行業(yè)信用評價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范行業(yè)信用評價(jià)行為，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，推動行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行業(yè)內(nèi)注冊登記，從事與本行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱“參評主體”）。（三）基本原則1.客觀公正原則：信用評價(jià)應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)、公正、公平。2.科學(xué)合理原則：采用科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系和方法，綜合考慮參評主體的信用狀況，使評價(jià)結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映其信用水平。3.動態(tài)管理原則：對參評主體的信用狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測，根據(jù)其信用變化及時(shí)調(diào)整評價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信用評價(jià)的動態(tài)管理。4.激勵(lì)懲戒原則：對信用等級高的參評主體給予相應(yīng)的激勵(lì)措施，對信用等級低的參評主體進(jìn)行懲戒，引導(dǎo)參評主體自覺遵守信用規(guī)則。（四）職責(zé)分工1.行業(yè)協(xié)會：負(fù)責(zé)組織實(shí)施行業(yè)信用評價(jià)工作，制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組建評價(jià)專家委員會，開展信用信息收集、整理、分析和評價(jià)工作，發(fā)布評價(jià)結(jié)果，并對參評主體的信用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。2.政府相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)提供參評主體的相關(guān)信用信息，對行業(yè)信用評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.參評主體：應(yīng)積極配合行業(yè)信用評價(jià)工作，如實(shí)提供相關(guān)信用信息，接受評價(jià)和監(jiān)督。二、信用信息收集（一）信息來源1.內(nèi)部信息：參評主體自行提供的包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營業(yè)績、合同履行情況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的信息。2.外部信息：政府相關(guān)部門公開的信用信息，如工商登記、稅務(wù)繳納、行政處罰、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、社保繳納等信息。行業(yè)協(xié)會、商會、第三方信用評級機(jī)構(gòu)等組織提供的信用信息。媒體報(bào)道、消費(fèi)者投訴、行業(yè)糾紛等社會輿論信息。（二）信息收集方式1.主動申報(bào)：參評主體應(yīng)按照本辦法及行業(yè)協(xié)會的要求，定期主動向行業(yè)協(xié)會申報(bào)相關(guān)信用信息。2.信息共享：行業(yè)協(xié)會與政府相關(guān)部門、其他社會組織建立信用信息共享機(jī)制，通過數(shù)據(jù)交換、接口對接等方式獲取參評主體的相關(guān)信用信息。3.信息采集：行業(yè)協(xié)會通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，采集參評主體的信用信息。（三）信息收集要求1.真實(shí)性：參評主體提供的信用信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)。2.合法性：信用信息的收集應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得侵犯參評主體的合法權(quán)益。3.保密性：行業(yè)協(xié)會及相關(guān)工作人員應(yīng)對收集到的信用信息嚴(yán)格保密，不得泄露或非法使用。三、信用評價(jià)指標(biāo)體系（一）指標(biāo)設(shè)置原則1.全面性原則：指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋參評主體信用狀況的各個(gè)方面，包括基本素質(zhì)、經(jīng)營能力、信用記錄、社會責(zé)任等。2.針對性原則：指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)和需求，設(shè)置具有針對性的評價(jià)指標(biāo)，突出對行業(yè)關(guān)鍵信用要素的考量。3.可操作性原則：指標(biāo)體系應(yīng)具有可量化、可比較的特點(diǎn)，便于評價(jià)人員進(jìn)行操作和判斷。（二）具體指標(biāo)1.基本素質(zhì)指標(biāo)：包括企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營年限、法定代表人信用狀況、員工素質(zhì)等。2.經(jīng)營能力指標(biāo)：包括營業(yè)收入、利潤水平、市場份額、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流狀況等。3.信用記錄指標(biāo)：包括銀行貸款還款記錄、合同履行情況、納稅信用等級、產(chǎn)品質(zhì)量投訴、消費(fèi)者滿意度等。4.社會責(zé)任指標(biāo)：包括環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障、公益捐贈等。（三）指標(biāo)權(quán)重根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對參評主體信用狀況的重要程度，確定相應(yīng)的權(quán)重。權(quán)重的確定應(yīng)經(jīng)過科學(xué)論證，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場變化適時(shí)調(diào)整。四、信用評價(jià)程序（一）評價(jià)準(zhǔn)備1.行業(yè)協(xié)會制定年度信用評價(jià)工作計(jì)劃，明確評價(jià)范圍、時(shí)間安排、工作要求等。2.組建評價(jià)專家委員會，專家委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且具有良好的職業(yè)道德。3.準(zhǔn)備評價(jià)所需的文件、資料和表格。（二）參評主體申請參評主體向行業(yè)協(xié)會提交信用評價(jià)申請表，并按照要求提供相關(guān)證明材料。（三）信用信息核實(shí)1.行業(yè)協(xié)會對參評主體提交的信用信息進(jìn)行初步審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性。2.對于存疑的信息，行業(yè)協(xié)會通過實(shí)地走訪、電話核實(shí)、函詢等方式進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。（四）信用評價(jià)1.評價(jià)專家委員會根據(jù)信用評價(jià)指標(biāo)體系，對參評主體的信用信息進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，確定其信用等級。2.評價(jià)過程中，評價(jià)專家應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評價(jià)，不得受任何單位和個(gè)人的干擾。3.評價(jià)結(jié)果經(jīng)行業(yè)協(xié)會審核后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，參評主體如有異議，可向行業(yè)協(xié)會提出申訴，行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給參評主體。（五）信用等級評定1.信用等級分為[具體等級名稱，如AAA級、AA級、A級、BBB級、BB級、B級、CCC級、CC級、C級、D級等]，各等級的具體標(biāo)準(zhǔn)如下：AAA級：信用極好，企業(yè)經(jīng)營狀況佳，盈利能力強(qiáng)，市場競爭力突出，信用記錄良好，社會責(zé)任感強(qiáng)。AA級：信用優(yōu)良，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，盈利能力較強(qiáng)，市場競爭力較強(qiáng)，信用記錄良好，社會責(zé)任感較強(qiáng)。A級：信用較好，企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，盈利能力一般，市場競爭力一般，信用記錄較好，社會責(zé)任感一般。BBB級：信用尚可，企業(yè)經(jīng)營狀況基本正常，盈利能力較弱，市場競爭力較弱，信用記錄有一定瑕疵，社會責(zé)任感一般。BB級：信用較差，企業(yè)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，盈利能力較差，市場競爭力較差，信用記錄存在較多問題，社會責(zé)任感較弱。B級：信用差，企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，盈利能力差，市場競爭力差，信用記錄嚴(yán)重不良，社會責(zé)任感差。CCC級：信用很差，企業(yè)經(jīng)營狀況面臨困境，盈利能力極差，市場競爭力極弱，信用記錄極差，社會責(zé)任感極差。CC級：信用極差，企業(yè)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，已處于破產(chǎn)邊緣，盈利能力幾乎為零，市場競爭力幾乎喪失，信用記錄惡劣，社會責(zé)任感極差。C級：信用最低，企業(yè)已處于破產(chǎn)狀態(tài)，無任何經(jīng)營能力，信用記錄極差，社會責(zé)任感極差。D級：失信企業(yè)，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，被列入失信黑名單，信用記錄極差，社會責(zé)任感極差。2.行業(yè)協(xié)會根據(jù)公示結(jié)果，確定參評主體的最終信用等級，并向參評主體頒發(fā)信用等級證書和牌匾。五、信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用（一）內(nèi)部應(yīng)用1.行業(yè)協(xié)會對不同信用等級的參評主體采取差異化的服務(wù)措施，如為信用等級高的參評主體提供更多的行業(yè)信息、培訓(xùn)機(jī)會、業(yè)務(wù)推薦等，對信用等級低的參評主體進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和指導(dǎo)。2.行業(yè)協(xié)會在組織各類評優(yōu)表彰、項(xiàng)目推薦、行業(yè)準(zhǔn)入等活動時(shí)，優(yōu)先考慮信用等級高的參評主體。（二）外部應(yīng)用1.向政府相關(guān)部門推薦信用等級高的參評主體，為其在政策扶持、資金支持、項(xiàng)目審批等方面提供參考依據(jù)。2.與金融機(jī)構(gòu)合作，將信用評價(jià)結(jié)果作為金融機(jī)構(gòu)信貸審批、貸款利率定價(jià)、授信額度核定等的重要參考依據(jù)，幫助信用等級高的參評主體獲得更優(yōu)惠的金融服務(wù)，對信用等級低的參評主體采取限制融資等措施。3.向社會公開信用評價(jià)結(jié)果，接受社會監(jiān)督，引導(dǎo)消費(fèi)者、合作伙伴等與信用等級高的參評主體開展業(yè)務(wù)往來，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。六、信用信息管理（一）信息存儲行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立健全信用信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的信用信息進(jìn)行分類存儲，確保信息的安全、完整和可查詢。（二）信息更新1.參評主體應(yīng)定期向行業(yè)協(xié)會更新其信用信息，確保信息的時(shí)效性。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時(shí)跟蹤政府相關(guān)部門、其他社會組織發(fā)布的參評主體信用信息，對信用信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)更新。（三）信息查詢1.行業(yè)協(xié)會內(nèi)部工作人員因工作需要可查詢信用信息數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息，但應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露或非法使用。2.政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、其他社會組織等因履行法定職責(zé)或開展業(yè)務(wù)需要，可按照規(guī)定程序向行業(yè)協(xié)會查詢參評主體的信用信息。3.參評主體有權(quán)查詢自身的信用信息，行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。（四）信息安全1.行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取必要的安全技術(shù)措施，保障信用信息數(shù)據(jù)庫的安全，防止信息泄露、篡改和丟失。2.加強(qiáng)對信用信息管理工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能，防止因人為因素導(dǎo)致信息安全事故。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.政府相關(guān)部門對行業(yè)信用評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查行業(yè)協(xié)會的信用評價(jià)工作開展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對信用評價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保評價(jià)工作的公正、公平、公開。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會各界對參評主體信用狀況及行業(yè)信用評價(jià)工作的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向社會公布處理結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.參評主體在信用評價(jià)過程中存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)等違規(guī)行為的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)取消其參評資格，已