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文檔簡介

貸款使用管理辦法試行一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司貸款使用管理,規(guī)范貸款資金運(yùn)作,提高資金使用效益,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有涉及貸款業(yè)務(wù)的部門及項(xiàng)目,包括但不限于固定資產(chǎn)投資貸款、流動(dòng)資金貸款等各類貸款資金的使用管理。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:貸款使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定以及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保貸款資金合法合規(guī)使用。2.安全性原則:注重貸款資金的安全,合理安排資金用途,避免資金損失風(fēng)險(xiǎn),保障公司資產(chǎn)安全。3.效益性原則:以提高資金使用效益為核心,優(yōu)化貸款資金配置,確保資金投入產(chǎn)出最大化,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。4.專款專用原則:貸款資金應(yīng)按照借款合同約定的用途??顚S?,不得挪作他用。二、貸款申請與審批(一)貸款申請1.各部門或項(xiàng)目如需申請貸款,應(yīng)提前向公司財(cái)務(wù)管理部門提交書面申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明貸款用途、金額、期限、還款來源及還款計(jì)劃等內(nèi)容,并提供相關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算等必要資料。2.申請報(bào)告應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋部門公章,確保申請內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)審批流程1.財(cái)務(wù)管理部門收到貸款申請報(bào)告后,對申請資料進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審查申請資料的完整性、合規(guī)性以及貸款用途的合理性。如發(fā)現(xiàn)申請資料不齊全或不符合要求,應(yīng)及時(shí)通知申請部門補(bǔ)充完善。2.初步審核通過后,財(cái)務(wù)管理部門將申請報(bào)告提交公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)從市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等方面對貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面評估,分析貸款可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。3.風(fēng)險(xiǎn)管理部門完成風(fēng)險(xiǎn)評估后,將評估報(bào)告提交公司管理層審批。公司管理層根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、公司發(fā)展戰(zhàn)略及財(cái)務(wù)狀況等因素,對貸款申請進(jìn)行最終決策。審批通過的貸款申請,由公司管理層簽署審批意見。4.對于重大貸款項(xiàng)目,公司應(yīng)組織專門的項(xiàng)目評審委員會進(jìn)行評審。評審委員會成員包括財(cái)務(wù)管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、業(yè)務(wù)部門及相關(guān)專家等,對貸款項(xiàng)目的必要性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等進(jìn)行全面論證和評審,并形成評審意見。公司管理層根據(jù)評審意見做出最終決策。(三)借款合同簽訂1.貸款申請經(jīng)公司管理層審批通過后,由財(cái)務(wù)管理部門代表公司與貸款銀行簽訂借款合同。借款合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、貸款金額、期限、利率、還款方式、違約責(zé)任等條款,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、條款清晰明確。2.在簽訂借款合同前,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)仔細(xì)審查合同條款,如有疑問或異議,應(yīng)及時(shí)與貸款銀行溝通協(xié)商,確保合同條款符合公司利益。借款合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本提交公司相關(guān)部門存檔備案。三、貸款資金發(fā)放與支付(一)貸款資金發(fā)放1.貸款銀行按照借款合同約定的時(shí)間和金額,將貸款資金發(fā)放至公司指定的銀行賬戶。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)跟蹤貸款資金到賬情況,確保資金足額、按時(shí)到賬。2.貸款資金到賬后,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)借款合同約定及公司資金管理規(guī)定,對貸款資金進(jìn)行賬務(wù)處理,準(zhǔn)確記錄貸款金額、到賬時(shí)間、資金來源等信息。(二)貸款資金支付1.貸款資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照借款合同約定的用途及支付方式進(jìn)行。對于固定資產(chǎn)投資貸款,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及工程合同約定,按照工程價(jià)款結(jié)算單等憑證進(jìn)行支付;對于流動(dòng)資金貸款,應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要及資金使用計(jì)劃,合理安排資金支付。2.貸款資金支付實(shí)行審批制度。支付金額在規(guī)定額度以下的,由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人審批;支付金額超過規(guī)定額度的,應(yīng)報(bào)公司管理層審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格審查支付申請的真實(shí)性、合法性、合理性,確保貸款資金支付符合借款合同約定及公司規(guī)定。3.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)審批通過的支付申請,及時(shí)辦理貸款資金支付手續(xù)。對于采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的,應(yīng)確保收款賬戶信息準(zhǔn)確無誤;對于采用現(xiàn)金支付的,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行,確?,F(xiàn)金支付安全合規(guī)。4.在貸款資金支付過程中,如發(fā)現(xiàn)支付申請存在問題或異常情況,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)暫停支付,并向公司管理層報(bào)告。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。四、貸款使用監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對貸款資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期核對貸款資金收支明細(xì),檢查貸款資金是否按照借款合同約定的用途使用,是否存在挪用、擠占等違規(guī)行為。2.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)建立貸款資金使用臺賬,詳細(xì)記錄每筆貸款資金的發(fā)放、支付、使用及結(jié)余情況,確保臺賬信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。通過臺賬管理,及時(shí)掌握貸款資金動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查貸款資金使用的合規(guī)性、效益性以及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合貸款銀行的監(jiān)督檢查工作,按照銀行要求及時(shí)提供貸款資金使用情況報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料。對于銀行提出的問題和要求,應(yīng)認(rèn)真對待,及時(shí)整改落實(shí)。2.接受金融監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。公司應(yīng)嚴(yán)格遵守金融監(jiān)管規(guī)定,確保貸款業(yè)務(wù)合法合規(guī)經(jīng)營。對于監(jiān)管部門提出的監(jiān)管意見和要求,應(yīng)積極配合,認(rèn)真整改,不斷提高公司貸款管理水平。(三)檢查內(nèi)容與頻率1.檢查內(nèi)容包括貸款資金使用的合規(guī)性、貸款項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用效益、還款計(jì)劃執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查貸款資金是否??顚S?,是否存在違規(guī)改變貸款用途、挪用貸款資金用于高風(fēng)險(xiǎn)投資或其他違規(guī)活動(dòng)等情況;檢查貸款項(xiàng)目是否按照計(jì)劃順利推進(jìn),是否達(dá)到預(yù)期效益目標(biāo);檢查公司是否按照還款計(jì)劃按時(shí)足額償還貸款本息,是否存在逾期還款風(fēng)險(xiǎn)等。2.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)每月對貸款資金使用情況進(jìn)行一次自查,形成自查報(bào)告報(bào)公司管理層。公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)每季度對貸款項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí),公司應(yīng)不定期接受貸款銀行及金融監(jiān)管部門的檢查,確保貸款使用管理規(guī)范。(四)問題處理與整改1.在貸款使用監(jiān)督檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題或風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限及整改責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位。2.相關(guān)部門應(yīng)按照整改通知書要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人,并認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。整改完成后,應(yīng)及時(shí)向公司管理層提交整改報(bào)告,說明整改情況及整改結(jié)果。3.對于整改不力或拒不整改的部門及責(zé)任人,公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括但不限于通報(bào)批評、績效考核扣分、紀(jì)律處分等。同時(shí),應(yīng)追究相關(guān)部門及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保公司貸款使用管理規(guī)范有序。五、貸款償還與管理(一)還款計(jì)劃制定1.在申請貸款時(shí),各部門或項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)貸款金額、期限、利率等因素,結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期收益及公司財(cái)務(wù)狀況,制定詳細(xì)的還款計(jì)劃。還款計(jì)劃應(yīng)明確還款時(shí)間、還款金額及還款資金來源等內(nèi)容,確保還款計(jì)劃合理可行。2.還款計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)管理部門審核后,報(bào)公司管理層審批。審批通過的還款計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司按時(shí)足額償還貸款本息。(二)還款資金來源保障1.公司應(yīng)積極拓展業(yè)務(wù),提高盈利能力,確保有穩(wěn)定的還款資金來源。對于固定資產(chǎn)投資貸款項(xiàng)目,應(yīng)通過項(xiàng)目投產(chǎn)后的收益償還貸款本息;對于流動(dòng)資金貸款,應(yīng)通過公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流償還貸款本息。2.在貸款期限內(nèi),公司應(yīng)合理安排資金,確保還款資金及時(shí)足額到位。如遇特殊情況可能影響還款計(jì)劃執(zhí)行的,應(yīng)提前向貸款銀行申請展期或調(diào)整還款計(jì)劃,并按照銀行要求辦理相關(guān)手續(xù)。(三)貸款展期與逾期管理1.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿緹o法按時(shí)償還貸款本息,需要申請貸款展期的,應(yīng)在貸款到期前一定期限內(nèi)向貸款銀行提出書面申請。申請報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明展期原因、展期期限及還款計(jì)劃調(diào)整等內(nèi)容,并提供相關(guān)證明材料。2.貸款銀行收到展期申請后,將對申請進(jìn)行審核。審核通過的,雙方應(yīng)簽訂貸款展期協(xié)議,明確展期后的貸款金額、期限、利率、還款方式等條款。公司應(yīng)按照展期協(xié)議約定按時(shí)足額償還貸款本息。3.如公司未能按時(shí)足額償還貸款本息,導(dǎo)致貸款逾期的,公司應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行催收,并向貸款銀行說明逾期原因及預(yù)計(jì)還款時(shí)間。同時(shí),公司應(yīng)承擔(dān)逾期還款所產(chǎn)生的罰息、復(fù)利等違約責(zé)任。4.對于逾期貸款,公司應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,分析逾期原因,采取有效措施進(jìn)行處置,避免逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。如逾期貸款金額較大或逾期時(shí)間較長,可能對公司財(cái)務(wù)狀況及信用記錄產(chǎn)生重大影響的,公司應(yīng)及時(shí)向公司管理層報(bào)告,并研究制定應(yīng)對措施。(四)貸款檔案管理1.公司應(yīng)建立健全貸款檔案管理制度,對貸款業(yè)務(wù)相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保管。貸款檔案應(yīng)包括貸款申請報(bào)告、審批文件、借款合同、貸款資金發(fā)放與支付憑證、貸款使用監(jiān)督檢查報(bào)告、還款記錄等資料,確保檔案資料真實(shí)、完整、有效。2.貸款檔案管理應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),明確檔案管理人員的職責(zé)和權(quán)限。檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理規(guī)定,對貸款檔案進(jìn)行妥善保管,確保檔案資料安全。同時(shí),應(yīng)建立檔案查閱登記制度,嚴(yán)格控制檔案查閱范圍和審批程序,防

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