2025年國(guó)家級(jí)公務(wù)員申論模擬題及范文一、歸納概括題（共2題，每題15分）題目1（15分）閱讀以下材料，概括當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村治理面臨的突出問題及原因。材料：1.某省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)村存在治理主體缺位問題。村"兩委"班子成員老化，年輕人流失嚴(yán)重，導(dǎo)致決策能力弱化。如A村書記年滿60歲，連續(xù)任職20年，對(duì)新事物接受能力差，村務(wù)公開不及時(shí)。2.某市村民反映，部分村務(wù)決策缺乏科學(xué)性。某村未經(jīng)充分論證擅自拆除老街，導(dǎo)致文化資產(chǎn)流失，村民意見較大。調(diào)研顯示，72%的村缺乏專業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。3.某縣出現(xiàn)"村霸"擾亂治理秩序現(xiàn)象。B村惡勢(shì)力長(zhǎng)期干預(yù)村務(wù)，阻撓選舉，甚至暴力威脅村民。當(dāng)?shù)丶o(jì)委統(tǒng)計(jì)，2023年處理類似案件12起。4.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，數(shù)字治理能力不足。C村嘗試建立智慧村務(wù)系統(tǒng)，但60%的村民不會(huì)使用智能手機(jī)，導(dǎo)致系統(tǒng)利用率低。同時(shí)，基層干部普遍缺乏信息化培訓(xùn)。5.某省民政廳數(shù)據(jù)顯示，2023年全省農(nóng)村地區(qū)"村規(guī)民約"制定不規(guī)范比例達(dá)35%，部分村規(guī)內(nèi)容存在與法律沖突的情況。要求：1.準(zhǔn)確全面概括鄉(xiāng)村治理面臨的主要問題（不超過200字）；2.分析問題產(chǎn)生的原因（不超過300字）。題目2（15分）閱讀以下材料，概括我國(guó)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)的主要舉措。材料：1.工業(yè)和信息化部發(fā)布《綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出到2025年，建成1000家綠色工廠、300個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)、100家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。2.某省開展"綠色工廠創(chuàng)建行動(dòng)"，對(duì)符合能效、水效、資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)企業(yè)給予稅收減免，目前已有150家工廠通過認(rèn)定。3.某市建立綠色制造評(píng)價(jià)體系，將碳排放強(qiáng)度、清潔能源使用率等指標(biāo)納入考核，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)。4.某行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟，推動(dòng)上下游企業(yè)共同開展技術(shù)改造，目前已覆蓋200余家供應(yīng)商。5.生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》，要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立環(huán)保信息共享機(jī)制，目前鋼鐵、化工等行業(yè)的覆蓋率超過60%。要求：1.概括我國(guó)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)的主要舉措（不超過250字）；2.分析這些舉措的預(yù)期效果（不超過300字）。二、綜合分析題（共1題，20分）題目3（20分）閱讀以下材料，回答問題。材料：近年來，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。某研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到75%，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額同比增長(zhǎng)40%。但同時(shí)存在一些問題：部分地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，東部與中西部差距明顯；農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)普遍不高，60歲以上人群使用智能設(shè)備的比例不足10%；數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，涉農(nóng)數(shù)據(jù)分散在多個(gè)部門。要求：1.分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（不超過300字）；2.結(jié)合材料，提出促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的建議（不超過400字）。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目4（25分）閱讀以下材料，針對(duì)"城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不足"問題提出對(duì)策建議。材料：某市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60%的老年居民希望居家養(yǎng)老，但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給嚴(yán)重不足。主要原因包括：專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員短缺，全市僅具備資質(zhì)的護(hù)理人員占老年人口比例不足1%；社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施陳舊，80%的日間照料中心建于十年前；服務(wù)模式單一，主要提供生活照料，缺乏康復(fù)護(hù)理等專業(yè)化服務(wù)；政府投入不足，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本高。要求：1.分析問題產(chǎn)生的原因（不超過150字）；2.針對(duì)問題提出具體對(duì)策建議（不超過600字）。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目5（25分）假如你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于開展"美麗庭院"創(chuàng)建活動(dòng)的通知。要求：1.格式規(guī)范，要素齊全；2.內(nèi)容具體，有針對(duì)性；3.字?jǐn)?shù)不少于500字。五、文章論述題（共1題，35分）題目6（35分）結(jié)合當(dāng)前我國(guó)基層治理實(shí)踐，以"創(chuàng)新基層治理的密碼"為題，寫一篇文章。要求：1.觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案答案1（15分）第一部分：?jiǎn)栴}概括（不超過200字）當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村治理面臨主體缺位、決策不科學(xué)、秩序混亂、數(shù)字治理能力不足、制度不健全等問題。具體表現(xiàn)為村"兩委"班子老化、村霸作亂、數(shù)字設(shè)施利用率低、村規(guī)民約不規(guī)范等。第二部分：原因分析（不超過300字）問題產(chǎn)生的原因有：一是人才流失嚴(yán)重，年輕人不愿回鄉(xiāng)參與治理；二是制度機(jī)制不完善，缺乏有效的監(jiān)督考核體系；三是數(shù)字素養(yǎng)提升滯后，基層干部和村民對(duì)新技術(shù)接受能力弱；四是政策執(zhí)行不到位，上級(jí)要求與基層實(shí)際脫節(jié)；五是法治意識(shí)淡薄，部分村干部和村民規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。答案2（15分）第一部分：主要舉措（不超過250字）我國(guó)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)的主要舉措包括：制定體系建設(shè)方案，明確目標(biāo)任務(wù)；開展創(chuàng)建行動(dòng)，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予政策支持；建立評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化指標(biāo)考核；推動(dòng)供應(yīng)鏈協(xié)同，組建行業(yè)聯(lián)盟；發(fā)布管理導(dǎo)則，規(guī)范企業(yè)行為。第二部分：預(yù)期效果（不超過300字）這些舉措的預(yù)期效果是：促進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，降低資源消耗和環(huán)境污染；提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；完善政策法規(guī)體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制；促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。答案3（20分）第一部分：機(jī)遇與挑戰(zhàn)（不超過300字）機(jī)遇：數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改善，電商平臺(tái)興起，城鄉(xiāng)差距縮小。挑戰(zhàn)：數(shù)字鴻溝依然存在，中西部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不高，老人和農(nóng)村婦女群體尤為突出；數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，制約資源整合；城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝擴(kuò)大，政策支持力度不足。第二部分：建議（不超過400字）建議：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部短板；開展數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，建立分級(jí)分類培訓(xùn)體系；完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)省級(jí)涉農(nóng)數(shù)據(jù)平臺(tái)；創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"；加大政策扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，形成多元投入格局。答案4（25分）第一部分：原因分析（不超過150字）問題產(chǎn)生的原因包括：專業(yè)人才短缺，教育培訓(xùn)體系不完善；設(shè)施建設(shè)滯后，政府投入不足；服務(wù)模式單一，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制；政策支持力度不夠，運(yùn)營(yíng)成本高企；社會(huì)認(rèn)知偏差，認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)是純福利性質(zhì)。第二部分：對(duì)策建議（不超過600字）1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立校企合作培養(yǎng)機(jī)制，提供高于社會(huì)平均水平的薪酬待遇，吸引人才到社區(qū)工作。2.增加設(shè)施投入，通過PPP模式吸引社會(huì)資本參與，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金。3.豐富服務(wù)內(nèi)容，引入康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)，發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。4.完善政策體系，提高養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的收費(fèi)制度，降低運(yùn)營(yíng)成本。5.加強(qiáng)社會(huì)宣傳，開展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)知教育，培育社區(qū)互助養(yǎng)老氛圍，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)展格局。答案5（25分）關(guān)于開展"美麗庭院"創(chuàng)建活動(dòng)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各相關(guān)部門：為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展"美麗庭院"創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)主題"清潔家園，美麗家園，幸福家園"二、活動(dòng)內(nèi)容（一）庭院干凈整潔。清除房前屋后垃圾，保持道路暢通，規(guī)范停放農(nóng)具車輛。（二）廁所革命。推廣衛(wèi)生廁所建設(shè)，加強(qiáng)廁所日常管理，確保干凈無味。（三）垃圾分類。建立完善垃圾分類收集處理體系，提高資源回收利用率。（四）綠化美化。合理規(guī)劃庭院綠化，種植花草樹木，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，開展文明家庭評(píng)選，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。三、活動(dòng)安排（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2025年3月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動(dòng)員會(huì)，制定具體實(shí)施方案，通過廣播、宣傳欄等形式廣泛宣傳。（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2025年4月-10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作，建立示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。（三）考核命名階段（2025年11月-12月）?？h里組織驗(yàn)收，命名"美麗庭院"示范戶，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。（二）強(qiáng)化政策扶持。對(duì)創(chuàng)建示范戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼，支持開展庭院美化。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。將"美麗庭院"創(chuàng)建納入村規(guī)民約，形成常態(tài)化管理。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。定期檢查創(chuàng)建工作，考核結(jié)果與鄉(xiāng)村振興工作掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作出貢獻(xiàn)。某縣鄉(xiāng)村振興局2025年2月20日答案6（35分）創(chuàng)新基層治理的密碼基層治理是國(guó)家治理的基石。習(xí)近平總書記指出："治理國(guó)家、治理社會(huì)必須依靠人民群眾。"當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，基層治理面臨著許多新情況新問題。如何創(chuàng)新基層治理方式，提升治理效能，是擺在各級(jí)干部面前的重大課題。創(chuàng)新基層治理的密碼，在于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?；鶎狱h組織是基層治理的核心，必須發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。某市推行"黨建+網(wǎng)格化"治理模式，將黨支部建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋無死角。每個(gè)網(wǎng)格配備一名黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)收集民情民意，協(xié)調(diào)解決問題。這種模式有效整合了基層資源，形成了治理合力。創(chuàng)新基層治理的密碼，在于推進(jìn)數(shù)字賦能。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為基層治理提供了新技術(shù)支撐。某縣建設(shè)智慧治理平臺(tái)，整合公安、民政、城管等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"。平臺(tái)還設(shè)置了智能預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上線后，群眾辦事效率提高60%，基層治理效能顯著提升。創(chuàng)新基層治理的密碼，在于完善自治機(jī)制?；鶎又卫淼母玖α吭谌罕?，必須充分發(fā)揮群眾主體作用。某村實(shí)行"四議兩公開"制度，重大事項(xiàng)由村民議事會(huì)討論決定。同時(shí)，建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在調(diào)解糾紛、促進(jìn)和諧中的獨(dú)特作用。這種做法有效調(diào)動(dòng)了村民參與治理的積極性，形成了共建共治共享的良好局面。創(chuàng)新基層治理的密碼，在于強(qiáng)化法治保障。法治是基層治理的基本遵循，必須運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題。某街道建立"街道法官工作室"，為群眾提供免費(fèi)法律咨詢和調(diào)解服務(wù)。工作室還定期開展法治宣傳，提高群眾法律意識(shí)。通過這些舉措，有效化解了大量矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新基層治理的密碼，在于推動(dòng)資源下沉?；鶎又卫硇枰鞣搅α抗餐瑓⑴c，必須整合社會(huì)資源。某