東營家禽銷售管理辦法總則目的為加強東營地區(qū)家禽銷售管理，規(guī)范家禽銷售行為，保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于東營市行政區(qū)域內(nèi)從事家禽銷售活動的單位和個人，包括家禽養(yǎng)殖場（戶）、家禽批發(fā)經(jīng)營者、家禽零售經(jīng)營者以及各類家禽銷售市場等?；驹瓌t1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法對家禽銷售活動進行監(jiān)督管理，確保各項管理措施合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：始終將家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從養(yǎng)殖、運輸?shù)戒N售的各個環(huán)節(jié)，采取有效措施保障產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流入市場。3.誠信經(jīng)營原則：倡導(dǎo)家禽銷售從業(yè)者誠實守信，公平交易，自覺維護市場秩序，樹立良好的行業(yè)形象。4.便民服務(wù)原則：在加強管理的同時，注重為家禽銷售從業(yè)者和消費者提供便利，提高服務(wù)水平，促進家禽銷售市場的繁榮發(fā)展。家禽銷售主體管理銷售主體資格要求1.工商登記：從事家禽銷售的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照，并按照經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。2.動物防疫條件合格證：家禽養(yǎng)殖場（戶）、家禽批發(fā)經(jīng)營者以及家禽銷售市場等應(yīng)當(dāng)具備符合動物防疫要求的條件，取得動物防疫條件合格證。具體條件按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括場所的布局、設(shè)施設(shè)備的配備、人員的管理、防疫制度的建立等方面。3.從業(yè)人員健康證明：直接從事家禽銷售的人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得有效的健康證明?；加袊乙?guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事家禽銷售工作。銷售主體備案管理1.備案登記：家禽銷售主體應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)證照后，向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行備案登記。備案內(nèi)容包括銷售主體的基本信息（如名稱、地址、聯(lián)系方式等）、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員情況等。2.備案變更：銷售主體的名稱、地址、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)，向原備案機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。3.備案注銷：銷售主體終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在終止后30日內(nèi)，向原備案機關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。家禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理養(yǎng)殖環(huán)境要求1.選址要求：家禽養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、交通便利且遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方建設(shè)。養(yǎng)殖場周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻或柵欄等防護設(shè)施，防止家禽逃逸和外界動物進入。2.養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備：養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配備必要的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如禽舍、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，確保家禽生長環(huán)境適宜，便于日常管理和疫病防控。3.環(huán)境衛(wèi)生管理：養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，定期對禽舍、場地、用具等進行清掃、消毒，及時清理糞便和污水，防止環(huán)境污染。飼料和獸藥使用管理1.飼料管理：家禽養(yǎng)殖過程中使用的飼料應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用過期、變質(zhì)、發(fā)霉以及含有違禁物質(zhì)的飼料。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，保證飼料質(zhì)量安全。養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)按照飼料使用說明科學(xué)合理投喂飼料，不得超量、超范圍使用。2.獸藥管理：嚴(yán)格遵守獸藥使用規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的獸藥和其他化合物。養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)建立獸藥采購、使用記錄制度，詳細記錄獸藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用對象、使用劑量、使用時間等信息，確保獸藥使用可追溯。疫病防控管理1.免疫制度：建立健全家禽疫病免疫制度，按照國家和地方規(guī)定的免疫程序，對家禽進行強制免疫，并做好免疫記錄。免疫記錄應(yīng)當(dāng)包括家禽品種、數(shù)量、免疫時間、疫苗名稱、生產(chǎn)廠家等信息。2.疫病監(jiān)測：定期對家禽進行疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握疫病發(fā)生情況。養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)配合動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)做好采樣、檢測等工作。發(fā)現(xiàn)家禽染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離、撲殺等控制措施，防止疫病擴散。3.消毒和無害化處理：加強養(yǎng)殖場的消毒工作，定期對禽舍、場地、用具等進行消毒，殺滅病原微生物。對病死家禽及其排泄物、墊料等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，處理過程應(yīng)當(dāng)做好記錄。家禽運輸環(huán)節(jié)管理運輸車輛要求1.車輛資質(zhì)：用于家禽運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)具備合法有效的營運證件，車輛性能良好，符合安全運輸要求。2.衛(wèi)生條件：運輸車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，防止在運輸過程中污染家禽產(chǎn)品。車輛內(nèi)部應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、保溫、防雨、防曬等設(shè)施，確保家禽在運輸過程中的適宜環(huán)境。3.防護設(shè)施：運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的防護設(shè)施，如隔離欄、通風(fēng)口防護網(wǎng)等，防止家禽在運輸過程中逃逸、擠壓和相互接觸，避免疫病傳播。運輸過程管理1.裝載要求：家禽裝車前應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，確保運輸?shù)募仪萁】禑o疫。裝車時應(yīng)當(dāng)合理安排家禽的裝載密度，避免過度擁擠，保證家禽有足夠的活動空間。同時，應(yīng)當(dāng)對家禽進行適當(dāng)?shù)墓潭?，防止在運輸過程中晃動、碰撞。2.運輸時間和溫度控制：根據(jù)家禽的品種、運輸距離等因素，合理安排運輸時間，盡量縮短運輸時間，減少家禽在運輸過程中的應(yīng)激反應(yīng)。對于需要控制溫度的家禽品種，應(yīng)當(dāng)采取有效的保溫或降溫措施，確保運輸過程中的溫度符合要求。3.運輸記錄：運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立運輸記錄制度，詳細記錄運輸?shù)募仪萜贩N、數(shù)量、起運地、目的地、運輸時間、運輸車輛信息等內(nèi)容。運輸記錄應(yīng)當(dāng)保存至少2年，以備查驗。家禽銷售環(huán)節(jié)管理銷售場所要求1.環(huán)境衛(wèi)生：家禽銷售場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，地面無積水、無垃圾，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。銷售場所應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)條件，保持空氣流通。2.設(shè)施設(shè)備：銷售場所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如禽籠、禽舍、照明設(shè)備、稱重設(shè)備、冷藏設(shè)備（如需）等，確保家禽存放和銷售環(huán)境適宜。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的宰殺區(qū)域（如需），宰殺區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和防疫要求，配備相應(yīng)的宰殺設(shè)備和污水處理設(shè)施。3.分區(qū)布局：銷售場所應(yīng)當(dāng)按照家禽的品種、用途等進行分區(qū)布局，不同品種、不同批次的家禽應(yīng)當(dāng)分開存放，避免交叉污染。活禽銷售區(qū)與宰殺區(qū)、冷藏區(qū)等應(yīng)當(dāng)有效分隔，防止疫病傳播。銷售行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價：家禽銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行明碼標(biāo)價，在顯著位置標(biāo)明家禽的品種、價格、產(chǎn)地等信息，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.索證索票：銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立索證索票制度，向供貨方索取并留存有效的動物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識、銷售發(fā)票等憑證。憑證應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于2年。3.質(zhì)量承諾：銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供質(zhì)量保證承諾，保證所銷售的家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。如發(fā)現(xiàn)所售家禽產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時召回，并按照相關(guān)規(guī)定處理。4.禁止銷售的家禽產(chǎn)品：嚴(yán)禁銷售病死、毒死或者死因不明的家禽及其產(chǎn)品，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家禽及其產(chǎn)品，嚴(yán)禁銷售含有違禁藥物和其他有害物質(zhì)的家禽及其產(chǎn)品。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責(zé)家禽養(yǎng)殖、運輸、銷售環(huán)節(jié)的動物防疫監(jiān)督管理工作，包括動物防疫條件審查、疫病防控指導(dǎo)、動物檢疫等。對違反動物防疫法律法規(guī)的行為進行查處。2.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)家禽銷售市場的監(jiān)督管理工作，包括市場主體登記注冊、商品交易行為監(jiān)管、食品安全監(jiān)督抽檢等。對違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為進行查處，維護市場秩序。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好家禽銷售管理工作。如衛(wèi)生健康部門負責(zé)對家禽銷售場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對家禽養(yǎng)殖和銷售過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)管等。監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對家禽銷售主體進行日常巡查，檢查其經(jīng)營資質(zhì)、養(yǎng)殖環(huán)境、飼料獸藥使用、疫病防控、銷售行為等方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.抽樣檢測：監(jiān)管部門可以依法對家禽及其產(chǎn)品進行抽樣檢測，檢測內(nèi)容包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。對檢測不合格的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法進行處理。3.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者對家禽銷售質(zhì)量問題的投訴舉報。對經(jīng)查實的違法行為，依法予以嚴(yán)厲查處，并及時向社會公布處理結(jié)果。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的銷售主體，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得動物防疫條件合格證從事家禽銷售活動的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。銷售病死、毒死或者死因不明的家禽及其產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家禽及其產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨值金額不足一萬元的，并處一千元以上五千元以下罰款。違反飼料和獸藥使用管理規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反明碼標(biāo)價、索證索票等銷售行為規(guī)范的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。