能單獨(dú)發(fā)生,也可能系統(tǒng)性發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,金融危機(jī)不斷外溢,一些國(guó)家的貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)整形成的風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng),有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成外部沖擊,給維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)帶來(lái)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)行國(guó)際金融體系下,少數(shù)西方國(guó)家主導(dǎo)制定的一些不公正、不合理的規(guī)則給我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)完整帶來(lái)潛在影響。在國(guó)際金融活動(dòng)中,個(gè)別西方國(guó)家利用國(guó)際金融組織向我國(guó)施壓,要求我國(guó)作出主權(quán)讓步,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)產(chǎn)生銷(xiāo)蝕效應(yīng)。必須高度重視可能發(fā)生的國(guó)際金融動(dòng)蕩及金融危機(jī)給我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),防范化解各種不利影響。(三)西方經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和霸凌行徑對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)世界歷史一再表明,吹滅別人的燈,并不會(huì)讓自己更加光明;阻擋別人的路,也不會(huì)讓自己行得更遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),少數(shù)西方國(guó)家奉行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和霸凌行徑,這是由壟斷資本的逐利性們?nèi)耘f試圖依靠經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和霸凌行徑攫取全世界財(cái)富,動(dòng)輒對(duì)別國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),企圖控制打壓別國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近些年來(lái),個(gè)別西方國(guó)家打著各種冠冕堂皇的旗號(hào)出臺(tái)一系列遏制打壓我國(guó)貿(mào)易、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措,推行“小院高墻”政策①,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品不斷加征關(guān)稅,不斷加強(qiáng)對(duì)華出口管制、投資審查,搞“脫鉤斷鏈”“圍欄筑墻”,并妄想干涉我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán),改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度,使我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全的風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。三、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷完善,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。但當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序仍存在不少問(wèn)題。比如,存在制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為;質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還需進(jìn)一步提高;地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割現(xiàn)象依然嚴(yán)重,商品、服務(wù)和要素流動(dòng)仍存在諸多障礙,交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)堵點(diǎn)較多、物流供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)過(guò)多過(guò)長(zhǎng)推高物流成本;數(shù)字經(jīng)濟(jì)中存在數(shù)據(jù)封鎖、價(jià)格歧視、刷單炒信、流量劫持等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;鉆法律政策的空子,利的行為并未杜絕;商業(yè)欺詐、財(cái)務(wù)失真、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及腐敗等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;資本無(wú)序擴(kuò)張及其造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果隱患無(wú)窮四、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要防范化解的各種矛盾,比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)改革開(kāi)放首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自對(duì)改革開(kāi)放的否定、質(zhì)疑。細(xì)致分析便可發(fā)現(xiàn),每當(dāng)遇到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和敏感偶發(fā)事件,否定、質(zhì)疑改革開(kāi)放的錯(cuò)誤觀點(diǎn)往往會(huì)喧囂一時(shí)。特別是少數(shù)網(wǎng)絡(luò)媒體往往會(huì)出現(xiàn)肯定“文化大革命”、公然否定改革開(kāi)放的文字和視頻,甚至一度成為輿情熱點(diǎn)。同時(shí),也有部分別有用心之人任意歪曲事實(shí),忽視改革開(kāi)放是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大決策,把中國(guó)的改革開(kāi)放與西方所謂的“普世價(jià)值”掛鉤、與西方的政治和經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián),妄圖否認(rèn)改革開(kāi)放的偉大創(chuàng)造。這些否定、質(zhì)疑改革開(kāi)放的錯(cuò)誤言論對(duì)我國(guó)服一些困難和挑戰(zhàn),主要是有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,國(guó)內(nèi)大循環(huán)不夠順暢,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升等。具體而言,比如有效需求不足問(wèn)題。出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一,但由于受到多種因素的制約,全球需求增長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯放緩收縮態(tài)勢(shì),使得出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。又如,重要產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平以及在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的地位和競(jìng)爭(zhēng)力直接相關(guān)。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全總體形勢(shì)良好,但也存在一些不可忽視的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)多個(gè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精的問(wèn)題依然存在,部分重要產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心專(zhuān)利、關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)軟件和零部件對(duì)外依存度依然較高。此外,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng)下吸引本國(guó)制造業(yè)回流,部分發(fā)展中國(guó)家大力吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移,我國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)五、維護(hù)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)(一)金融安全風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、債券違約風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)泡沫引發(fā)金融風(fēng)知識(shí)拓展知識(shí)拓展雷曼兄弟公司破產(chǎn)事件2008年,美國(guó)雷曼兄弟公司經(jīng)營(yíng)陷入困境,其在全球的債權(quán)人共提出涉及1.2萬(wàn)億美元債權(quán)主張,其中僅金融衍生品合約就涉及6000個(gè)交易對(duì)手及90萬(wàn)份交易合約的處置。2008年9月15日公司宣布破產(chǎn)后,各衍生品交易對(duì)手面臨提前終止合約或延遲終止合約,且須同時(shí)處置合約所涉及的擔(dān)保品的巨大壓力,對(duì)金融市場(chǎng)造成極大沖擊,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)在金融體系內(nèi)加速傳染,該公司在全球21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的209家子公司也相繼申請(qǐng)破產(chǎn),加劇了危機(jī)惡化和蔓延。雷曼兄弟公司破產(chǎn)事件反映出當(dāng)時(shí)的美國(guó)金融監(jiān)管體系對(duì)大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,缺乏對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。這一事件產(chǎn)生了牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng),最終演變?yōu)閲?yán)重的國(guó)際金融危機(jī)。(二)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)新中國(guó)成立以來(lái),經(jīng)過(guò)幾十年艱苦努力,我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近115的人口,從當(dāng)年4億多人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)的問(wèn)題,在社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上成功走出一條解決世界上人口最多的國(guó)家吃飯問(wèn)題的道路。但能力不斷增強(qiáng)、韌性持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也越來(lái)越長(zhǎng),這為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系健全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)提供了重要物質(zhì)保障。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入不足,產(chǎn)業(yè)鏈整體上處于中低端,大而不強(qiáng)、寬而不深,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈前后向關(guān)聯(lián)不夠緊密,上下游協(xié)同創(chuàng)新能力有待提升;在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑中的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),一些高端產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外依存度較高,存在被外方人為斷供的風(fēng)險(xiǎn)。因此,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,奠定加快新時(shí)代維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅(jiān)持改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,堅(jiān)持把保證基本經(jīng)濟(jì)制度安全放在首位,維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全,鞏固經(jīng)濟(jì)秩序安全,防范化解重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度(一)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度安全,要堅(jiān)持公有制主體地位不動(dòng)搖、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不動(dòng)搖。這是保證生產(chǎn)力不斷發(fā)展和廣大人民群眾共享發(fā)展成果的制度保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。公有制經(jīng)濟(jì)是全體人民的寶貴財(cái)富,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),要深化國(guó)資國(guó)企改革,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。維護(hù)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度安全,還必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,使其在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使(二)堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一,有效解決我國(guó)收入分配領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題,從而保障我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度安全。要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會(huì)公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。要完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。要加大稅收、社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。要完善個(gè)人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。要引導(dǎo)、支持有意愿有能力(三)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。具體包括:全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系和統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng);完善要素市場(chǎng)化配置體制和機(jī)制,讓市場(chǎng)在促進(jìn)要素有序流動(dòng)和高效配置上發(fā)揮更大的作用;完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,搞好產(chǎn)權(quán)激勵(lì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活二、在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中保證經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全策、財(cái)政貨幣政策以及收入分配政策等。正確的經(jīng)濟(jì)方針政策,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用;錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用,甚至帶來(lái)嚴(yán)重破壞。經(jīng)濟(jì)方針政策事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定大局,其制定主體只能是代表一個(gè)國(guó)家的合法政府,任何別的國(guó)家都不能插手。有效維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全,必須維護(hù)獨(dú)立自主制定經(jīng)濟(jì)方針政策的權(quán)力,這樣才能有效保證黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的貫徹落實(shí),保證(二)主動(dòng)參與重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中國(guó)始終是推動(dòng)全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,這就要求必須十分重視維護(hù)參與重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利,維護(hù)包括代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、決策權(quán)和受益權(quán)等在內(nèi)的組織成員資格權(quán),挫敗任何妄圖利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)、損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的圖謀。同時(shí),要充分發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等全球和區(qū)域多邊機(jī)制的建設(shè)性作用,抵制貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,堅(jiān)決反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化等經(jīng)濟(jì)霸凌行徑,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,更好建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。(三)有效利用國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化是不可抗拒的歷史潮流,國(guó)與國(guó)之間分工合作、互利共贏是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。維護(hù)中國(guó)自由利用國(guó)際市場(chǎng)的權(quán)利具有重要意義。要統(tǒng)籌考慮國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),更加有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局,積極開(kāi)展國(guó)際技術(shù)合作,發(fā)展更高層次、更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)企業(yè)在海外投資形成的資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大、公民出境人數(shù)迅速增加,要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運(yùn)等商業(yè)利益的保護(hù),保護(hù)海外中國(guó)公民和法人安全。共建“一帶一路”倡議豐富了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵,要完善共建“一帶一路”安全保障體系,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。三、在保障經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行中維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全(一)健全和完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全的法律法規(guī)加強(qiáng)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全的法治建設(shè),首要問(wèn)題是要做到有法可依,不斷完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序安全所需要的法律法規(guī)體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、急用先立、動(dòng)態(tài)完善的基本原則,突出重點(diǎn),將著力解決那些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序安全具有重大影響的嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題作為完善法律法規(guī)的重點(diǎn)。進(jìn)一步完善懲治金融詐騙、偷稅漏稅以及侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)體系建設(shè);進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等與市場(chǎng)發(fā)展變化相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)管理法律法規(guī)體系建設(shè),破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),降低全社會(huì)流通成本;進(jìn)一步健全質(zhì)量法律法規(guī),推動(dòng)產(chǎn)品(二)加大打擊危害經(jīng)濟(jì)秩序安全行為的力度防范和打擊危害經(jīng)濟(jì)秩序安全的行為,不但要有法可依,更要做到執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品,妨害企業(yè)管理秩序,以及擾亂市場(chǎng)秩序等破壞經(jīng)濟(jì)秩序安全的犯罪和違規(guī)行為加大打擊和懲治力度。要強(qiáng)化執(zhí)法、司法對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序安全的保障,對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制,整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條,治理新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》,嚴(yán)防外國(guó)法律不當(dāng)域外適用對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,維護(hù)我國(guó)及國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序四、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路安全(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和推進(jìn)社會(huì)主義改革開(kāi)放代新征程,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須進(jìn)一步推動(dòng)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,從而不斷筑牢維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全的道路基礎(chǔ)。(二)貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整的內(nèi)需體系,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,把增加要素投入、進(jìn)一步擴(kuò)大有效和中高端供給作為“加法”的落腳點(diǎn);把減少無(wú)效和低端供給作為“約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn),切實(shí)提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強(qiáng)防范、化解只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局,才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根(2023年1月31日)(三)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,推進(jìn)新型工業(yè)化,形成具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的工業(yè)體系。制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基,要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固和提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新科技革命浪潮,高效集聚全球創(chuàng)新要素,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力(四)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控是政府通過(guò)行政手段與經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系平衡,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的活動(dòng)和過(guò)程。為有效應(yīng)對(duì)外部沖擊、維護(hù)國(guó)調(diào)節(jié)的“大水漫灌”轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的“精準(zhǔn)滴灌”;發(fā)揮好貨幣政策工具五、著力防范化解重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)(一)維護(hù)金融安全2023年召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。金融強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力,同時(shí)具備強(qiáng)大的貨幣、中央銀行、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融中心、金融監(jiān)管、金融人才隊(duì)伍等一系列關(guān)鍵核心金融要素。要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高我國(guó)金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度,守住開(kāi)放條件下的金融安全底線。要深化對(duì)金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識(shí),全面增強(qiáng)金融工作本領(lǐng)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。(二)維護(hù)糧食安全習(xí)近平指出:“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和安全的新糧食安全觀,堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐,使我國(guó)的糧食產(chǎn)能與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步,與人民需求相協(xié)調(diào)。全方位夯實(shí)糧食安全根基,抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,提升糧食產(chǎn)能。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要嚴(yán)守18億畝耕地紅線,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。要樹(shù)立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念,持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng),讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,在鞏固中創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本制度,加快糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新,向科技要產(chǎn)量、要效益,向創(chuàng)新要競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,早日實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,不斷在更高水平上維護(hù)和塑造我國(guó)糧食安全。同時(shí),解決吃飯問(wèn)題不能光盯著有限的耕地,還要樹(shù)立大食物觀。我國(guó)幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?,在耕地之外,還有40多億畝林地、近40億畝草地和大量的江河湖海等資源。要在大食物觀視域中高質(zhì)量發(fā)展肉、蛋、禽、奶、魚(yú)、果、菌、茶等,構(gòu)建多元化食物供給體系,在牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)基礎(chǔ)上不斷塑造糧食安全。(三)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位,持續(xù)增強(qiáng)高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,拉緊國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我國(guó)的依存關(guān)系,形成對(duì)外方人為斷供的有力反制。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,加強(qiáng)應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng),突破核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域短板。提高企業(yè)的根植性,在構(gòu)建新發(fā)展格局中要不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,“即使向外轉(zhuǎn)移也要想方設(shè)法把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)”①,努力解決基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用有機(jī)銜接問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)形成維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、消除非經(jīng)濟(jì)因素干擾的國(guó)際共識(shí)和準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈政治化、武器化、泛安全化,維護(hù)全球產(chǎn)思考題 1.為什么說(shuō)基本經(jīng)濟(jì)制度安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要內(nèi)容?2.在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的背景下,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全主要面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?3.為什么推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化不能走老路、邪路,而要堅(jiān)定走好改革開(kāi)放這條必由之路?國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本高教社2025年版教材講義-第七章堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障,是總體國(guó)家安全觀的重要理論內(nèi)容和實(shí)踐要求。在國(guó)家安全體系中,軍事安全始終是維護(hù)國(guó)家安全的保底手段,科技安全是塑造中國(guó)特色國(guó)家安全的物質(zhì)技術(shù)保障,文化安全是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的前提和基礎(chǔ),社會(huì)安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切,是人民群眾安全感的晴雨表和社會(huì)安定的風(fēng)向標(biāo)。第一節(jié)堅(jiān)持以軍事、科技、文化、社會(huì)安全在新的安全形勢(shì)下,國(guó)家安全保障能力越來(lái)越表現(xiàn)為有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)安全威脅和潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)能力。當(dāng)前影響國(guó)家安全的因素增多,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累積疊加,加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)需要從軍事、科技、文化、社會(huì)等多個(gè)方面協(xié)調(diào)推進(jìn),一體建設(shè)。(一)堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色國(guó)家大柄,莫重于兵。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色,是維護(hù)我國(guó)軍事安全的根本所在。黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),根本要求就是堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。憲法和黨章規(guī)定,中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,即由中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作,領(lǐng)導(dǎo)指揮全國(guó)武裝力量,決定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問(wèn)題。軍委主席負(fù)責(zé)制,是堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度和軍事制度的重要組成部分,關(guān)系我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)。軍委主席負(fù)責(zé)制在黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一整套制度中,處于最高層次,居于核心和統(tǒng)領(lǐng)地位,具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的決定性作用。堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走,確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì),是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、形勢(shì)如何變化,我們這支軍隊(duì)永遠(yuǎn)是—習(xí)近平在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍九十周年大會(huì)上的講話(2017年8月1日)(二)能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。維護(hù)國(guó)家安全,軍事力量是保底手段,是硬核支撐。軍事實(shí)力搞上去了,就能更好發(fā)揮軍事力量塑造態(tài)勢(shì)、(三)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,奮力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)備現(xiàn)代化,加快機(jī)械化、信息化、智能化融合發(fā)展。要更加注重聚焦實(shí)新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就綜述戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合,實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面,到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)建(四)堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力向拉動(dòng),建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。軍事實(shí)力是國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要組成部分。加強(qiáng)軍事力量建設(shè),可對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)生溢出效應(yīng)和拉動(dòng)效應(yīng),有利于增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力。軍民融合發(fā)展是我國(guó)長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家發(fā)展和安全全局出發(fā),應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)而實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略。要發(fā)揮好軍民融合對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙向支撐拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)綜合效益最大化,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。要完善國(guó)防動(dòng)員體系,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,匯聚起強(qiáng)國(guó)興軍的磅礴力量。二、堅(jiān)持以科技安全為保障的科學(xué)內(nèi)涵(一)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)科技立則民族立,科技強(qiáng)則民族強(qiáng)。加快實(shí)現(xiàn)高水平科是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。習(xí)近平指出:“科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng),圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),就是要讓創(chuàng)新成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第一動(dòng)力,加快形成以創(chuàng)新為中心的發(fā)展新模式,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升我國(guó)發(fā)展的獨(dú)立性、自主性和安全性。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力、第一競(jìng)爭(zhēng)力,成為國(guó)際格局重構(gòu)的關(guān)鍵變量和國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,誰(shuí)能夠?qū)崿F(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)??萍紕?chuàng)新是科技安全的重要保障。只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)發(fā)展的安全性,從根本上保障國(guó)家科技安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他領(lǐng)域的安全。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究興學(xué)科、冷門(mén)學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究,構(gòu)建全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系?;A(chǔ)研究的不斷加強(qiáng)將為在更高水平上維護(hù)和塑造我國(guó)科技安全提供不竭動(dòng)力。(三)建強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),不斷維護(hù)和塑造我國(guó)科技安全,歸根到底要靠高水平科技創(chuàng)新人才。2023年7月,習(xí)近平在江蘇考察某科技企業(yè)時(shí),面對(duì)朝氣蓬勃的員工指出:“國(guó)家要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),你們生逢其時(shí),正是大興所作的貢獻(xiàn)而自豪!”要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,打造大批一流科技們爭(zhēng)當(dāng)高水平科技自立自強(qiáng)的推動(dòng)者和實(shí)踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、深入開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng),使科學(xué)普及在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要基礎(chǔ)作三、堅(jiān)持以文化安全為保障的科學(xué)內(nèi)涵(一)不斷推進(jìn)文化自信自強(qiáng)在習(xí)近平文化思想指導(dǎo)下,推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鑄就社會(huì)主義文化新輝煌,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的文化立場(chǎng)。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信,源于中華文明突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性,源于馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度契合和彼此成就,源于中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)烈文化主體性。堅(jiān)定文化自信,從根本上來(lái)說(shuō)是為了實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。只有推進(jìn)文化自信自強(qiáng),才能獲得堅(jiān)守正道的定力、砥礪前行的動(dòng)力、變革創(chuàng)新的活力。鑄就社會(huì)主義文化新輝煌是國(guó)家文化安全新的發(fā)展目標(biāo),是文化安全的重要導(dǎo)向。新時(shí)代新征程,要更加自覺(jué)地推進(jìn)文化自信自強(qiáng),堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,守護(hù)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈,繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù),加快推進(jìn)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起新的文化使命,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中構(gòu)筑中華民族現(xiàn)代文明。中華民族現(xiàn)代文明是在中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的新的文明創(chuàng)造,是中國(guó)式現(xiàn)代化所具有的“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”這些基本特征的文化反映和文化形態(tài),既具有人類(lèi)文明的共性特點(diǎn),又具有中華文明的鮮明特色,是正在走向偉大復(fù)興的中華民族的文化自信之源、文化自強(qiáng)之基。(二)廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家的重要穩(wěn)定器,能否構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩,不同文明的交流交融交鋒更加頻繁,同時(shí),社會(huì)上的思想觀念也在不斷發(fā)生著深刻變化,這使得建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民這一重大問(wèn)題更具時(shí)代使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的確立和踐行,能夠不斷整合社會(huì)思想文化和價(jià)值觀念,不斷擴(kuò)大主流價(jià)值觀念的影響力,牢牢掌握價(jià)值觀念領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人,對(duì)于筑牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的群眾基礎(chǔ)至關(guān)重要。(三)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。習(xí)近平指出:“如果沒(méi)有中華五千年文明,哪里有什么中國(guó)特色?如果不是中國(guó)特色,哪有我們今天這么成功的中國(guó)特色社會(huì)主義道路?”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中華文明的智慧結(jié)晶,其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國(guó)人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀的重要體現(xiàn),同科學(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀主張具有高度契合性。中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)強(qiáng)的思想基石。必須堅(jiān)持馬克思主義這個(gè)立黨立國(guó)、興黨興國(guó)之本不動(dòng)華5000多年文明寶庫(kù)進(jìn)行全面挖掘,用馬克思主義激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。人類(lèi)文明每一次重大發(fā)展,都離不開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的知識(shí)變革和思想先導(dǎo)。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)當(dāng)代中國(guó)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、道路創(chuàng)新,迫切需要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新實(shí)踐進(jìn)行學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、規(guī)律性總結(jié)和體系化構(gòu)建,在推動(dòng)“改造世界”和“解釋世界”不斷相統(tǒng)一中增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力,提高“學(xué)術(shù)中國(guó)”對(duì)世界文化的影響力,以強(qiáng)大的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)力量推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè):四、堅(jiān)持以社會(huì)安全為保障的科學(xué)內(nèi)涵(一)完善社會(huì)治理體系是社會(huì)安全的基礎(chǔ)性工作把完善社會(huì)治理體系納入國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化之中,不斷完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能,這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨著眼于國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)和建設(shè)更高水平的民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立全網(wǎng)。要把提高公共安全治理水平作為保障社會(huì)安全的戰(zhàn)略方向,以食品、藥品、安全生產(chǎn)、重大傳染病、自然災(zāi)害等重點(diǎn)公共安第二節(jié)新時(shí)代軍事、科技、文化、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。一、維

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