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文檔簡介
ICS35.240
CCSL00
DB51
四川省地方標準
DB51/T2715—2020
人大預算聯(lián)網審查監(jiān)督數據信息提供規(guī)范
預算決算
Specificationsforprovidingthedatainformationofnetworking
examinationandsupervisiononfinancialbudgetofSichuanProvincial
People'sCongress—Budgetsandfinalaccounts
2020-12-11發(fā)布2021-01-01實施
四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB51/T2715—2020
目次
前言.................................................................................II
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術語和定義.........................................................................1
4基本原則...........................................................................1
5基本要求...........................................................................1
6數據信息提供范圍...................................................................1
7數據信息分類.......................................................................2
8資料性數據信息.....................................................................2
9業(yè)務數據信息.......................................................................3
附錄A(資料性)基礎信息樣表示例....................................................27
附錄B(資料性)預算數據樣表示例....................................................41
附錄C(資料性)預算執(zhí)行數據樣表示例...............................................118
附錄D(資料性)預算調整調劑數據樣表示例...........................................185
附錄E(資料性)決算數據樣表示例...................................................196
I
DB51/T2715—2020
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由四川省人民代表大會常務委員會辦公廳提出、歸口并解釋。
本文件起草單位:四川省人大預算委員會、四川省人大常委會預算工作委員會、四川省財政廳、四
川省標準化研究院、四川省人大常委會辦公廳預算聯(lián)網中心。
本文件主要起草人:王海峰、周振、伍星、彭堯坤、劉媛、盧軍任、李麗、何霖杰、曾智強、王麗
萍、湯萬平、翟宇、董霄、吳軍、康概、靳璇、鄭鵬、姚晗、陳銳、丁嬋、王錚、侯超華。
本文件首次發(fā)布。
II
DB51/T2715—2020
人大預算聯(lián)網審查監(jiān)督數據信息提供規(guī)范預算決算
1范圍
本文件規(guī)定了四川省行政區(qū)域內縣級以上地方人民政府財政部門面向同級人大預算聯(lián)網審查監(jiān)督
系統(tǒng)在線提供預算決算數據信息的基本原則、基本要求,以及數據信息提供范圍、內容、格式、頻率及
時間要求等內容。
本文件適用于四川省各級地方人大預算聯(lián)網審查監(jiān)督系統(tǒng)面向同級政府財政部門進行的預算決算
數據信息的采集工作。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術語和定義
本文件沒有需要界定的術語和定義。
4基本原則
各級財政部門依照法律法規(guī)等規(guī)定,接受同級人大工作監(jiān)督時報送的信息內容應遵循以下原則:
——真實性;
——完整性;
——及時性;
——安全性。
5基本要求
各級地方政府財政部門宜采取數據自動推送、電子報表導入、紙質填報等多種方式,按照規(guī)定的頻
率、時間和路徑,向同級人大預算聯(lián)網審查監(jiān)督系統(tǒng)提供預算決算數據信息。
注:本標準附錄中所有樣表均為參考性樣表,各級人大常委會可根據實際工作情況自行調整設計。
6數據信息提供范圍
預算決算數據信息提供范圍應包括預算從草案的編制、調整到執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)涉及的數據信
息,涵蓋政府一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算以及財政工作相
關信息。
注:其他數據信息按照法律法規(guī)經可行性論證后,可逐步納入提供范圍。
1
DB51/T2715—2020
7數據信息分類
預算決算數據信息可分為:
——資料性數據信息,包含但不限于以下內容:
與預算決算工作相關的法律法規(guī)、政策性文件、規(guī)范性文件;
財政部門年度工作計劃及總結;
財政管理工作動態(tài)、簡報;
財政工作重要會議、調研、管理辦法等資料;
財政要情、要聞;
其他。
——業(yè)務數據信息,包含但不限于以下內容:
基礎信息;
預算編制階段形成的各類業(yè)務數據;
預算執(zhí)行階段形成的各類業(yè)務數據;
預算調整調劑后形成的各類業(yè)務數據;
決算形成的各類業(yè)務數據。
——其他需要納入預算決算數據提供的信息。
8資料性數據信息
資料性數據信息提供要求見表1。
表1資料性數據信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
與預算決算工作相關的
1法律法規(guī)、政策性文件、-√√√適時發(fā)布后15日內-
規(guī)范性文件
財政部門年度工作計劃
2-√√√按年每年3月底前-
及總結
3財政管理工作動態(tài)、簡報-√√√按季度每季度末-
財政工作重要會議、調
4-√√√適時工作完成后-
研、管理辦法等資料
5財政要情、要聞-√√√按月每月末-
2
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9業(yè)務數據信息
9.1基礎信息
9.1.1內容
基礎信息包含但不限于以下內容:
——納入當地政府當年預算決算管理的部門(單位)基礎信息;
——納入當地政府當年預算決算管理的國有企業(yè)基礎信息;
——財政非稅收入基礎信息;
——財政管理信息;
——其他信息。
9.1.2部門(單位)基礎信息
納入當地政府當年預算決算管理的部門(單位)基礎信息包含的數據信息及報送要求見表2。
表2部門(單位)基礎信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
預算單位編碼、預算單根據本級人大
初始報送,發(fā)生變
部門(單位)位名稱、業(yè)務歸口處常委會預算聯(lián)參見附錄A
1√√√化及時或按年度
機構名錄(科、股)室、人員編網監(jiān)督系統(tǒng)要中的A.1
報送變化情況
制信息、單位性質等求
在相關法律法
預算單位編碼、預算單初始報送,發(fā)生變規(guī)規(guī)定的預算
本級預算單參見附錄A
2位名稱、賬戶名、開戶√√√化及時或按年度草案初步方案
位賬戶情況中的A.2
銀行、賬號等報送變化情況提交截止日期
前
9.1.3國有企業(yè)基礎信息
納入當地政府當年預算決算管理的國有企業(yè)基礎信息包含的數據信息及報送要求見表3。
表3國有企業(yè)基礎信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
企業(yè)名稱、企業(yè)代碼、根據本級人大
初始報送,發(fā)生變
國有企業(yè)基企業(yè)性質、成立時間、常委會預算聯(lián)參見附錄A
1√√√化及時或按年度
本信息注冊資本、財政出資、網監(jiān)督系統(tǒng)要中的A.3
報送變化情況
法人代表、經營范圍、求
3
DB51/T2715—2020
表3國有企業(yè)基礎信息提供要求表(續(xù))
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
監(jiān)管部門、企業(yè)聯(lián)系電
話、企業(yè)聯(lián)系人等
9.1.4財政非稅收入基礎信息
財政非稅收入基礎信息包含的數據信息及報送要求見表4。
表4財政非稅收入基礎信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
根據本級人大
初始報送,發(fā)生變
本級非稅收非稅收入項目、設立依常委會預算聯(lián)參見附錄A
1√√√化及時或按年度
入基本信息據、執(zhí)收單位等網監(jiān)督系統(tǒng)要中的圖A.4
報送變化情況
求
根據本級人大
本級行政事部門名稱、項目名稱、一次性提供,發(fā)生
常委會預算聯(lián)參見附錄A
2業(yè)性收費目收費標準、政策依據、√√√變化及時報送變
網監(jiān)督系統(tǒng)要中的圖A.5
錄清單資金管理方式等化情況
求
根據本級人大
本級涉企行部門名稱、項目名稱、一次性提供,發(fā)生
常委會預算聯(lián)參見附錄A
3政事業(yè)性收收費標準、政策依據、√√√變化及時報送變
網監(jiān)督系統(tǒng)要中的圖A.6
費目錄清單資金管理方式等化情況
求
9.1.5財政管理信息
財政管理信息包含的數據信息及報送要求見表5。
表5財政管理信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
在相關法律法
本級財政專戶名、專戶類型、開戶初始報送,發(fā)生變參見附錄A
1√√√規(guī)規(guī)定的預算
戶設立情況銀行、賬號等化及時或按年度中的圖A.7
草案初步方案
4
DB51/T2715—2020
表5財政管理信息提供要求表(續(xù))
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
提交截止日期
報送變化情況
前
在相關法律法
初始報送,發(fā)生變規(guī)規(guī)定的預算
本級非稅專戶名、開戶銀行、賬號參見附錄A
2√√√化及時或按年度草案初步方案
戶設立情況等中的圖A.8
報送變化情況提交截止日期
前
根據本級人大
本級政府性一次性提供,發(fā)生
基金名稱、設立依據、常委會預算聯(lián)參見附錄A
3基金收入基√√√變化及時報送變
執(zhí)收單位等網監(jiān)督系統(tǒng)要中的圖A.9
本信息化情況
求
專項資金編碼、專項資
金項目名稱、主管部門、
預算功能科目、設立時
本級財政專按年提供,發(fā)生變本年財政預算參見附錄A
間、截止時間、設立依
4項資金基本√√√化時及時報送變草案初步方案中的圖
據(批示等附件)、資金
信息化情況的預先審查前A.10
用途及投向領域、資金
管理辦法、績效目標、
是否涉密等
9.1.6其他信息
其他信息包含的數據信息及報送要求見表6。
表6其他信息提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
本級產業(yè)發(fā)基金名稱、基金管理機提交年度財政
參見附錄A
展投資引導構、財政出資受托管理機預算草案初步
1√√√按年中的圖
基金基本信構、成立時間、支持方向、方案時一并提
A.11
息基金計劃規(guī)模、財政計劃供
5
DB51/T2715—2020
表6其他信息提供要求表(續(xù))
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
出資總額、年度計劃出資
額、資金來源等
政府向社會初始報送,發(fā)生變參見附錄A
代碼、一級目錄、二級指導目錄印發(fā)
2力量購買服√√√化時及時或按年中的圖
目錄、三級目錄等時及時抄送
務指導目錄度報送變化情況A.12
初始報送,發(fā)生變接收到上級分參見附錄A
政府收支分科目編碼、科目名稱、
3√√√化時及時或按年發(fā)的收支分類中的圖
類科目說明等
度報送變化情況科目15日內A.13
9.2預算編制
9.2.1內容
在預算編制階段,應提供的業(yè)務數據主要包含以下內容:
——預算編制方案;
——財政預算;
——部門預算;
——轉移支付預算;
——專項資金預算;
——基本建設項目預算;
——二次分配項目預算;
——政府債務預算。
9.2.2預算編制方案
預算編制方案包含一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算編制的
依據和資金分配方案,應反映出進入部門預算、用于轉移支付以及待安排資金的資金規(guī)模。各級地方政
府財政部門應按照本文件第5章的要求進行報送。
9.2.3財政預算
財政預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。各級政府
財政部門每年應在法定時間內將財政預算草案初步方案、財政預算草案(人代會審查版)、財政預算(人
代會正式批準版)推送至本級人大預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng),具體數據信息及報送要求見表7。
6
DB51/T2715—2020
表7財政預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
xxxx年度財政預本級人代會舉
1√√√按年
算草案初步方案行的30日前
xxxx年度財政預
參見附錄B中
本級人代會召
2算草案(人代會審√√√按年
財政預算套表的圖B.1~
開7日前
查版)
B.36
xxxx年度財政預本級人代會批
3算(人代會正式批√√√按年準預算后的
準版)20日內
9.2.4部門預算
部門預算由本級各部門及其所屬各單位預算組成。各級政府財政部門每年應在法定時間內將部門預
算草案初步方案、部門預算草案(上會審議版)、部門預算(財政部門批復版)、部門(單位)年度工
作計劃推送至本級人大預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng),具體數據信息及報送要求見表8。
表8部門預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
xxxx年度部門預本級人代會舉
1√√√按年
算草案初步方案行的30日前
xxxx年度部門預
本級人代會召參見附錄B
2算草案(上會審√√√按年
部門預算套表開7日前中的圖
議版)
B.37~B.60
xxxx年度部門預本級人代會批
3算(財政部門批√√√按年準預算后的
復版)20日內
隨部門預算草
部門(單位)年
4-√√√按年案初步方案一-
度工作計劃
并提供
7
DB51/T2715—2020
9.2.5轉移支付預算
轉移支付預算包括上級對本級提前下達的稅收返還和轉移支付預算安排,以及本級財力對下級的轉
移支付預算安排,包含的數據信息及報送要求見表9。
表9轉移支付預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
下達文號、項目、分版本報送:(1)
上級轉移支付參見附錄B
1下達金額、專項預√√√隨年度財政預算
提前下達情況中的圖B.61
算績效目標等草案初步方案報
預算科目、預算數、送,即本級人代
上級對本級稅參見附錄B
轉移支付名稱、上會舉行的30日
2收返還和轉移√√√中的圖
年度執(zhí)行數、本年前;
支付補助預算B.8~B.9
度預算數等(2)隨年度財政
預算草案(人代
按年會審查版)報送,
即本級人代會召
本級對下級稅開7日前;
地區(qū)、上年度執(zhí)行參見附錄B
收返還和轉移(3)隨年度財政
3數、本年度預算數√√√中的圖
支付補助分地預算(人代會正
等B.62~B.63
區(qū)預算式批準版)報送,
即本級人代會批
準預算后的20日
內。
9.2.6專項資金預算
專項資金預算包含的數據信息及報送要求見表10。
表10專項資金預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
專項資金編號、專項分版本報送:(1)
參見附錄B
本級財政專項資金名稱、預算科目隨年度財政預算
1√√√按年中的圖
資金預算情況編碼、預算科目名草案初步方案報
B.64
稱、上年預算數、上送,即本級人代會
8
DB51/T2715—2020
表10專項資金預算數據提供要求表(續(xù))
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
舉行的30日前;
(2)隨年度財
政預算草案(人
年執(zhí)行數、本年預算代會審查版)報
金額(總金額、已編送,即本級人代
入部門預算金額、已會召開7日前;
編入對下轉移支付金(3)隨年度財
額、待分配金額)、績政預算(人代會
效目標等正式批準版)報
送,即本級人代
會批準預算后
的20日內。
9.2.7基本建設項目預算
基本建設項目預算包含的數據信息及報送要求見表11。
表11基本建設項目預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
參見附錄B
項目、上年度執(zhí)行數、分審查版本,隨
本級政府基中的圖
1本年度預算數、為上√√√按年年度財政預算
本建設支出B.11~
年執(zhí)行(%)等草案一并報送
B.12
9.2.8二次分配項目預算
二次分配項目預算指由財政部門統(tǒng)一撥付但經非財政部門進行二次分配的資金所在項目,包含的數
據信息及報送要求見表12。
表12二次分配項目預算數據提供要求表
序適用范圍
項目要素報送頻率報送時間參考樣表
號省市縣
溫馨提示
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