東莞工地消防管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)東莞工地的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東莞工地實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞行政區(qū)域內(nèi)所有在建工地的消防安全管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防措施，積極消除火災(zāi)隱患，同時(shí)做好滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)。工地各參建單位應(yīng)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。3.科學(xué)管理，規(guī)范有序。運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全消防安全管理制度和操作規(guī)程，確保消防管理工作規(guī)范、有序開展。二、消防安全責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查。2.向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.確定消防安全管理人，組織實(shí)施工地的消防安全管理工作。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各參建單位的消防安全管理工作，定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。5.按照合同約定及時(shí)支付消防設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)及消防安全管理等費(fèi)用。（二）施工單位責(zé)任1.落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量。3.在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的消防管理人員，明確各崗位消防安全職責(zé)。4.對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，保證施工人員具備必要的消防安全知識(shí)，掌握火災(zāi)預(yù)防和撲救技能以及逃生自救方法。5.按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施、器材完好有效。6.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所的消防安全狀況進(jìn)行每日巡查，做好巡查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。8.定期組織消防安全演練，提高施工人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（三）監(jiān)理單位責(zé)任1.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對(duì)施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度和操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置及完好有效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.定期組織消防安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。5.參加建設(shè)單位組織的消防安全專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促落實(shí)。（四）其他單位責(zé)任1.專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的消防安全向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。2.工程監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)單位、施工單位做好工地的消防安全管理工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改。3.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的消防安全管理，并接受建設(shè)單位、施工單位的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施配置1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施，包括消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.消火栓系統(tǒng)應(yīng)保持完好有效，確保消防用水的供給。室外消火栓間距不應(yīng)大于120m，保護(hù)半徑不應(yīng)大于150m。室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)置在明顯、易于取用的地點(diǎn)，其栓口離地面高度宜為1.1m，消防水帶長度不應(yīng)大于25m，消防水槍噴嘴口徑不應(yīng)小于19mm。3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。噴頭應(yīng)保持清潔，無堵塞、損壞現(xiàn)象。4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)報(bào)警、故障報(bào)警、火警優(yōu)先等功能，探測(cè)器、報(bào)警器等設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，確保其靈敏可靠。5.滅火器應(yīng)按照規(guī)定的類型、規(guī)格和數(shù)量配置，放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散。滅火器的壓力應(yīng)正常，有效期內(nèi)的滅火器應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維修。6.應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝位置應(yīng)符合規(guī)定，亮度應(yīng)滿足疏散要求。應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，疏散指示標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目。（二）器材維護(hù)保養(yǎng)1.施工單位應(yīng)建立消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.消防設(shè)施、器材應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。3.定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、測(cè)試和維修，確保其性能完好。對(duì)損壞或失效的消防設(shè)施、器材應(yīng)及時(shí)更換或維修。4.消火栓系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行試水試驗(yàn)，檢查消火栓的水壓和水流量是否符合要求。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行模擬啟動(dòng)試驗(yàn)，檢查系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能是否正常?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行功能測(cè)試，檢查探測(cè)器、報(bào)警器等設(shè)備的工作狀態(tài)。5.滅火器應(yīng)定期進(jìn)行外觀檢查，檢查其壓力、零部件等是否正常。對(duì)過期或損壞的滅火器應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。6.應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行通電試驗(yàn)，檢查其照明和指示功能是否正常。對(duì)損壞的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（三）器材標(biāo)識(shí)管理1.消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、使用方法、維護(hù)保養(yǎng)要求等。2.消火栓、滅火器等消防設(shè)施的標(biāo)識(shí)應(yīng)固定在醒目位置，便于識(shí)別和操作。3.消防設(shè)施、器材的標(biāo)識(shí)應(yīng)保持清晰、完好，如有損壞或褪色應(yīng)及時(shí)更換。四、用火、用電、用氣管理（一）用火管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙和使用明火。因施工需要進(jìn)行電氣焊、氣焊等明火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.動(dòng)火審批手續(xù)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息，并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人批準(zhǔn)。3.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火作業(yè)區(qū)域周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材和滅火設(shè)施，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切關(guān)注動(dòng)火情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。4.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種遺留后，方可離開。（二）用電管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好有效，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。2.用電設(shè)備應(yīng)做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備。3.電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線或維修電氣設(shè)備。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)老化、破損的電氣線路應(yīng)及時(shí)更換，嚴(yán)禁使用不合格的電氣產(chǎn)品。5.嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等大功率電器。（三）用氣管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的氣瓶應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，氣瓶應(yīng)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。氣瓶與明火的距離不應(yīng)小于10m，與易燃、易爆物品的距離不應(yīng)小于30m。2.氣瓶應(yīng)安裝防回火裝置、防震圈等安全附件，確保使用安全。3.氣瓶的閥門、壓力表等應(yīng)完好有效，嚴(yán)禁使用過期或損壞的氣瓶。4.燃?xì)夤艿缿?yīng)安裝牢固，無泄漏現(xiàn)象。使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全。5.嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用燃?xì)庾鲲?、取暖等。五、消防安全教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行消防安全教育，教育內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全基本知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防和撲救技能、逃生自救方法等。2.新入場(chǎng)的施工人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)消防安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級(jí)消防安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)消防安全教育。3.對(duì)從事電氣焊、氣焊等特殊工種的施工人員，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程、消防安全知識(shí)、滅火技能等。（二）培訓(xùn)方式1.消防安全教育與培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻等多種方式進(jìn)行。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期組織消防安全演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、滅火撲救等。通過演練，提高施工人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)施工人員參加社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)，提高自身的消防安全素質(zhì)。（三）培訓(xùn)記錄1.施工單位應(yīng)建立消防安全教育與培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。六、消防安全檢查與隱患整改（一）檢查制度1.建設(shè)單位應(yīng)定期組織各參建單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)施、器材的配置與完好情況、用火用電用氣管理情況、疏散通道與安全出口暢通情況等。2.施工單位應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。巡查內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)施、器材的使用情況、用火用電用氣情況、疏散通道與安全出口情況等。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理情況進(jìn)行檢查，督促施工單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施與器材管理情況、用火用電用氣管理情況等。4.各參建單位應(yīng)建立消防安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）隱患整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。2.整改火災(zāi)隱患所需的費(fèi)用，應(yīng)由責(zé)任單位承擔(dān)。3.火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)組織復(fù)查，確保隱患消除。復(fù)查合格后，應(yīng)將整改情況記錄在案。七、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、滅火撲救、安全防護(hù)救護(hù)等內(nèi)容。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確各應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。3.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，演練頻率不應(yīng)少于每半年一次。演練應(yīng)包括模擬火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、滅火撲救等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估