隔離點征用管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范隔離點的征用管理，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況，保障人民群眾生命安全和身體健康，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下，對各類場所進行征用作為隔離點的相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求開展隔離點征用工作，確保程序合法、行為規(guī)范。2.科學(xué)高效原則：運用科學(xué)方法，合理規(guī)劃隔離點布局和資源配置，提高征用效率和管理效能。3.保障權(quán)益原則：在征用過程中充分保障被征用方的合法權(quán)益，做好補償和后續(xù)恢復(fù)工作。4.協(xié)同配合原則：相關(guān)部門和單位應(yīng)密切協(xié)作、形成合力，共同做好隔離點的征用及管理工作。二、征用主體與職責(zé)（一）征用主體縣級以上人民政府及其指定的部門負責(zé)隔離點的征用工作。（二）征用主體職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隔離點征用工作，制定征用計劃和方案。2.組織相關(guān)部門對擬征用場所進行評估和審核。3.與被征用方簽訂征用協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.負責(zé)隔離點的人員調(diào)配、物資保障、安全管理等工作。5.監(jiān)督檢查隔離點的運行管理情況，及時解決存在的問題。三、征用程序（一）需求評估1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況的態(tài)勢，評估所需隔離點的數(shù)量、規(guī)模和功能要求。2.綜合考慮地理位置、交通條件、周邊環(huán)境等因素，確定隔離點的選址范圍。（二）場所篩選1.發(fā)布隔離點征用需求信息，向社會征集符合條件的場所。2.相關(guān)部門對征集到的場所進行實地考察和評估，重點考察場所的建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)條件、水電供應(yīng)、污水處理等情況，確保符合隔離點設(shè)置要求。（三）征用決定1.對評估合格的場所，由征用主體作出征用決定，并下達征用通知。2.征用通知應(yīng)明確征用的場所名稱、地址、征用期限、征用用途等內(nèi)容。（四）協(xié)議簽訂1.征用主體與被征用方簽訂征用協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括：雙方基本信息；征用場所的詳細情況；征用期限及起止時間；補償方式、標準及支付時間；雙方的權(quán)利義務(wù)，如被征用方應(yīng)配合做好場所騰空、清理等工作，征用主體應(yīng)負責(zé)場所的維護、管理等；違約責(zé)任及爭議解決方式等。2.協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行各自義務(wù)。四、隔離點設(shè)置與管理（一）功能分區(qū)1.清潔區(qū)：包括工作人員辦公區(qū)、物資儲備區(qū)等，應(yīng)與污染區(qū)有效分隔。2.污染區(qū)：包括隔離觀察房間、通道、衛(wèi)生間等，應(yīng)按照相關(guān)衛(wèi)生標準進行設(shè)置和管理。3.緩沖區(qū)：位于清潔區(qū)與污染區(qū)之間，起到過渡和防護作用。（二）設(shè)施配備1.生活設(shè)施：為隔離人員提供必要的床鋪、桌椅、洗漱用品等生活用具，保障基本生活需求。2.衛(wèi)生設(shè)施：配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生間，定期進行清潔和消毒，確保衛(wèi)生達標。3.醫(yī)療設(shè)施：設(shè)置醫(yī)療觀察室，配備基本的醫(yī)療設(shè)備和藥品，安排專業(yè)醫(yī)護人員值班，為隔離人員提供醫(yī)療服務(wù)。4.通信設(shè)施：保障隔離點內(nèi)的通信暢通，方便隔離人員與外界聯(lián)系。5.安全設(shè)施：安裝監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置門禁系統(tǒng)，加強安全防范，防止無關(guān)人員進入。（三）人員管理1.工作人員管理：建立工作人員培訓(xùn)制度，定期組織開展傳染病防控、個人防護、應(yīng)急處置等知識培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。明確工作人員崗位職責(zé)，實行24小時值班制度，做好隔離點的日常管理和服務(wù)工作。工作人員應(yīng)嚴格遵守個人防護規(guī)定，做好自身防護，防止交叉感染。2.隔離人員管理：對隔離人員進行健康監(jiān)測，每天早晚測量體溫，詢問健康狀況，做好記錄。為隔離人員提供必要的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，緩解其焦慮情緒。隔離人員應(yīng)遵守隔離點的各項管理制度，配合做好相關(guān)工作。（四）物資管理1.物資儲備：根據(jù)隔離點的規(guī)模和需求，儲備足夠數(shù)量的防護用品、消毒用品、生活物資、醫(yī)療物資等。2.物資采購：建立物資采購渠道，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時。采購物資應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準進行驗收，做好登記和入庫管理。3.物資發(fā)放：制定物資發(fā)放制度，根據(jù)實際需求合理發(fā)放物資，做好發(fā)放記錄。（五）衛(wèi)生管理1.清潔消毒：制定詳細的清潔消毒方案，定期對隔離點的場所、設(shè)施設(shè)備、物品等進行清潔消毒，重點部位增加消毒頻次。2.垃圾處理：對隔離點產(chǎn)生的垃圾進行分類收集、存放和處理，按照醫(yī)療廢物管理要求進行處置，防止污染環(huán)境。3.污水處理：建立污水處理設(shè)施，確保污水達標排放。（六）安全管理1.消防安全：配備必要的消防設(shè)施和器材，確保疏散通道暢通，定期組織開展消防安全檢查和演練，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.食品安全：加強對隔離點餐飲服務(wù)的管理，確保食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生，保障隔離人員飲食安全。3.設(shè)施安全：定期對隔離點的建筑、設(shè)施設(shè)備等進行檢查和維護，及時排除安全隱患，確保正常運行。五、補償與恢復(fù)（一）補償原則1.公平合理原則：根據(jù)被征用場所的實際損失和影響，給予合理補償。2.及時足額原則：在征用結(jié)束后，及時將補償款項支付給被征用方。（二）補償范圍與標準1.場所使用補償：按照征用期限和場所實際使用情況，給予一定的經(jīng)濟補償。補償標準可參考當(dāng)?shù)赝悎鏊淖饨鹚降纫蛩卮_定。2.設(shè)施設(shè)備損壞補償：對因征用造成的被征用方設(shè)施設(shè)備損壞，按照評估價值進行補償。3.其他損失補償：如因征用導(dǎo)致的經(jīng)營損失、人員安置費用等，根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補償。（三）補償方式1.貨幣補償：以現(xiàn)金形式支付補償款項。2.實物補償：根據(jù)實際情況，可提供一定的實物作為補償，如房屋修繕材料、設(shè)備等。（四）恢復(fù)工作1.征用結(jié)束后，征用主體應(yīng)及時組織對隔離點進行清理和消毒，確保場所恢復(fù)到安全、衛(wèi)生的狀態(tài)。2.對被征用場所的設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)或更換，使其恢復(fù)正常使用功能。3.協(xié)助被征用方做好相關(guān)善后工作，如人員安置、經(jīng)營恢復(fù)等。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強對隔離點征用及管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對隔離點的運行情況、人員管理、物資保障、衛(wèi)生安全等方面進行檢查。2.建立舉報投訴機制，接受社會公眾對隔離點管理工作的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。（二）考核評估1.制定隔