ICS13.020CCSZ01DB61Technicalguideforenvironmentalriskclassificationoftailingsreservoir陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T1740—2023 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25工作程序 36工作準(zhǔn)備 47尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分 48尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分析與報告編制 8附錄A（規(guī)范性）尾礦庫環(huán)境危害性指標(biāo)評分表 附錄B（規(guī)范性）綜合污染指數(shù)計算方法 附錄C（規(guī)范性）尾礦庫周邊環(huán)境敏感性指標(biāo)評分表 附錄D（規(guī)范性）在用尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表 附錄E（規(guī)范性）停用（含廢棄）尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表 附錄F（規(guī)范性）閉庫尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表 附錄G（資料性）尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級報告編制大綱 附錄H（資料性）陜西省環(huán)境敏感區(qū)域參考 DB61/T1740—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：陜西省環(huán)境調(diào)查評估中心、陜西省礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心、西安交通大學(xué)、長安大學(xué)。本文件主要起草人：他維媛、趙東旭、金盛華、孟昭君、鈔中東、楊世通、張力元、徐芙清、張馨、趙鵬彬、張琦、杜豆、吳昊、趙杰、李悅悅。本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：單位：陜西省環(huán)境調(diào)查評估中心電話址：陜西省西安市雁塔區(qū)西影路106號郵編：710054DB61/T1740—20231尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級技術(shù)指南本文件規(guī)定了尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級的總體原則、工作程序、工作準(zhǔn)備、風(fēng)險等級劃分、風(fēng)險分析與報告編制的要求。本文件適用于除貯存放射性尾礦、伴有放射性尾礦以及完成閉庫銷號工作以外的在用、停用（含廢棄）、閉庫尾礦庫的環(huán)境風(fēng)險分級。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5085.3危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)HJ740尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ/T299固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1尾礦庫tailingsreservoir指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以堆存金屬非金屬礦進(jìn)行礦石選別后排出的尾礦、濕法冶煉過程中產(chǎn)生的廢物或其他工業(yè)廢渣的場所。[來源：HJ740-2015,3.1]3.2尾礦水tailingswater指尾礦庫壩下滲濾液、庫區(qū)積液或輸送管道中與尾礦渣直接接觸過、溶入了尾礦渣中污染成分的水。3.3在用尾礦庫inusetailingsreservoir指正常排放尾礦的尾礦庫，以及對尾礦庫內(nèi)已堆存尾礦進(jìn)行開挖、回采等綜合利用的尾礦庫。3.4停用（含廢棄）尾礦庫disable(includingabandoned)tailingsreservoirDB61/T1740—20232指長期停止使用、不再排放尾礦，但未完成閉庫設(shè)計、閉庫施工和閉庫驗(yàn)收等閉庫工作的尾礦庫。此類尾礦庫運(yùn)行狀態(tài)包括：已運(yùn)行到設(shè)計最終堆積標(biāo)高，不再排放尾礦；未運(yùn)行到設(shè)計最終堆積標(biāo)高，但因故長期停用或廢棄，不再排放尾礦。3.5閉庫尾礦庫closedtailingsreservoir指不再排放尾礦，并完成了閉庫設(shè)計、閉庫施工和閉庫驗(yàn)收等閉庫工作的尾礦庫。3.6閉庫銷號closureandcancellation指達(dá)到閉庫條件的尾礦庫，責(zé)任主體完成閉庫治理后向所在地管理部門提出銷號申請，監(jiān)管部門現(xiàn)場復(fù)核并出具了同意銷號的意見。3.7環(huán)境危害性environmentalhazard指尾礦庫中所含的污染物、勢能等環(huán)境危害因子對周邊環(huán)境的危害性。[來源：HJ740-2015,3.9]3.8綜合污染指數(shù)(PN)comprehensivepollutionindex指采用內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)法對尾礦渣、尾礦水的污染狀況進(jìn)行整體評價時所用的參數(shù)。3.9周邊環(huán)境敏感性surroundingenvironmentalsensitivity指尾礦庫周邊各類環(huán)境風(fēng)險受體、環(huán)境要素等的敏感性。[來源：HJ740-2015,3.10]3.10控制機(jī)制可靠性controlmechanismreliability指尾礦庫在降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性、減小突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的危害程度等方面控制機(jī)制的有效性和可靠性。[來源：HJ740-2015,3.11]4總體原則4.1特征污染物控制要求特征污染物控制執(zhí)行環(huán)評批復(fù)相關(guān)要求，環(huán)評批復(fù)后國家或地方制定更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行新排放標(biāo)準(zhǔn)。4.2環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查評估范圍4.2.1涉及水環(huán)境風(fēng)險受體的調(diào)查評估范圍：尾礦庫下游不小于10km。4.2.2其他類型環(huán)境風(fēng)險受體的調(diào)查評估范圍：DB61/T1740—20233a)山谷型、傍山型、截河型尾礦庫：尾礦庫下游不小于80倍現(xiàn)狀壩高。b)其他類型尾礦庫：尾礦庫下游不小于40倍現(xiàn)狀壩高。c)當(dāng)a）、b）根據(jù)現(xiàn)狀壩高計算后范圍小于1km時，應(yīng)按照1km范圍調(diào)查評估環(huán)境風(fēng)險受體。4.2.3尾礦庫處于國家規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)時（附錄H），應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查評估范圍。4.2.4在用尾礦庫按照本文件分級判定后，其風(fēng)險等級劃分結(jié)果與HJ740劃分結(jié)果不一致時，應(yīng)從嚴(yán)分級。5工作程序5.1總體流程尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級工作總體流程見圖1。圖1尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級總體流程5.2尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備工作主要包括資料收集、現(xiàn)場踏勘和相關(guān)信息的綜合研判等。5.3尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分DB61/T1740—20234利用層次分析法，從尾礦庫的環(huán)境危害性（H）、周邊環(huán)境敏感性（S）、控制機(jī)制可靠性（R）三方面進(jìn)行評分，根據(jù)等級劃分矩陣將尾礦庫環(huán)境風(fēng)險劃分為重大、較大、一般三個等級，并按規(guī)則進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險等級表征。5.4尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分析與報告編制在尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分的基礎(chǔ)上，開展尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分析和污染隱患排查，記錄工作開展全過程，編制尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級報告。6工作準(zhǔn)備根據(jù)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分的各項(xiàng)工作需要，收集相關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。收集資料主要包括：環(huán)境影響評價文件及相關(guān)批復(fù)文件、排污許可文件、設(shè)計文件、竣工驗(yàn)收文件、安全評價文件、環(huán)境監(jiān)測報告、污染物分析資料、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告、管理制度文件、日常運(yùn)行臺賬等?，F(xiàn)場踏勘主要包括：尾礦庫主要構(gòu)筑物、尾礦渣和尾礦水輸送管道走向、尾礦水處理設(shè)施、滲濾液收集池、事故池、地下水監(jiān)測井、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)等。7尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分7.1尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分指標(biāo)體系利用層次分析法，從尾礦庫的環(huán)境危害性（H）、周邊環(huán)境敏感性（S）、控制機(jī)制可靠性（R）三方面（圖2）進(jìn)行尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分。圖2尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分指標(biāo)體系7.2環(huán)境危害性（H）按照表1對尾礦庫環(huán)境危害性（H）進(jìn)行評分與累加求和（各指標(biāo)評分方法詳見附錄A），依據(jù)尾礦庫環(huán)境危害性等別劃分表（表2），將環(huán)境危害性（H）劃分為H1、H2、H3三個等別。表1尾礦庫環(huán)境危害性（H）等別劃分指標(biāo)體系序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)分值（DH）1尾礦庫環(huán)境危害性類型礦種類型/固體廢物類型202尾礦渣浸出液綜合污染指數(shù)（PN-S）83尾礦水尾礦水綜合污染指數(shù)（PN-L）484規(guī)?，F(xiàn)狀庫容(V)24注：尾礦渣浸出液綜合污染指數(shù)和尾礦水綜合污染DB61/T1740—20235表2尾礦庫環(huán)境危害性（H）等別劃分表尾礦庫環(huán)境危害性得分（DH）尾礦庫環(huán)境危害性（H）等別代碼H1H2H37.3周邊環(huán)境敏感性（S）按照表3對尾礦庫周邊環(huán)境敏感性（S）進(jìn)行評分與累加求和（各指標(biāo)評分方法詳見附錄C），依據(jù)尾礦庫周邊環(huán)境敏感性等別劃分表（表4），將周邊環(huán)境敏感性（S）劃分為S1、S2、S3三個等別。表3尾礦庫周邊環(huán)境敏感性（S）等別劃分指標(biāo)體系序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)分值（DS）1尾礦庫周邊環(huán)境敏感性下游涉及的跨界情況涉及跨界類型2涉及跨界距離3周邊及下游環(huán)境風(fēng)險受體情況544周邊環(huán)境功能類別情況水環(huán)境地表水96地下水67土壤環(huán)境48大氣環(huán)境3表4尾礦庫周邊環(huán)境敏感性（S）等別劃分表尾礦庫周邊環(huán)境敏感性得分（DS）尾礦庫周邊環(huán)境敏感性（S）等別代碼S17.4控制機(jī)制可靠性（R）7.4.1在用尾礦庫按照表5對在用尾礦庫的控制機(jī)制可靠性（R）進(jìn)行評分與累加求和（各DB61/T1740—20236表5在用尾礦庫控制機(jī)制可靠性（R）等別劃分指標(biāo)體系序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)分值（DR）1在用尾礦庫控制機(jī)制可靠性基本情況堆存堆存種類2堆存方式13壩體透水情況24輸送輸送方式5輸送量16輸送距離7回水方式18回水量0.59回水距離1庫外截洪設(shè)施2庫內(nèi)排洪設(shè)施2自然條件情況9安全情況尾礦庫安全度等別環(huán)境保護(hù)情況環(huán)保審批是否通過“三同時”驗(yàn)收8污染防治廢水處理設(shè)施3防流失情況防滲漏情況2.5防揚(yáng)散情況環(huán)境應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急設(shè)施事故應(yīng)急池建設(shè)情況520輸送系統(tǒng)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況221回水系統(tǒng)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況22環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源8.523環(huán)境監(jiān)測預(yù)警224環(huán)境安全隱患排查與治理7.525環(huán)境違法與環(huán)境糾紛情況近三年來是否存在環(huán)境違法行為或與周邊存在環(huán)境糾紛726歷史情況近三年來發(fā)生事故或事件情況事故等級827事件次數(shù)37.4.2停用（含廢棄）尾礦庫按照表6對停用（含廢棄）尾礦庫的控制機(jī)制可靠性（R）進(jìn)行評分與累加求和（各指標(biāo)評分方法DB61/T1740—20237表6停用（含廢棄）尾礦庫控制機(jī)制可靠性（R）等別劃分指標(biāo)體系序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)分值（DR）1停用（含廢棄）尾礦庫控制機(jī)制可靠性基本情況堆存堆存種類2堆存方式13壩體透水情況24庫外截洪設(shè)施25庫內(nèi)排洪設(shè)施26自然條件情況97安全情況尾礦庫安全度等別8環(huán)境保護(hù)情況是否正在開展閉庫工作9污染防治廢水處理設(shè)施3防流失情況防滲漏情況2.5防揚(yáng)散情況環(huán)境應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急設(shè)施事故應(yīng)急池建設(shè)情況5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警2.5環(huán)境安全隱患排查與治理環(huán)境違法與環(huán)境糾紛情況近三年來是否存在環(huán)境違法行為或與周邊存在環(huán)境糾紛7歷史情況近三年來發(fā)生事故或事件情況事故等級8事件次數(shù)37.4.3閉庫尾礦庫按照表7對閉庫尾礦庫的控制機(jī)制可靠性（R）進(jìn)行評分與累加求和（各指標(biāo)評分方法詳見附錄F）。表7閉庫尾礦庫控制機(jī)制可靠性（R）等別劃分指標(biāo)體系序號指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)分值（DR）1閉庫尾礦庫風(fēng)險等別基本情況堆存堆存種類32堆存方式63自然條件情況94環(huán)境保護(hù)情況是否完成閉庫驗(yàn)收405環(huán)境應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測預(yù)警6封場工作完成情況87封場后情況滲濾液廢水排放及監(jiān)測情況88歷史情況近三年來發(fā)生事故或事件情況事故等級89事件次數(shù)37.4.4依據(jù)尾礦庫控制機(jī)制可靠性（R）等別劃分表（表8），將控制機(jī)制可靠性（R）劃分為R1、R2、R3三個等別。DB61/T1740—20238表8尾礦庫控制機(jī)制可靠性（R）等別劃分表尾礦庫控制機(jī)制可靠性（DR）尾礦庫環(huán)境危害性（R）等別代碼R130＜DR≤60R2DR≤30R37.5環(huán)境風(fēng)險等級劃分及表征7.5.1綜合尾礦庫環(huán)境危害性（H）、周邊環(huán)境敏感性（S）、控制機(jī)制可靠性（R）三方面的等別，對照尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分矩陣（表9），將尾礦庫環(huán)境風(fēng)險劃分為重大、較大、一般三個等級。7.5.2尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級可表征為“環(huán)境風(fēng)險等級（環(huán)境危害性等別代碼+周邊環(huán)境敏感性等別代碼+控制機(jī)制可靠性等別代碼）”。例如：環(huán)境危害性為H1類，周邊環(huán)境敏感性為S2類，控制機(jī)制可靠性為R3類的尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級可表征為“較大（H1S2R3）”。表9尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分矩陣序號1H1S1R1234R1567R189S1R1R1R1S1R1R1R1DB61/T1740—202398尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分析與報告編制8.1尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分析8.1.1分析尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分結(jié)果及其風(fēng)險特征，并對尾礦庫環(huán)境危害性（附錄A）和控制機(jī)制可靠性的各項(xiàng)指標(biāo)（附錄D,E,F）得分進(jìn)行分析，將得分大于等于1的指標(biāo)，作為尾礦庫環(huán)境危險因素。根據(jù)實(shí)際需要，也可以將其他指標(biāo)或內(nèi)容作為尾礦庫環(huán)境危險因素。8.1.2在尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上，按照尾礦庫污染隱患排查治理相關(guān)要求開展尾礦庫污染隱患排查治理工作，并建立相關(guān)臺賬。8.1.3根據(jù)對尾礦庫現(xiàn)狀調(diào)查與分析，結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控措施的有效性，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行情景分析，并提出相應(yīng)的對策建議。8.2尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級報告編制記錄尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級的開展過程，總結(jié)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級劃分、風(fēng)險分析等相關(guān)工作內(nèi)容，編制尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級報告，報告大綱詳見附錄G。DB61/T1740—2023（規(guī)范性）尾礦庫環(huán)境危害性指標(biāo)評分表表A.1尾礦庫環(huán)境危害性指標(biāo)評分表0DB61/T1740—202386N-S≤2420N-L≤2060注1：類型：指礦種類型（包括主礦種、共伴生礦種）/固體廢物類型注3：表中復(fù)選框“□”表示可以多選，按其中最高得分計算；單選框“DB61/T1740—2023（規(guī)范性）綜合污染指數(shù)計算方法綜合污染指數(shù)（PN）的表達(dá)式為：............................................................................................................................式中：Ci—某一污染物在尾礦渣中的浸出濃度或在尾礦水中的直接測定濃度。Si—某一污染物在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)限值：其中尾礦渣參照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）中表1所列的“浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值”，具體信息見表1；尾礦水參照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表1和表4所列“一級標(biāo)準(zhǔn)”對應(yīng)的“最高允許排放濃度”，具體信息見表2。Ci/Si—某一污染物的單因子污染指數(shù)。(Ci/Si)max—所有污染物的污染指數(shù)最大值。(Ci/Si)ave—所有污染物的污染指數(shù)平均值。表B.1尾礦渣浸出液標(biāo)準(zhǔn)限值15555515注：采用《固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ表B.2尾礦水標(biāo)準(zhǔn)限值pH5DB61/T1740—2023（規(guī)范性）尾礦庫周邊環(huán)境敏感性指標(biāo)評分表表C.1尾礦庫周邊環(huán)境敏感性指標(biāo)評分表630指沿著尾礦庫事故后污染物的可能流向的曲線距84202.□處于長江、黃河重要支流源頭和重要水3.□縣級以上集中式地表水飲用水水源4.□人口聚集區(qū)：累計人口20006.□人口聚集區(qū)：累計人口2000人DB61/T1740—202321.□一般、較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)或其他二次環(huán)境污線涉及穿越22.□地、縣級集中式地表水、地下水飲用水水源或自9主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦產(chǎn)卵場、在仔稚幼6主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、巡游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)3主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及非人體直接接觸的娛DB61/T1740—202306主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用4以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活2以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部04313自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地0注2：周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況：包括1）“所在區(qū)域”敏感性情況；2）“尾礦庫下游涉及水環(huán)境風(fēng)險受體”敏感性情況；3）“尾礦庫下游涉及其他類型注4：一般、較大、重大環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)：指依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》評估具有一般、較大、重大環(huán)注5：重大二次環(huán)境污染源、風(fēng)險源：指尾礦庫下游可能危及的，依據(jù)當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件或其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被劃分為具有重大等級的環(huán)注6：其他二次環(huán)境污染源、風(fēng)險源：指尾礦庫下游可能危及的，依據(jù)當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件或其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被劃分為具有除重大等級之外的其他等級的環(huán)注7：周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況評分時：如果涉及多種情況注8：表中復(fù)選框“□”表示可以多選，按其中最高得分計算；單選DB61/T1740—2023（規(guī)范性）在用尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表表D.1在用尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表2.○單一用途：僅一種類型尾礦或固體廢物、廢水的0（1分）10（2分）210（4分）10（1分）100DB61/T1740—2023（1分）100（1分）10（4分）（2分）21指外部雨水未能通過截洪溝直接流向外界，而是進(jìn)入0（2分）21指汛期作為庫區(qū)泄洪通道，而日常生產(chǎn)中，通過庫內(nèi)0指通常情況下該通道關(guān)閉，不連通外界，僅在汛期緊（9分）1.○開展了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估902.○未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估92-B.○不處于地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)區(qū)或巖溶（喀07DB61/T1740—20230（8分）80（3分）3存在尾礦水超標(biāo)排放的尾礦庫未按要求建設(shè)廢水處理廢水處理設(shè)施未正常運(yùn)行，或記錄不完整的，認(rèn)定為00主要針對堆積壩及其他可能流失尾礦的位置。參照設(shè)00檢查尾礦庫庫面和邊坡的防揚(yáng)塵情況，以及干排尾礦如果庫面和邊坡存在明顯的揚(yáng)塵或者起塵，或干排尾礦庫采用傳送帶或車輛輸送時，未采取遮蓋、封閉等0（8分）5如有環(huán)境應(yīng)急池但未采取有效的防滲措施、有廢水或其他雜物存放，或容積無法滿足泵房或廢水處理設(shè)施突發(fā)停電或檢修、排尾或回水管道泄漏等收集管道內(nèi)尾礦或廢水的應(yīng)急需要的，認(rèn)定為不符合環(huán)評等相關(guān)302感區(qū)時未建設(shè)管溝、套管等防滲漏設(shè)施的，認(rèn)定為不10DB61/T1740—20231區(qū)時未建設(shè)管溝、套管等防滲漏設(shè)施；回水池未采取有效的防滲措施或存在漫流及漫流痕跡的，認(rèn)定為不08按照是否未向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、是否按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，存儲充足的環(huán)境應(yīng)急物資、是否按要求組織開展突發(fā)環(huán)境2按照尾礦庫監(jiān)測預(yù)警技術(shù)是否完備、是否具有專業(yè)監(jiān)測人員、監(jiān)測預(yù)警設(shè)備在尾礦庫出現(xiàn)安全隱患時是否4按照是否明確承擔(dān)污染防治工作的部門和專職技術(shù)人員、是否明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任、汛期前3按照是否落實(shí)上一次污染隱患排查治理工作中的治理（7分）70近三年來發(fā)生事故或事件情況（包括安 （8分）8640（3分）30DB61/T1740—2023（規(guī)范性）停用（含廢棄）尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表表E.1停用（含廢棄）尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表2.○單一用途：僅一種類型尾礦或固體廢物、廢水的0（1分）10（2分）210（4分）（2分）21指外部雨水未能通過截洪溝直接流向外界，而是進(jìn)入0指外部雨水能直接通過截洪溝流向外界，而不（2分）21指汛期作為庫區(qū)泄洪通道，而日常生產(chǎn)中，通過庫內(nèi)0指通常情況下該通道關(guān)閉，不連通外界，僅在汛期緊（9分）險性評估90DB61/T1740—20232.○未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估2-A.○處于地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)區(qū)或巖溶（喀92-B.○不處于地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)區(qū)或巖溶0700（3分）3存在尾礦水超標(biāo)排放的尾礦庫未按要求建設(shè)廢水處理廢水處理設(shè)施未正常運(yùn)行，或記錄不完整的，認(rèn)定為00參照設(shè)計、環(huán)評及相關(guān)批復(fù)等文件的相關(guān)要求進(jìn)行評00檢查尾礦庫庫面和邊坡的防揚(yáng)塵情況，以及干排尾礦庫的尾礦輸送情況。如果庫面和邊坡存在明顯的揚(yáng)塵或者起塵，或干排尾礦庫采用傳送帶或車輛輸送時，未采取遮蓋、封閉等措施，則認(rèn)為不符合環(huán)評等相關(guān)05未針對V型管、泵房、廢水處理設(shè)施等建設(shè)環(huán)境應(yīng)急3DB61/T1740—20230如有但環(huán)境應(yīng)急池但未采取有效的防滲措施、有廢水或其他雜物存放，或容積無法滿足泵房或廢水處理設(shè)施突發(fā)停電或檢修、排尾或回水管道泄漏等收集管道內(nèi)尾礦或廢水的應(yīng)急需要的，認(rèn)定為不符合環(huán)評等相按照是否未向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、是否按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，存儲充足的環(huán)境應(yīng)急物資、是否按要求組織開展突發(fā)環(huán)境按照尾礦庫監(jiān)測預(yù)警技術(shù)是否完備、是否具有專業(yè)監(jiān)測人員、監(jiān)測預(yù)警設(shè)備在尾礦庫出現(xiàn)安全隱患時是否7按照是否明確承擔(dān)污染防治工作的部門和專職技術(shù)人員、是否明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任、汛期前5按照是否落實(shí)上一次污染隱患排查治理工作中的治理（7分）70近三年來發(fā)生事故或事件情況（包括面11分）（8分）8640（3分）30DB61/T1740—2023（規(guī)范性）閉庫尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表表F.1閉庫尾礦庫控制機(jī)制可靠性指標(biāo)評分表指標(biāo)因子評分依據(jù)評分相關(guān)說明基本情況（9分）堆存（9分）堆存種類（3分）1.○混合多用途：兩種及以上不同類型的尾礦或固體廢物、廢水的排放場所。32.○單一用途：僅一種類型尾礦或固體廢物、廢水的排放場所。0堆存方式（6分）1.○濕法堆存62.○干法堆存0自然條件情況（9分）災(zāi)害危險性評估1-A.○危害性中等或危害性較大。91-B.○危害性小。0災(zāi)害危險性評估2-A.○處于地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)區(qū)或巖溶（喀斯特）地貌區(qū)。92-B.○不處于地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)區(qū)或巖溶（喀斯特）地貌區(qū)。0環(huán)境保護(hù)情況（71分）是否完成閉庫驗(yàn)收工作（40分）400環(huán)境應(yīng)急（15分）環(huán)境監(jiān)測預(yù)警（15分）按照尾礦庫監(jiān)測預(yù)警技術(shù)是否完備、是否具有專業(yè)監(jiān)測人員、監(jiān)測預(yù)警設(shè)備在尾礦庫出現(xiàn)安全隱患時是否能有效運(yùn)行等方面，進(jìn)行綜合評分。DB61/T1740—2023指標(biāo)因子評分依據(jù)評分相關(guān)說明封場結(jié)構(gòu)完成情況（8分）I類場（8分）1.○未覆蓋土層。82.○覆蓋土層。0II類場（8分）1.○封場結(jié)構(gòu)不完善8封場結(jié)構(gòu)應(yīng)包括阻隔層、雨水導(dǎo)排層、覆蓋土層。覆蓋土層的厚度視擬種植物種類及其對阻隔層可能產(chǎn)生的損壞確定。2.○封場結(jié)構(gòu)部分完善43.○封場結(jié)構(gòu)較完善0封場后情況（8分）滲濾液、廢水排放情況（8分）1.○滲濾液處理系統(tǒng)、廢水排放監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行不正常。8若連續(xù)2年內(nèi)沒有滲濾液產(chǎn)生或產(chǎn)生的滲濾液未經(jīng)處理即可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，即認(rèn)為滲濾液處理系統(tǒng)、廢水排放監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行正常。2.○滲濾液處理系統(tǒng)、廢水排放監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行正常。0歷史情況（11分）近三年來發(fā)生事故或事件情況（包括安全和環(huán)境方面11環(huán)境違法、糾紛、事故等級（8分）1.○發(fā)生過重大、特大事故。8以發(fā)生過最高等級事件或事故進(jìn)行評分。2.○發(fā)生過較大事故或環(huán)境違法行為。63.○發(fā)生過一般事故或環(huán)境糾紛。40事件次數(shù)（3分）1.○2次及以上。30DB61/T1740—2023（資料性）尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級報告編制大綱2總則2.1編制原則2.2編制依據(jù)2.3工作程序3資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別3.1尾礦庫基本信息3.2尾礦庫周邊環(huán)境風(fēng)險受體3.3尾礦庫涉及特征污染物3.4生產(chǎn)工藝3.5生產(chǎn)安全管理3.6現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施3.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍3.8現(xiàn)有相關(guān)環(huán)境安全管理制度4尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估4.1環(huán)境風(fēng)險等級劃分4.1.1尾礦庫環(huán)境危害性評估4.1.2尾礦庫周邊環(huán)境敏感性評估4.1.3尾礦庫控制機(jī)制可靠性評估4.1.4尾礦庫環(huán)境風(fēng)險等級及其表征4.2環(huán)境風(fēng)險分析4.2.1環(huán)境風(fēng)險特征分析4.2.2尾礦庫突發(fā)環(huán)境事件危險因素分析4.2.3尾礦庫突發(fā)環(huán)境事件情景分析4.3環(huán)境污染隱患排查4.3.1尾礦庫污染隱患排查4.3.2尾礦庫污染隱患治理方案5相關(guān)結(jié)論與對策建議6附圖附件尾礦庫地理位置圖（特別是水系、流域分布）、尾礦庫平面布置圖（壩體、庫區(qū)、輸送、回水、防洪、滲濾液收集池、事故池等）、周邊環(huán)境風(fēng)險受體分布圖、