印度“東向政策”：戰(zhàn)略演進(jìn)、成效與挑戰(zhàn)分析一、引言1.1研究背景與意義20世紀(jì)90年代初，國(guó)際格局發(fā)生深刻變化，冷戰(zhàn)結(jié)束使得全球地緣政治與經(jīng)濟(jì)秩序面臨重塑。在這一時(shí)代背景下，印度適時(shí)推出了“東向政策”，該政策成為印度外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵標(biāo)志，對(duì)印度自身發(fā)展以及地區(qū)格局演變均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度面臨著外交與經(jīng)濟(jì)的雙重困境。從外交層面來(lái)看，印度與蘇聯(lián)的特殊關(guān)系隨著蘇聯(lián)解體而瓦解，失去了重要的戰(zhàn)略依托，在國(guó)際舞臺(tái)上一度陷入孤立。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，長(zhǎng)期奉行的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)政策使印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力不足，亟需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與合作機(jī)遇。與此同時(shí)，東南亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成就，以東盟為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。印度意識(shí)到，加強(qiáng)與東南亞及東亞地區(qū)的聯(lián)系，能夠?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，借助這些地區(qū)的資本、技術(shù)與市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，隨著亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)與政治格局中的地位日益凸顯，印度渴望通過(guò)“東向政策”融入亞太地區(qū)事務(wù)，提升自身的國(guó)際地位與影響力，從一個(gè)區(qū)域性大國(guó)邁向具有全球影響力的大國(guó)。從理論意義上看，研究印度“東向政策”有助于豐富國(guó)際關(guān)系理論在區(qū)域研究中的應(yīng)用。該政策的推行涉及地緣政治、經(jīng)濟(jì)相互依賴、區(qū)域合作等多方面因素，為研究國(guó)家在國(guó)際體系變革中如何調(diào)整外交戰(zhàn)略提供了典型案例。通過(guò)分析印度“東向政策”，可以深入探討國(guó)家利益、地緣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等因素如何相互作用，影響一個(gè)國(guó)家外交政策的制定與實(shí)施，進(jìn)一步完善國(guó)際關(guān)系理論中的外交決策模型與區(qū)域合作理論。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)講，對(duì)印度“東向政策”的研究對(duì)理解地區(qū)格局演變至關(guān)重要。這一政策的實(shí)施改變了印度與東南亞、東亞國(guó)家之間的關(guān)系，重塑了印度洋-太平洋地區(qū)的地緣政治與經(jīng)濟(jì)格局。印度通過(guò)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作，在區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。在安全領(lǐng)域，印度的軍事存在與合作也對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生了影響。此外，印度“東向政策”的發(fā)展對(duì)中國(guó)也有著不可忽視的影響，研究這一政策有助于中國(guó)更好地理解印度的戰(zhàn)略意圖，為中國(guó)制定周邊外交政策、推動(dòng)“一帶一路”倡議提供參考，促進(jìn)中印之間的良性互動(dòng)與合作，共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)印度“東向政策”的研究起步較早，成果頗豐。部分學(xué)者從地緣政治角度剖析，如美國(guó)學(xué)者斯蒂芬?科恩在《印度：新興大國(guó)》中強(qiáng)調(diào)印度“東向政策”是其突破南亞地緣局限、尋求更廣闊戰(zhàn)略空間的關(guān)鍵舉措，通過(guò)加強(qiáng)與東南亞、東亞國(guó)家的聯(lián)系，印度試圖在印度洋-太平洋地區(qū)構(gòu)建有利于自身的地緣政治格局，提升在區(qū)域事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)與影響力。在經(jīng)濟(jì)層面，新加坡學(xué)者馬凱碩在研究中指出，印度“東向政策”旨在搭乘東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)，吸引東盟和東北亞國(guó)家的投資與技術(shù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他分析了印度與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)、投資合作深化等數(shù)據(jù)，闡述了“東向政策”對(duì)印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。在安全領(lǐng)域，澳大利亞學(xué)者休?懷特在其著作中探討了印度“東向政策”下軍事合作的深化，認(rèn)為印度與東盟國(guó)家在海上安全、聯(lián)合軍演等方面的合作，不僅增強(qiáng)了印度的軍事存在與影響力，也改變了地區(qū)安全態(tài)勢(shì)，使印度洋-太平洋地區(qū)的安全格局更趨復(fù)雜多元。同時(shí)，也有學(xué)者關(guān)注到印度“東向政策”在文化交流方面的影響，如日本學(xué)者在研究中提及印度通過(guò)文化交流傳播印度教文化、寶萊塢電影等，增強(qiáng)了與東亞、東南亞國(guó)家的文化紐帶，提升了印度文化的軟實(shí)力。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)印度“東向政策”同樣給予了高度關(guān)注。在政策背景與動(dòng)機(jī)研究上，趙干城在《印度“東向”政策的發(fā)展及意義》中詳細(xì)闡述了冷戰(zhàn)結(jié)束后印度面臨的外交與經(jīng)濟(jì)困境，認(rèn)為“東向政策”是印度擺脫孤立、尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際地位提升的必然選擇。張貴洪、邱昌情等學(xué)者在《印度“東向”政策的新思考》中指出，印度自身實(shí)力的增強(qiáng)以及亞太地區(qū)形勢(shì)的變化促使其“東向政策”不斷調(diào)整，從早期側(cè)重經(jīng)濟(jì)合作逐漸向政治、安全、文化等多領(lǐng)域拓展。關(guān)于政策實(shí)施進(jìn)展與成效，學(xué)者們從多方面進(jìn)行了分析。在經(jīng)貿(mào)合作方面，通過(guò)對(duì)印度與東盟貿(mào)易數(shù)據(jù)、投資項(xiàng)目的研究，指出雙方貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，但也存在貿(mào)易不平衡、投資結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。在政治合作上，研究表明印度與東盟國(guó)家高層互訪頻繁，政治互信不斷增強(qiáng)，在區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在安全合作領(lǐng)域，關(guān)注印度與東盟國(guó)家在海上安全、反恐等方面的合作，探討其對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的影響。在文化交流方面，分析印度文化在東南亞地區(qū)的傳播與影響，以及文化交流對(duì)增進(jìn)民間友好往來(lái)的作用?，F(xiàn)有研究仍存在一些不足與空白。在研究視角上，雖然地緣政治、經(jīng)濟(jì)、安全等視角已被廣泛運(yùn)用，但跨學(xué)科綜合研究相對(duì)較少。將地緣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多學(xué)科理論與方法有機(jī)結(jié)合，全面系統(tǒng)地分析“東向政策”的研究尚顯不足，難以深入揭示該政策背后復(fù)雜的利益博弈與戰(zhàn)略邏輯。在研究?jī)?nèi)容上，對(duì)印度“東向政策”在不同階段實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略的研究不夠細(xì)致。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目中，印度面臨的技術(shù)難題、資金短缺、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化差異等問(wèn)題，以及印度如何解決這些問(wèn)題，相關(guān)研究缺乏深入剖析。此外，對(duì)于印度“東向政策”在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、公共衛(wèi)生等方面的合作與影響，研究相對(duì)薄弱，未能充分反映“東向政策”在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下的全面發(fā)展態(tài)勢(shì)。在研究對(duì)象上，對(duì)印度與東盟部分小國(guó)以及一些次區(qū)域合作組織的合作研究不夠深入，忽視了這些國(guó)家和組織在“東向政策”實(shí)施中的獨(dú)特作用與影響，限制了對(duì)印度“東向政策”整體研究的廣度與深度。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本文在研究印度“東向政策”的過(guò)程中，綜合運(yùn)用了多種研究方法，力求全面、深入地剖析這一復(fù)雜的外交政策。文獻(xiàn)研究法是本研究的重要基礎(chǔ)。通過(guò)廣泛搜集國(guó)內(nèi)外關(guān)于印度“東向政策”的學(xué)術(shù)著作、期刊論文、政府文件、研究報(bào)告等資料，對(duì)印度“東向政策”的相關(guān)研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理與分析。如研讀印度政府發(fā)布的外交政策文件、領(lǐng)導(dǎo)人講話，了解印度官方對(duì)“東向政策”的闡述與規(guī)劃；分析國(guó)內(nèi)外學(xué)者從地緣政治、經(jīng)濟(jì)、安全等不同角度撰寫(xiě)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，掌握學(xué)界對(duì)該政策的研究動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)，為深入研究提供理論支撐與研究思路。案例分析法有助于深入理解政策實(shí)施的具體情況。選取印度與東盟國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作、安全合作、文化交流等方面的典型案例進(jìn)行詳細(xì)分析。在經(jīng)貿(mào)合作方面，研究印度與新加坡的投資合作項(xiàng)目，分析雙方在金融、科技等領(lǐng)域的合作模式、成果與存在問(wèn)題；在安全合作上，以印度與越南在南海地區(qū)的軍事互動(dòng)為例，探討印度如何通過(guò)與部分東盟國(guó)家的安全合作，實(shí)現(xiàn)其在地區(qū)安全格局中的戰(zhàn)略意圖；在文化交流領(lǐng)域，分析印度寶萊塢電影在東南亞地區(qū)的傳播與影響，探究文化交流對(duì)印度“東向政策”的推動(dòng)作用，從而更直觀、具體地展現(xiàn)“東向政策”在不同領(lǐng)域的實(shí)施成效與面臨挑戰(zhàn)。歷史分析法用于梳理印度“東向政策”的發(fā)展脈絡(luò)。從20世紀(jì)90年代初政策提出的背景入手，分析冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際格局變化、印度國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)政策出臺(tái)的影響；研究政策在不同階段的發(fā)展演變，如從早期側(cè)重經(jīng)濟(jì)合作的第一階段，到逐漸拓展至政治、安全、文化等多領(lǐng)域合作的第二階段，探究各個(gè)階段政策目標(biāo)、實(shí)施舉措的變化及其背后的原因，把握政策發(fā)展的內(nèi)在邏輯與規(guī)律。本研究在研究視角與觀點(diǎn)上具有一定創(chuàng)新之處。在研究視角方面，突破以往多從單一學(xué)科視角研究的局限，采用跨學(xué)科綜合研究視角。將地緣政治、國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科理論與方法有機(jī)結(jié)合，全面分析印度“東向政策”。從地緣政治角度分析印度通過(guò)“東向政策”拓展戰(zhàn)略空間、構(gòu)建地緣政治格局的意圖；運(yùn)用國(guó)際關(guān)系理論探討印度在區(qū)域合作中的角色與行為邏輯；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究政策對(duì)印度與亞太國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；從文化學(xué)視角分析文化交流在政策實(shí)施中的獨(dú)特作用，深入揭示“東向政策”背后復(fù)雜的利益博弈與戰(zhàn)略邏輯。在觀點(diǎn)創(chuàng)新上，本研究提出印度“東向政策”在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作具有重要意義且被現(xiàn)有研究忽視的觀點(diǎn)。深入分析印度與亞太國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、公共衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作實(shí)踐、面臨問(wèn)題與發(fā)展前景。指出在當(dāng)前全球化背景下，非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯，印度“東向政策”在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作不僅有助于提升印度自身應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力，也為地區(qū)安全合作提供了新的方向與動(dòng)力，豐富了對(duì)印度“東向政策”整體發(fā)展態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)印度“東向政策”在與東盟部分小國(guó)及次區(qū)域合作組織合作中具有獨(dú)特價(jià)值。關(guān)注印度與柬埔寨、老撾等東盟小國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的合作，以及印度在孟印緬斯泰經(jīng)濟(jì)合作組織、環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議等次區(qū)域合作組織中的作用，指出這些合作對(duì)印度實(shí)現(xiàn)“東向政策”目標(biāo)、促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展具有不可忽視的影響，拓展了對(duì)印度“東向政策”研究的廣度與深度。二、印度“東向政策”的推行背景2.1國(guó)際格局的變動(dòng)2.1.1冷戰(zhàn)結(jié)束與蘇聯(lián)解體的沖擊冷戰(zhàn)時(shí)期，印度在兩極對(duì)峙的國(guó)際格局中采取了不結(jié)盟政策，但實(shí)際上與蘇聯(lián)保持著較為緊密的關(guān)系。蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面給予印度支持，成為印度重要的戰(zhàn)略依托。印度從蘇聯(lián)獲得了大量的軍事援助與技術(shù)支持，蘇聯(lián)為印度提供了先進(jìn)的武器裝備，如米格系列戰(zhàn)機(jī)、T-72坦克等，幫助印度建立起相對(duì)現(xiàn)代化的軍事力量，在軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，協(xié)助印度發(fā)展軍事工業(yè)，提升印度的國(guó)防自主能力。在經(jīng)濟(jì)上，蘇聯(lián)也是印度重要的貿(mào)易伙伴，雙方的貿(mào)易往來(lái)對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的支撐作用。然而，20世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)解體這一重大事件對(duì)印度產(chǎn)生了全方位的沖擊。在軍事安全領(lǐng)域，印度失去了主要的武器供應(yīng)方與軍事技術(shù)來(lái)源。蘇聯(lián)的解體導(dǎo)致原有的軍事合作體系瓦解，印度面臨著武器裝備更新?lián)Q代困難、軍事技術(shù)發(fā)展停滯的困境。印度軍隊(duì)中大量蘇制武器的零部件供應(yīng)出現(xiàn)短缺，維修與保養(yǎng)面臨難題，嚴(yán)重影響了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。在經(jīng)濟(jì)層面，印度失去了重要的貿(mào)易市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)援助來(lái)源。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入困境，自顧不暇，大幅減少了對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)援助與貿(mào)易合作。印度對(duì)蘇聯(lián)的出口受到嚴(yán)重影響，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)品滯銷(xiāo)、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到拖累。在外交方面，印度長(zhǎng)期依賴蘇聯(lián)，在國(guó)際事務(wù)中的外交自主性受到一定限制。蘇聯(lián)解體后，印度在國(guó)際舞臺(tái)上失去了重要的戰(zhàn)略支撐，一度陷入孤立無(wú)援的境地。在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中，印度原本可以借助蘇聯(lián)的影響力爭(zhēng)取支持，如今卻面臨著外交話語(yǔ)權(quán)下降的局面，在國(guó)際事務(wù)中的決策影響力大打折扣。為了擺脫這種困境，印度不得不重新審視自身的外交政策，尋找新的戰(zhàn)略合作伙伴與發(fā)展機(jī)遇，“東向政策”正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生，成為印度調(diào)整外交戰(zhàn)略、尋求新發(fā)展空間的重要舉措。2.1.2經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷全球，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷提高。生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)，跨國(guó)公司在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響力日益增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在這一趨勢(shì)下，印度意識(shí)到，若繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)政策，將難以在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立足。印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)有限，資源配置效率不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，迫切需要融入全球經(jīng)濟(jì)體系，吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。亞太地區(qū)，尤其是東南亞地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。東盟作為東南亞地區(qū)重要的區(qū)域合作組織，在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中取得了顯著成就。東盟內(nèi)部逐步降低貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易與投資的增長(zhǎng)。1992年，東盟提出建立東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，并逐步付諸實(shí)踐，到2010年，東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作也不斷深化，形成了一系列區(qū)域合作機(jī)制，如“10+1”“10+3”等。這些合作機(jī)制為成員國(guó)提供了廣闊的市場(chǎng)空間與合作機(jī)遇，推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。印度看到了東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與區(qū)域合作的機(jī)遇，認(rèn)為加強(qiáng)與東南亞及東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，能夠?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。通過(guò)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，印度可以吸引東盟和東北亞國(guó)家的投資，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡在金融、信息技術(shù)等領(lǐng)域具有先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，印度希望通過(guò)與新加坡的合作，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，印度也可以借助這些地區(qū)的市場(chǎng)，擴(kuò)大自身產(chǎn)品的出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作還有助于印度在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大的作用，提升其國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位。因此，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)成為印度推行“東向政策”的重要外部推動(dòng)力。二、印度“東向政策”的推行背景2.2印度自身的戰(zhàn)略需求2.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求20世紀(jì)90年代初，印度經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛了市場(chǎng)活力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，通貨膨脹嚴(yán)重。1991年，印度爆發(fā)了嚴(yán)重的國(guó)際收支危機(jī)，外匯儲(chǔ)備急劇減少，僅夠維持兩周的進(jìn)口支付，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。在這種背景下，印度政府認(rèn)識(shí)到必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，以吸引外資、引進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！皷|向政策”為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，被視為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，擁有豐富的資本、先進(jìn)的技術(shù)和廣闊的市場(chǎng)。印度希望通過(guò)加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，吸引這些國(guó)家的投資，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡在金融、信息技術(shù)等領(lǐng)域具有先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，印度積極與新加坡開(kāi)展合作，吸引新加坡的企業(yè)在印度投資設(shè)廠，學(xué)習(xí)其金融管理模式與信息技術(shù)，推動(dòng)印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在貿(mào)易方面，東南亞市場(chǎng)為印度產(chǎn)品提供了更廣闊的銷(xiāo)售渠道。印度的農(nóng)產(chǎn)品、軟件服務(wù)等在東南亞市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)擴(kuò)大與東南亞國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，印度可以增加出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。印度的軟件服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，其軟件產(chǎn)品和服務(wù)在東南亞地區(qū)受到歡迎，出口額不斷增長(zhǎng)，為印度帶來(lái)了可觀的外匯收入。此外，印度還希望借助東南亞地區(qū)的地理位置，加強(qiáng)與東北亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，融入全球經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.2.2大國(guó)抱負(fù)的驅(qū)動(dòng)印度自獨(dú)立以來(lái)，一直懷揣著成為世界大國(guó)的夢(mèng)想。印度首任總理尼赫魯曾宣稱：“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么就做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么就銷(xiāo)聲匿跡?！痹谶@種大國(guó)抱負(fù)的驅(qū)動(dòng)下，印度積極尋求在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用，提升自身的國(guó)際地位與影響力。然而，在冷戰(zhàn)時(shí)期，印度雖然奉行不結(jié)盟政策，但實(shí)際上與蘇聯(lián)保持著較為緊密的關(guān)系，在國(guó)際事務(wù)中的自主性受到一定限制。蘇聯(lián)解體后，印度在國(guó)際舞臺(tái)上失去了重要的戰(zhàn)略支撐，國(guó)際地位有所下降。為了實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想，印度需要調(diào)整外交戰(zhàn)略，拓展外交空間，加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作?！皷|向政策”成為印度實(shí)現(xiàn)大國(guó)抱負(fù)的重要舉措。通過(guò)加強(qiáng)與東南亞、東亞國(guó)家的合作，印度可以在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的作用，提升其在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是國(guó)際政治格局中的關(guān)鍵區(qū)域，印度參與亞太地區(qū)事務(wù)，能夠增加其在全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際政治決策中的影響力。在東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中，印度積極參與討論，提出自己的主張和倡議，試圖在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。此外，印度還通過(guò)與日本、澳大利亞等國(guó)加強(qiáng)合作，借助這些國(guó)家的力量，提升自身在亞太地區(qū)的地位，逐步實(shí)現(xiàn)從地區(qū)大國(guó)向世界大國(guó)的轉(zhuǎn)變。2.2.3地緣政治的考量印度地處南亞次大陸，周邊地緣政治環(huán)境復(fù)雜。在南亞地區(qū)，印度與巴基斯坦長(zhǎng)期存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，克什米爾問(wèn)題一直是兩國(guó)關(guān)系緊張的根源，雙方多次爆發(fā)沖突，這給印度的國(guó)家安全帶來(lái)了巨大壓力。此外，印度與其他南亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治等方面也存在一定的矛盾與競(jìng)爭(zhēng)，在地區(qū)事務(wù)中面臨著一定的阻力。為了緩解周邊地緣政治壓力，拓展戰(zhàn)略空間，印度將目光投向了東南亞地區(qū)。通過(guò)與東盟國(guó)家加強(qiáng)合作，印度可以在東南亞地區(qū)獲得更多的支持與合作機(jī)會(huì)，提升其在地區(qū)事務(wù)中的影響力。東盟作為東南亞地區(qū)重要的區(qū)域合作組織，在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，印度與東盟國(guó)家建立良好的合作關(guān)系，有助于其在東南亞地區(qū)樹(shù)立良好的形象，增強(qiáng)自身的軟實(shí)力。在安全領(lǐng)域，印度與東盟國(guó)家開(kāi)展合作，共同應(yīng)對(duì)海上安全威脅、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。印度與越南、新加坡等國(guó)在海上安全方面進(jìn)行合作，開(kāi)展聯(lián)合軍演、情報(bào)共享等活動(dòng)，共同維護(hù)印度洋-太平洋地區(qū)的海上安全穩(wěn)定。此外，印度還通過(guò)參與東盟主導(dǎo)的區(qū)域合作機(jī)制，如東盟地區(qū)論壇，加強(qiáng)與其他國(guó)家在安全領(lǐng)域的對(duì)話與協(xié)商，提升自身在地區(qū)安全事務(wù)中的參與度與話語(yǔ)權(quán)，為自身的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的地緣政治環(huán)境。三、印度“東向政策”的推行過(guò)程3.1第一階段（1991-2002年）：以東盟為中心的初步探索3.1.1建立對(duì)話伙伴關(guān)系1991年，印度正式提出“東向政策”，將加強(qiáng)與東盟的關(guān)系作為政策重點(diǎn)，開(kāi)啟了與東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系的進(jìn)程。當(dāng)年年底，印度成為東盟的部分對(duì)話伙伴，雙方的對(duì)話領(lǐng)域主要集中在貿(mào)易、投資和旅游等領(lǐng)域。這一突破為印度與東盟的交流合作奠定了基礎(chǔ)，使雙方有了正式的溝通渠道，能夠就共同關(guān)心的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題展開(kāi)討論與合作規(guī)劃。此后，印度積極展開(kāi)外交行動(dòng)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的互動(dòng)。1992年，印度前總理瓦杰帕伊訪問(wèn)印度尼西亞，這是印度“東向政策”實(shí)施后的重要外交舉措，旨在增進(jìn)與印尼的政治互信，拓展雙方在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作。1993年，瓦杰帕伊訪問(wèn)泰國(guó)，進(jìn)一步推動(dòng)了印度與泰國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的合作意向交流。1994年，他先后訪問(wèn)越南和新加坡，在與越南的交流中，雙方探討了在能源、海上安全等領(lǐng)域的合作可能性；與新加坡的會(huì)談則聚焦于金融、信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的合作，新加坡在這些領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)吸引著印度，為雙方后續(xù)合作創(chuàng)造了契機(jī)。1995年，瓦杰帕伊訪問(wèn)馬來(lái)西亞，促進(jìn)了兩國(guó)在棕櫚油貿(mào)易、制造業(yè)投資等方面的合作。通過(guò)一系列高層互訪，印度與東盟國(guó)家的關(guān)系不斷升溫。1995年12月，在泰國(guó)曼谷舉行的東盟第五次首腦會(huì)議上，印度迎來(lái)了與東盟關(guān)系的重要升級(jí)，由東盟的部分對(duì)話伙伴提升為全面對(duì)話伙伴，并成為東盟地區(qū)論壇（ARF）的成員。這一轉(zhuǎn)變具有重要意義，意味著印度在東盟地區(qū)事務(wù)中的參與度大幅提高，能夠更深入地參與到地區(qū)政治、安全、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的對(duì)話與合作中，為印度在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大作用提供了平臺(tái)。在東盟地區(qū)論壇中，印度與其他成員國(guó)共同探討地區(qū)安全問(wèn)題，如海上安全、恐怖主義威脅等，提出印度的觀點(diǎn)與解決方案，增強(qiáng)了其在地區(qū)安全事務(wù)中的影響力。3.1.2開(kāi)展經(jīng)貿(mào)與投資合作在這一階段，印度與東盟在經(jīng)貿(mào)與投資領(lǐng)域的合作逐步展開(kāi)，取得了一定成果。在貿(mào)易方面，雙方貿(mào)易額呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。1991-1992財(cái)年，印度與東盟的貿(mào)易額僅為26億美元，到2001-2002財(cái)年，這一數(shù)字增長(zhǎng)到了172億美元，增長(zhǎng)幅度顯著。印度主要向東盟出口紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)上具有一定的價(jià)格與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。印度的紡織品以其獨(dú)特的工藝和豐富的花色品種受到東盟消費(fèi)者的喜愛(ài)，出口量不斷增加；農(nóng)產(chǎn)品中的大米、香料等也在東盟市場(chǎng)上占據(jù)一定份額。東盟則主要向印度出口電子產(chǎn)品、石油、天然氣等。新加坡的電子產(chǎn)品，如半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)零部件等，憑借其先進(jìn)的技術(shù)和高質(zhì)量，在印度市場(chǎng)上頗受歡迎，滿足了印度電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)零部件的需求；印度尼西亞和馬來(lái)西亞的石油、天然氣等能源產(chǎn)品，為印度的能源供應(yīng)提供了重要補(bǔ)充，緩解了印度能源短缺的壓力。在投資領(lǐng)域，雙方也有了初步的合作。東盟國(guó)家的一些企業(yè)開(kāi)始在印度投資，主要集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。新加坡的淡馬錫控股公司在印度的金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)行了投資，為印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。淡馬錫控股公司在印度參與了一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如港口建設(shè)、電力設(shè)施建設(shè)等，提升了印度基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。印度企業(yè)也開(kāi)始關(guān)注東盟市場(chǎng)，部分企業(yè)在東盟國(guó)家投資設(shè)廠，開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。印度的一些軟件企業(yè)在東盟國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展軟件服務(wù)業(yè)務(wù)，利用東盟國(guó)家的市場(chǎng)與資源，提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，這一時(shí)期印度與東盟的經(jīng)貿(mào)與投資合作也存在一些特點(diǎn)與問(wèn)題。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，雙方貿(mào)易產(chǎn)品的互補(bǔ)性較強(qiáng)，但貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小，貿(mào)易潛力尚未充分挖掘。印度與東盟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在一定差異，這使得雙方在貿(mào)易產(chǎn)品上具有互補(bǔ)性，但由于雙方在貿(mào)易政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面存在一些障礙，導(dǎo)致貿(mào)易規(guī)模難以進(jìn)一步擴(kuò)大。在投資方面，投資規(guī)模較小，投資領(lǐng)域相對(duì)集中，且投資環(huán)境有待改善。印度國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，政策法規(guī)不夠完善，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，這些因素都影響了東盟國(guó)家企業(yè)在印度的投資積極性；東盟國(guó)家也存在一些政治不穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題，使得印度企業(yè)在東盟的投資面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。3.2第二階段（2003-2014年）：合作領(lǐng)域的拓展3.2.1簽署自由貿(mào)易協(xié)定2003年，印度與東盟在巴厘島簽署了《東盟與印度全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，這一協(xié)議的簽署是雙方經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中的關(guān)鍵里程碑，為后續(xù)自由貿(mào)易協(xié)定的談判與簽署奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該框架協(xié)議明確了雙方在廣泛領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的目標(biāo)與方向，涵蓋了貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等多個(gè)層面，為印度與東盟之間的經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)建了全面的制度框架，標(biāo)志著雙方經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)始向更深層次、更具機(jī)制性的方向邁進(jìn)?；诖丝蚣軈f(xié)議，2009年，印度與東盟正式簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定的生效大幅降低了雙方貨物貿(mào)易的關(guān)稅壁壘，有力地促進(jìn)了貿(mào)易自由化進(jìn)程。協(xié)定生效后，雙方眾多商品的關(guān)稅大幅下降，部分商品甚至實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，這使得印度與東盟之間的貿(mào)易成本顯著降低，貿(mào)易規(guī)模得以迅速擴(kuò)大。印度的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等在東盟市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，出口量大幅增加；東盟的電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等也更便捷地進(jìn)入印度市場(chǎng)，滿足了印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)市場(chǎng)的需求。2011年，雙方又簽署了《服務(wù)貿(mào)易與投資協(xié)定》，進(jìn)一步拓展了合作領(lǐng)域，加強(qiáng)了在服務(wù)貿(mào)易和投資方面的規(guī)則制定與合作機(jī)制建設(shè)。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，雙方在金融、電信、旅游、教育等多個(gè)服務(wù)行業(yè)放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，促進(jìn)了服務(wù)要素的自由流動(dòng)。印度的軟件服務(wù)企業(yè)在東盟市場(chǎng)獲得了更廣闊的發(fā)展空間，能夠更深入地參與東盟國(guó)家的數(shù)字化建設(shè)；東盟的旅游服務(wù)、金融服務(wù)等也吸引了更多印度消費(fèi)者與投資者。在投資方面，協(xié)定為雙方投資者提供了更穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境，加強(qiáng)了對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)了雙向投資的增長(zhǎng)。這些自由貿(mào)易協(xié)定的簽署對(duì)印度與東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了多方面的重要影響。在貿(mào)易規(guī)模上，雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2003年，印度與東盟的貿(mào)易額約為230億美元，到2014年，這一數(shù)字增長(zhǎng)至近800億美元，年均增長(zhǎng)率保持在較高水平，雙方在彼此貿(mào)易伙伴中的地位不斷提升。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，雖然傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在貿(mào)易中仍占據(jù)重要地位，但隨著合作的深入，貿(mào)易產(chǎn)品的多元化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。印度在信息技術(shù)服務(wù)、制藥等領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)迅速，展現(xiàn)出其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力；東盟在新能源產(chǎn)品、高端制造業(yè)產(chǎn)品等方面對(duì)印度的出口也有所增加，反映了雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與互補(bǔ)。在投資領(lǐng)域，雙向投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資領(lǐng)域更加多元化。東盟國(guó)家對(duì)印度的投資除了傳統(tǒng)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的投資也逐漸增多；印度企業(yè)對(duì)東盟的投資則在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、資源利用、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)拓展。這些自由貿(mào)易協(xié)定的簽署與實(shí)施，不僅推動(dòng)了印度與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度化、規(guī)范化發(fā)展，也為雙方在全球經(jīng)濟(jì)格局中提升競(jìng)爭(zhēng)力、拓展發(fā)展空間提供了有力支撐。3.2.2安全合作的加強(qiáng)隨著國(guó)際安全形勢(shì)的變化，尤其是恐怖主義活動(dòng)在南亞與東南亞地區(qū)的蔓延，以及海上安全威脅的日益凸顯，印度與東盟在安全領(lǐng)域的合作逐漸成為雙方關(guān)系的重要組成部分。2003年，印度與東盟簽署了《東盟—印度關(guān)于合作打擊國(guó)際恐怖主義聯(lián)合宣言》，標(biāo)志著雙方在反恐領(lǐng)域的合作正式開(kāi)啟。此后，雙方在情報(bào)共享、聯(lián)合反恐行動(dòng)、反恐能力建設(shè)等方面展開(kāi)了一系列合作。印度與印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓等東盟國(guó)家建立了情報(bào)交流機(jī)制，共同分享恐怖組織的活動(dòng)情報(bào)、人員信息等，為打擊恐怖主義提供了重要的信息支持。在聯(lián)合反恐行動(dòng)方面，雙方不定期舉行聯(lián)合反恐演習(xí)，模擬應(yīng)對(duì)各種恐怖襲擊場(chǎng)景，提高雙方反恐部隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力與應(yīng)急反應(yīng)能力。在反恐能力建設(shè)上，印度為部分東盟國(guó)家提供反恐培訓(xùn)，分享其在反恐戰(zhàn)術(shù)、情報(bào)分析、爆炸物處理等方面的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，幫助東盟國(guó)家提升自身的反恐能力。在海上安全領(lǐng)域，印度與東盟的合作也不斷深化。印度洋與太平洋海域是全球重要的海上貿(mào)易通道，海上安全對(duì)于印度與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全至關(guān)重要。印度與越南、新加坡、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家開(kāi)展了海上聯(lián)合巡邏、聯(lián)合軍演等合作活動(dòng)。印度與越南在南海部分海域進(jìn)行聯(lián)合巡邏，共同維護(hù)海上秩序，保障航道安全；與新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)舉行海上聯(lián)合軍演，加強(qiáng)在海上作戰(zhàn)、海上救援、海上通信等方面的合作與交流，提升雙方海軍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。此外，雙方還在海上安全信息共享、海上安全技術(shù)研發(fā)等方面展開(kāi)合作，共同應(yīng)對(duì)海上安全威脅。印度與東盟國(guó)家建立了海上安全信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享海上氣象信息、船舶動(dòng)態(tài)信息、海盜活動(dòng)信息等，為海上航行安全提供保障；在海上安全技術(shù)研發(fā)方面，雙方共同投入資源，開(kāi)展對(duì)先進(jìn)的海上監(jiān)測(cè)技術(shù)、通信技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)等的研發(fā)，提升海上安全保障能力。印度與東盟在安全領(lǐng)域合作的加強(qiáng)，對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生了多方面的積極影響。從反恐角度來(lái)看，雙方的合作有效遏制了恐怖主義在南亞與東南亞地區(qū)的蔓延，打擊了恐怖組織的活動(dòng)，保障了地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)情報(bào)共享與聯(lián)合行動(dòng)，成功破獲了多起恐怖組織策劃的襲擊案件，削弱了恐怖組織的實(shí)力。在海上安全方面，合作提升了印度洋-太平洋地區(qū)的海上安全保障水平，促進(jìn)了海上貿(mào)易的順利進(jìn)行。海上聯(lián)合巡邏與軍演增強(qiáng)了對(duì)海盜、海上走私等非法活動(dòng)的威懾力，減少了海上安全事故的發(fā)生，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的海上環(huán)境。同時(shí)，安全合作也進(jìn)一步加強(qiáng)了印度與東盟國(guó)家之間的政治互信，促進(jìn)了雙方在其他領(lǐng)域的合作與交流，推動(dòng)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。3.3第三階段（2014年至今）：“東向行動(dòng)政策”3.3.1政策的升級(jí)與目標(biāo)轉(zhuǎn)變2014年11月，在緬甸舉行的第12屆東盟—印度峰會(huì)上，印度總理莫迪明確提出將“東向政策”提升為“東向行動(dòng)政策”。這一升級(jí)并非簡(jiǎn)單的名稱變更，而是有著深刻的背景與目標(biāo)轉(zhuǎn)變。從背景來(lái)看，國(guó)際格局在2014年后發(fā)生了更為深刻的變化。美國(guó)推行“重返亞太”戰(zhàn)略，試圖在亞太地區(qū)重新確立其主導(dǎo)地位，加強(qiáng)了在該地區(qū)的軍事存在與政治影響力，這使得亞太地區(qū)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí)，中國(guó)的快速崛起改變了亞太地區(qū)的力量平衡，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等方面的影響力不斷擴(kuò)大，在區(qū)域合作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，如積極推動(dòng)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、貿(mào)易往來(lái)與人文交流。印度面臨著來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也希望借助美國(guó)“重返亞太”的契機(jī)，提升自身在亞太地區(qū)的地位。此外，印度自身經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期取得了一定發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，為其更積極地參與國(guó)際事務(wù)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)等在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使印度有更多資源投入到外交與國(guó)際合作中，增強(qiáng)了其在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用的信心與意愿。在目標(biāo)轉(zhuǎn)變上，“東向行動(dòng)政策”相比“東向政策”更加積極主動(dòng)，目標(biāo)更為多元。在經(jīng)濟(jì)上，不僅要加強(qiáng)與亞太國(guó)家的貿(mào)易與投資合作，還要深度參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，提升印度在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位。印度希望通過(guò)與日本、韓國(guó)等國(guó)的合作，吸引高端制造業(yè)投資，推動(dòng)本國(guó)制造業(yè)升級(jí)，減少對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在政治上，印度旨在提升在亞太地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)與影響力，成為亞太地區(qū)事務(wù)的重要參與者與決策者。通過(guò)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以及與日本、澳大利亞等國(guó)的合作，印度試圖在東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮更大作用，參與制定地區(qū)規(guī)則與議程。在安全方面，“東向行動(dòng)政策”強(qiáng)調(diào)維護(hù)海上安全與戰(zhàn)略通道安全，印度加大了在印度洋-太平洋地區(qū)的軍事存在與活動(dòng)，與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展更多的海上聯(lián)合軍演、情報(bào)共享等合作，以應(yīng)對(duì)海上安全威脅，保障印度的能源運(yùn)輸通道與貿(mào)易航線安全。此外，印度還希望通過(guò)文化交流等方式，提升其在亞太地區(qū)的軟實(shí)力，傳播印度文化，增強(qiáng)印度文化在亞太地區(qū)的影響力，塑造良好的國(guó)家形象。3.3.2加強(qiáng)與亞太國(guó)家的全方位合作在“東向行動(dòng)政策”的指引下，印度與亞太國(guó)家的合作在廣度與深度上都有了顯著拓展。在與日本的合作方面，雙方在經(jīng)濟(jì)、安全、科技等領(lǐng)域展開(kāi)了全面合作。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日本加大了對(duì)印度的投資力度，重點(diǎn)投資印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等領(lǐng)域。日本參與印度的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，如孟買(mǎi)-艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目，為印度帶來(lái)了先進(jìn)的高鐵技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，有助于提升印度的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在安全領(lǐng)域，印日加強(qiáng)了海上安全合作，雙方舉行了多次海上聯(lián)合軍演，如“馬拉巴爾”軍演，從最初的美印雙邊軍演逐漸發(fā)展為美印日三邊軍演，通過(guò)聯(lián)合軍演，雙方提升了在海上作戰(zhàn)、反潛、海上監(jiān)視等方面的協(xié)同作戰(zhàn)能力。在科技領(lǐng)域，雙方在信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域開(kāi)展合作，共同研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。日本在新能源汽車(chē)技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等方面具有先進(jìn)技術(shù)，印度在信息技術(shù)軟件開(kāi)發(fā)方面具有優(yōu)勢(shì)，雙方的合作實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。印度與澳大利亞的合作也取得了新的進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)合作上，雙方在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷深化。澳大利亞是世界重要的能源與農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，印度對(duì)能源與農(nóng)產(chǎn)品的需求較大，雙方在煤炭、鐵礦石、小麥等領(lǐng)域的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。澳大利亞的煤炭和鐵礦石滿足了印度工業(yè)發(fā)展對(duì)能源與原材料的需求，印度的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也為澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷(xiāo)售渠道。在安全領(lǐng)域，印澳加強(qiáng)了在海上安全、反恐等方面的合作。雙方開(kāi)展海上聯(lián)合巡邏，共同維護(hù)印度洋-太平洋地區(qū)的海上安全秩序，加強(qiáng)在反恐情報(bào)共享、反恐培訓(xùn)等方面的合作，共同應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。此外，在教育、文化等領(lǐng)域，印澳也加強(qiáng)了交流與合作，促進(jìn)了人員往來(lái)與文化融合，增進(jìn)了兩國(guó)人民之間的相互了解與友誼。印度與東盟國(guó)家的合作在這一階段也不斷深入。在互聯(lián)互通方面，印度加大了對(duì)東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，參與了一些交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。印度與緬甸合作建設(shè)的實(shí)兌港，旨在打通印度東北地區(qū)與東南亞的交通通道，加強(qiáng)印度與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，印度與東盟國(guó)家共同探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作模式，加強(qiáng)在電子商務(wù)、數(shù)字支付、信息技術(shù)服務(wù)等方面的合作，推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在人文交流方面，印度與東盟國(guó)家通過(guò)舉辦文化節(jié)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方式，增進(jìn)了雙方人民之間的了解與友誼，促進(jìn)了文化的交流與融合，為雙方在其他領(lǐng)域的合作奠定了良好的民意基礎(chǔ)。四、印度“東向政策”的推行成效4.1經(jīng)濟(jì)合作成果顯著4.1.1貿(mào)易額的增長(zhǎng)自印度推行“東向政策”以來(lái)，其與東盟等國(guó)家的貿(mào)易額呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在政策實(shí)施初期，印度與東盟的貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小，但隨著雙方合作的不斷深入，貿(mào)易額持續(xù)攀升。1991-1992財(cái)年，印度與東盟的貿(mào)易額僅為26億美元，到2003年，這一數(shù)字增長(zhǎng)至約230億美元，年均增長(zhǎng)率保持在一定水平，雙方貿(mào)易關(guān)系初步得到加強(qiáng)。2003年，印度與東盟簽署《東盟與印度全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，為雙方貿(mào)易自由化奠定了基礎(chǔ)。此后，一系列自由貿(mào)易協(xié)定的簽署與實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)。2009年簽署的《貨物貿(mào)易協(xié)定》生效后，雙方貨物貿(mào)易關(guān)稅大幅降低，貿(mào)易成本顯著下降，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。到2014年，印度與東盟的貿(mào)易額接近800億美元，相比2003年增長(zhǎng)了約2.5倍，在短短11年間實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易額的跨越式增長(zhǎng)。印度向東盟出口的產(chǎn)品種類(lèi)不斷豐富，除了傳統(tǒng)的紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等，信息技術(shù)服務(wù)、制藥等領(lǐng)域的出口也逐漸嶄露頭角。印度的軟件服務(wù)憑借其高質(zhì)量與低成本優(yōu)勢(shì)，在東盟市場(chǎng)上獲得了廣泛認(rèn)可，出口額持續(xù)增長(zhǎng)，為印度帶來(lái)了可觀的外匯收入。近年來(lái)，盡管全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性，印度與東盟的貿(mào)易額仍保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)。2023年，印度與東盟的貿(mào)易額達(dá)到了約1100億美元，較上一年度實(shí)現(xiàn)了一定幅度的增長(zhǎng)。印度從東盟進(jìn)口的產(chǎn)品中，電子產(chǎn)品、石油、天然氣等能源資源類(lèi)產(chǎn)品依然占據(jù)重要地位，滿足了印度國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)與能源消費(fèi)的需求。同時(shí)，印度與東盟在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易合作也逐漸展開(kāi)，如在新能源汽車(chē)、數(shù)字產(chǎn)品等方面的貿(mào)易往來(lái)不斷增加，為雙方貿(mào)易增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力。印度與東盟貿(mào)易額的增長(zhǎng)，不僅促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也加強(qiáng)了雙方在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的聯(lián)系，提升了雙方在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。4.1.2投資合作的深化在“東向政策”的推動(dòng)下，印度在吸引外資和對(duì)外投資方面均取得了顯著進(jìn)展，與東盟等國(guó)家的投資合作不斷深化。從吸引外資來(lái)看，東盟國(guó)家以及其他亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)印度的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資領(lǐng)域也日益多元化。在政策實(shí)施初期，東盟國(guó)家的一些企業(yè)開(kāi)始在印度投資，主要集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。新加坡的淡馬錫控股公司在印度的金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)行了投資，為印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。淡馬錫控股公司參與印度的港口建設(shè)項(xiàng)目，提升了印度港口的運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)了印度對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；在金融領(lǐng)域，其投資與合作推動(dòng)了印度金融市場(chǎng)的改革與創(chuàng)新，提高了金融服務(wù)的質(zhì)量與效率。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與投資環(huán)境的改善，越來(lái)越多的亞太國(guó)家企業(yè)加大了對(duì)印度的投資力度。日本在印度的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)投資印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等領(lǐng)域。日本參與印度的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，如孟買(mǎi)-艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目，為印度帶來(lái)了先進(jìn)的高鐵技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，有助于提升印度的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。韓國(guó)企業(yè)在印度的電子、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)也有大量投資，韓國(guó)的電子企業(yè)在印度設(shè)立生產(chǎn)基地，利用印度的勞動(dòng)力與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這些投資不僅為印度帶來(lái)了資金，還帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了印度產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展，提高了印度在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。在對(duì)外投資方面，印度企業(yè)也積極拓展在東盟等國(guó)家的投資市場(chǎng)。印度的一些軟件企業(yè)在東盟國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展軟件服務(wù)業(yè)務(wù)，利用東盟國(guó)家的市場(chǎng)與資源，提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。印度的軟件企業(yè)憑借其在軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為東盟國(guó)家提供定制化的軟件解決方案，滿足了東盟國(guó)家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，同時(shí)也擴(kuò)大了印度軟件產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的影響力。此外，印度在農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域也對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)行了投資。印度在一些東盟國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)靥嵘r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與管理水平，同時(shí)獲取農(nóng)業(yè)資源；在能源領(lǐng)域，印度企業(yè)參與東盟國(guó)家的能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)了雙方在能源領(lǐng)域的合作，保障了印度的能源供應(yīng)安全。印度在吸引外資和對(duì)外投資方面的進(jìn)展，加強(qiáng)了印度與亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，為印度經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.2政治關(guān)系得到提升4.2.1雙邊關(guān)系的鞏固與發(fā)展印度“東向政策”在政治層面取得了顯著成效，與主要國(guó)家的雙邊關(guān)系得到了全方位的鞏固與發(fā)展，高層互訪的常態(tài)化成為雙邊關(guān)系升溫的重要標(biāo)志。印度與東盟國(guó)家之間，高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪，就政治、經(jīng)濟(jì)、安全等多領(lǐng)域的合作進(jìn)行深入交流與協(xié)商。印度總理莫迪多次訪問(wèn)東盟國(guó)家，在與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面中，就加強(qiáng)區(qū)域合作、促進(jìn)貿(mào)易自由化、應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅等議題展開(kāi)討論，達(dá)成了一系列重要共識(shí)。2018年，莫迪訪問(wèn)新加坡，雙方就加強(qiáng)在金融科技、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域的合作達(dá)成共識(shí)，簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，進(jìn)一步深化了兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作關(guān)系。2023年，莫迪訪問(wèn)印度尼西亞，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)海上安全合作、推進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通等問(wèn)題進(jìn)行了探討，為雙方在安全與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作指明了方向。同樣，東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次訪問(wèn)印度，增進(jìn)了雙方的政治互信與合作意愿。馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾在任期內(nèi)多次訪問(wèn)印度，與印度領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊貿(mào)易、投資、文化交流等問(wèn)題進(jìn)行溝通，推動(dòng)了兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域合作項(xiàng)目的開(kāi)展。在馬哈蒂爾的推動(dòng)下，馬來(lái)西亞與印度在棕櫚油貿(mào)易、制造業(yè)投資等方面的合作取得了新的進(jìn)展，雙方貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。泰國(guó)總理巴育也積極訪印，加強(qiáng)了兩國(guó)在旅游、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作。泰國(guó)與印度在旅游合作方面，共同開(kāi)發(fā)旅游線路，互送游客，促進(jìn)了兩國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，雙方開(kāi)展技術(shù)交流與合作，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。除了東盟國(guó)家，印度與日本、澳大利亞等國(guó)的雙邊關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了重大升級(jí)。印度與日本在政治上的合作日益緊密，雙方建立了“2+2”對(duì)話機(jī)制，即外交部長(zhǎng)與國(guó)防部長(zhǎng)的定期對(duì)話，這一機(jī)制的建立標(biāo)志著印日關(guān)系從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合作向政治與安全合作的深度拓展。通過(guò)“2+2”對(duì)話機(jī)制，印日在地區(qū)安全形勢(shì)、軍事合作、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行深入溝通與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)。在南海問(wèn)題上，印日相互配合，試圖在南海地區(qū)擴(kuò)大影響力，牽制中國(guó)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日本加大了對(duì)印度的投資，參與印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如高鐵建設(shè)、港口改造等，為印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支持。印度與澳大利亞的關(guān)系也在近年來(lái)得到了顯著提升。兩國(guó)在政治上加強(qiáng)了高層互訪與對(duì)話，增進(jìn)了相互理解與信任。澳大利亞總理多次訪問(wèn)印度，與印度領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、地區(qū)事務(wù)、全球問(wèn)題等進(jìn)行深入交流。在安全領(lǐng)域，印澳加強(qiáng)了合作，共同開(kāi)展海上聯(lián)合巡邏、軍事演習(xí)等活動(dòng)，提升了雙方在海上安全保障方面的能力。2024年，印澳舉行了大規(guī)模海上聯(lián)合軍演，雙方派出多艘艦艇與戰(zhàn)機(jī)參與演習(xí)，模擬應(yīng)對(duì)海上安全威脅的場(chǎng)景，提高了雙方軍隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，雙方在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷深化，貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。4.2.2多邊合作機(jī)制的參與印度積極參與東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等多邊合作機(jī)制，在其中發(fā)揮著日益重要的作用，逐漸成為區(qū)域合作的積極推動(dòng)者與參與者。在東亞峰會(huì)上，印度憑借其在地區(qū)事務(wù)中的影響力與大國(guó)地位，積極參與討論地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，提出自己的觀點(diǎn)與倡議，在區(qū)域合作中發(fā)揮著建設(shè)性作用。在南海問(wèn)題上，印度雖然不是南海爭(zhēng)端的直接當(dāng)事方，但通過(guò)在東亞峰會(huì)上的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)南海的和平與穩(wěn)定對(duì)整個(gè)印太地區(qū)的重要性，呼吁各方通過(guò)和平談判解決爭(zhēng)端，避免采取單方面行動(dòng)加劇緊張局勢(shì)。這一表態(tài)在一定程度上反映了印度在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)，試圖在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的同時(shí)，擴(kuò)大自身在南海地區(qū)的影響力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，印度也積極提出自己的倡議，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。印度倡導(dǎo)建立區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的貿(mào)易合作，促進(jìn)商品、服務(wù)與生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。在東亞峰會(huì)的框架下，印度與其他國(guó)家就區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作展開(kāi)深入討論，試圖推動(dòng)建立更廣泛的自由貿(mào)易區(qū)，降低貿(mào)易壁壘，提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化水平。印度還在東亞峰會(huì)上積極推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)，提出加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的倡議，如建設(shè)跨境公路、鐵路、能源管道等，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與發(fā)展。通過(guò)這些努力，印度在東亞峰會(huì)上的話語(yǔ)權(quán)逐漸提升，對(duì)區(qū)域合作的影響力也日益增強(qiáng)，成為推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作的重要力量。在東盟地區(qū)論壇中，印度在安全對(duì)話與合作方面發(fā)揮著重要作用。作為論壇的重要成員，印度積極參與討論地區(qū)安全問(wèn)題，如海上安全、恐怖主義威脅、網(wǎng)絡(luò)安全等，與其他成員國(guó)共同制定應(yīng)對(duì)策略。在海上安全領(lǐng)域，印度與東盟國(guó)家在東盟地區(qū)論壇的框架下，加強(qiáng)了情報(bào)共享、聯(lián)合巡邏、海上救援等方面的合作。印度與越南、馬來(lái)西亞等國(guó)分享海上安全情報(bào)，共同監(jiān)測(cè)海上動(dòng)態(tài)，及時(shí)應(yīng)對(duì)海上安全威脅；在聯(lián)合巡邏方面，印度與部分東盟國(guó)家定期開(kāi)展海上聯(lián)合巡邏，維護(hù)海上秩序，保障航道安全；在海上救援方面，印度與東盟國(guó)家加強(qiáng)合作，共同提高海上救援能力，應(yīng)對(duì)海上事故與災(zāi)害。此外，印度還在東盟地區(qū)論壇中推動(dòng)建立信任措施，加強(qiáng)各國(guó)之間的軍事交流與互信，通過(guò)開(kāi)展軍事人員互訪、聯(lián)合軍演觀摩等活動(dòng)，增進(jìn)各國(guó)軍隊(duì)之間的了解與信任，減少誤判與沖突的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)在東盟地區(qū)論壇中的積極參與，印度在地區(qū)安全事務(wù)中的影響力不斷提升，為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。4.3安全合作逐步拓展4.3.1軍事交流與合作的加強(qiáng)印度與亞太國(guó)家在軍事交流與合作方面取得了豐碩成果，軍事演習(xí)作為重要的交流形式，在數(shù)量和規(guī)模上都呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。印度與美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)定期舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，其中“馬拉巴爾”軍演是印美日澳之間重要的多邊軍事演習(xí)。最初，“馬拉巴爾”軍演是美印雙邊海上軍演，隨著亞太地區(qū)地緣政治形勢(shì)的變化，日本和澳大利亞逐漸加入，使其發(fā)展為多邊軍演。在2024年的“馬拉巴爾”軍演中，參演國(guó)家派出了多艘先進(jìn)艦艇、戰(zhàn)機(jī)以及特種作戰(zhàn)部隊(duì)，演習(xí)科目涵蓋反潛作戰(zhàn)、海上防空、兩棲登陸等多個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)這些復(fù)雜且具有實(shí)戰(zhàn)背景的演習(xí)科目，各國(guó)軍隊(duì)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力得到了有效提升，加強(qiáng)了彼此在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)層面的溝通與理解。印度在演習(xí)中與其他國(guó)家分享其在印度洋海域的海上巡邏、情報(bào)搜集等經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也學(xué)習(xí)其他國(guó)家在先進(jìn)武器裝備運(yùn)用、信息化作戰(zhàn)等方面的技術(shù)與理念，為印度海軍提升作戰(zhàn)能力提供了借鑒。除了“馬拉巴爾”軍演，印度還與其他國(guó)家開(kāi)展了形式多樣的雙邊軍事演習(xí)。印度與法國(guó)的“瓦魯納”海上聯(lián)合演習(xí)歷史悠久，自2001年起，兩國(guó)定期舉行該演習(xí)，演習(xí)層級(jí)不斷提升。在2025年的“瓦魯納”演習(xí)中，法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)航母和印度“維克蘭特”號(hào)航母參加，雙方艦艇、艦載機(jī)進(jìn)行了先進(jìn)防空演習(xí)、反潛戰(zhàn)演習(xí)、水面戰(zhàn)行動(dòng)等科目演練。此次演習(xí)不僅展示了兩國(guó)在增強(qiáng)海軍互操作性和作戰(zhàn)協(xié)同方面的承諾，也使印度在航母作戰(zhàn)運(yùn)用、海上聯(lián)合防空等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升了印度海軍在高端海戰(zhàn)領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力。在軍事技術(shù)合作方面，印度積極引進(jìn)先進(jìn)軍事技術(shù)，推動(dòng)本國(guó)軍事工業(yè)的發(fā)展。印度與俄羅斯在軍事技術(shù)合作上有著深厚的歷史淵源，雙方在多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作。印度從俄羅斯引進(jìn)了蘇-30MKI戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作生產(chǎn)，印度掌握了先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的組裝、維護(hù)與部分改進(jìn)技術(shù)。蘇-30MKI戰(zhàn)斗機(jī)裝備印度空軍后，大幅提升了印度空軍的作戰(zhàn)能力，使其具備了遠(yuǎn)程打擊、空中優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)奪等能力。此外，印度與俄羅斯還合作研制了布拉莫斯超音速巡航導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈結(jié)合了俄羅斯的導(dǎo)彈技術(shù)與印度的系統(tǒng)整合能力，具有高速度、高精度、強(qiáng)突防能力等特點(diǎn)。布拉莫斯導(dǎo)彈的研制成功，不僅增強(qiáng)了印度的國(guó)防實(shí)力，也提升了印度在導(dǎo)彈技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際地位，為印度軍事工業(yè)的發(fā)展積累了技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，印度與以色列在軍事技術(shù)合作方面也取得了顯著進(jìn)展。以色列在軍事電子技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)等領(lǐng)域具有先進(jìn)水平，印度從以色列引進(jìn)了先進(jìn)的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)等裝備，并開(kāi)展技術(shù)合作。印度引進(jìn)的以色列“巴拉克-8”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，提升了印度海軍艦艇的防空反導(dǎo)能力，增強(qiáng)了海上作戰(zhàn)的防御體系。在無(wú)人機(jī)技術(shù)合作方面，雙方共同研發(fā)新型無(wú)人機(jī)，用于偵察、監(jiān)視、打擊等軍事任務(wù)。通過(guò)與以色列的合作，印度在軍事電子技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)等領(lǐng)域取得了突破，縮小了與世界先進(jìn)水平的差距，推動(dòng)了本國(guó)軍事技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程。4.3.2地區(qū)安全影響力的提升隨著安全合作的不斷深入，印度在地區(qū)安全事務(wù)中的地位與影響力得到了顯著提升。在印度洋地區(qū)，印度憑借其地緣優(yōu)勢(shì)和不斷增強(qiáng)的軍事力量，成為維護(hù)地區(qū)安全的重要力量。印度加大了在印度洋的軍事存在，定期派遣軍艦進(jìn)行巡邏，維護(hù)海上安全秩序，保障海上貿(mào)易通道的暢通。印度海軍在印度洋的巡邏范圍不斷擴(kuò)大，從印度周邊海域延伸至阿拉伯海、亞丁灣等重要海域。在亞丁灣，印度海軍參與國(guó)際反海盜護(hù)航行動(dòng)，為過(guò)往商船提供安全保護(hù)，展示了其維護(hù)地區(qū)海上安全的能力與決心。印度通過(guò)與周邊國(guó)家開(kāi)展海上安全合作，如與斯里蘭卡、馬爾代夫等國(guó)進(jìn)行聯(lián)合巡邏、海上救援演練等活動(dòng)，加強(qiáng)了與這些國(guó)家的安全聯(lián)系，提升了在印度洋地區(qū)的安全主導(dǎo)權(quán)。印度與斯里蘭卡海軍定期舉行聯(lián)合巡邏，共同打擊海上走私、非法捕撈等活動(dòng)，維護(hù)兩國(guó)海域的安全與穩(wěn)定，增強(qiáng)了印度在印度洋地區(qū)的安全影響力，使其在地區(qū)安全事務(wù)中擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。在東南亞地區(qū)，印度與東盟國(guó)家在安全領(lǐng)域的合作，使其在地區(qū)安全事務(wù)中的參與度不斷提高。印度與東盟國(guó)家在反恐、海上安全等領(lǐng)域的合作取得了一系列成果，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)。在反恐方面，印度與印度尼西亞、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家建立了情報(bào)共享機(jī)制，共同打擊恐怖主義組織。通過(guò)情報(bào)共享，各國(guó)能夠及時(shí)掌握恐怖組織的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，采取有效的打擊措施，遏制了恐怖主義在東南亞地區(qū)的蔓延。在海上安全領(lǐng)域，印度與越南、新加坡等國(guó)開(kāi)展海上聯(lián)合巡邏、聯(lián)合軍演等活動(dòng)，共同維護(hù)南海和馬六甲海峽的海上安全。印度與越南在南海部分海域進(jìn)行聯(lián)合巡邏，加強(qiáng)了對(duì)南海海域的管控，保障了海上航行安全。這些合作活動(dòng)不僅提升了印度在東南亞地區(qū)的安全形象，也使其在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，能夠參與制定地區(qū)安全規(guī)則，影響地區(qū)安全事務(wù)的決策。此外，印度通過(guò)參與亞太地區(qū)的多邊安全合作機(jī)制，進(jìn)一步提升了其在地區(qū)安全事務(wù)中的影響力。在東盟地區(qū)論壇中，印度積極參與討論地區(qū)安全問(wèn)題，提出自己的觀點(diǎn)與倡議，與其他成員國(guó)共同制定應(yīng)對(duì)安全威脅的策略。印度在論壇中推動(dòng)建立信任措施，加強(qiáng)各國(guó)之間的軍事交流與互信，促進(jìn)了地區(qū)安全合作的發(fā)展。在東亞峰會(huì)等多邊機(jī)制中，印度也在安全議題上發(fā)揮著重要作用，與其他國(guó)家就地區(qū)安全形勢(shì)、海上安全等問(wèn)題進(jìn)行深入討論，推動(dòng)地區(qū)安全合作的深化。通過(guò)參與這些多邊安全合作機(jī)制，印度能夠與亞太地區(qū)的主要國(guó)家進(jìn)行平等對(duì)話與合作，在地區(qū)安全事務(wù)中展現(xiàn)其大國(guó)擔(dān)當(dāng)，提升自身的國(guó)際地位與影響力。五、印度“東向政策”推行面臨的挑戰(zhàn)5.1內(nèi)部因素的制約5.1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是阻礙其“東向政策”實(shí)施的重要內(nèi)部因素之一。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，印度的公路狀況較差，公路網(wǎng)絡(luò)雖然覆蓋面廣，但道路質(zhì)量參差不齊，許多道路狹窄、年久失修，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。印度的高速公路建設(shè)相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易需求不相匹配，這使得貨物運(yùn)輸效率低下，增加了物流成本。在鐵路運(yùn)輸方面，印度鐵路系統(tǒng)存在設(shè)備老化、速度慢、準(zhǔn)點(diǎn)率低等問(wèn)題。部分鐵路線路使用的還是老舊的蒸汽機(jī)車(chē)，電力機(jī)車(chē)和高速列車(chē)的發(fā)展緩慢，難以滿足日益增長(zhǎng)的人員和貨物運(yùn)輸需求。印度鐵路的貨運(yùn)能力有限，無(wú)法及時(shí)將貨物運(yùn)輸?shù)礁劭冢绊懥擞《扰c東盟等國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。印度的港口設(shè)施也亟待改善。許多港口的裝卸設(shè)備陳舊，自動(dòng)化程度低，裝卸效率低下，導(dǎo)致貨物在港口的滯留時(shí)間長(zhǎng)，增加了貿(mào)易成本。港口的配套設(shè)施不完善，如倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足、物流信息系統(tǒng)不健全等，也影響了港口的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。印度的科欽港，由于港口設(shè)施落后，大型貨輪無(wú)法?？浚浳镅b卸時(shí)間長(zhǎng)，使得印度與東南亞國(guó)家的貿(mào)易受到一定影響。此外，印度的內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展緩慢，內(nèi)河航道的開(kāi)發(fā)和利用不足，未能充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在降低物流成本、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面的作用。在能源基礎(chǔ)設(shè)施方面，印度面臨著能源供應(yīng)不足和能源結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。印度的電力供應(yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，這對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成了嚴(yán)重影響。許多企業(yè)因電力供應(yīng)不穩(wěn)定而無(wú)法正常生產(chǎn)，影響了印度的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。印度的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，清潔能源的開(kāi)發(fā)和利用相對(duì)滯后，這不僅對(duì)環(huán)境造成了較大壓力，也制約了印度在能源領(lǐng)域與東盟等國(guó)家的合作。印度在可再生能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面與東盟國(guó)家存在差距，難以在清潔能源合作中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后對(duì)印度與東盟等國(guó)家的貿(mào)易和合作產(chǎn)生了多方面的負(fù)面影響。在貿(mào)易方面，物流成本的增加使得印度產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降，影響了印度的出口貿(mào)易。由于交通不便，印度與東盟國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)受到限制，貿(mào)易規(guī)模難以進(jìn)一步擴(kuò)大。在投資方面，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善使得外國(guó)投資者對(duì)印度的投資信心不足，影響了印度吸引外資的能力。許多外國(guó)企業(yè)因擔(dān)心印度的基礎(chǔ)設(shè)施條件無(wú)法滿足生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)需求，而選擇在其他國(guó)家投資，這制約了印度產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也影響了印度與東盟國(guó)家在互聯(lián)互通項(xiàng)目上的合作，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。5.1.2國(guó)內(nèi)政治與社會(huì)問(wèn)題印度國(guó)內(nèi)存在著復(fù)雜的政治分歧和社會(huì)矛盾，這些問(wèn)題對(duì)“東向政策”的連貫性與執(zhí)行力產(chǎn)生了顯著影響。在政治方面，印度是一個(gè)多黨制國(guó)家，各政黨之間的政治理念和利益訴求存在差異，這導(dǎo)致在國(guó)家政策制定和執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)分歧和爭(zhēng)議。不同政黨對(duì)“東向政策”的側(cè)重點(diǎn)和實(shí)施方式可能存在不同看法，在選舉期間，各政黨為了爭(zhēng)取選民支持，可能會(huì)提出不同的外交政策主張，這使得“東向政策”的連貫性受到挑戰(zhàn)。一些政黨可能更關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問(wèn)題，對(duì)“東向政策”的重視程度不夠，在政策執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)資源分配不足、政策落實(shí)不到位等情況。地方政治勢(shì)力對(duì)“東向政策”的態(tài)度也不盡相同。印度各邦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在差異，一些地方邦政府更關(guān)注本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展需求，對(duì)國(guó)家層面的“東向政策”缺乏積極配合的動(dòng)力。一些東北部邦由于地理位置偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與印度其他地區(qū)的聯(lián)系相對(duì)較少，在參與“東向政策”實(shí)施過(guò)程中面臨諸多困難。這些邦政府可能更希望先解決本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)等問(wèn)題，對(duì)與東盟國(guó)家的合作積極性不高，這在一定程度上影響了“東向政策”在地方層面的推進(jìn)。在社會(huì)方面，印度存在著嚴(yán)重的種姓制度殘留、宗教矛盾和貧富差距問(wèn)題，這些社會(huì)矛盾影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，進(jìn)而對(duì)“東向政策”的實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面影響。種姓制度雖然在法律上已經(jīng)被廢除，但在社會(huì)生活中仍然存在，低種姓群體在教育、就業(yè)、社會(huì)地位等方面受到歧視，這限制了人力資源的充分開(kāi)發(fā)和利用。許多低種姓人群無(wú)法接受良好的教育和培訓(xùn)，難以滿足“東向政策”實(shí)施過(guò)程中對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。宗教矛盾也是印度社會(huì)的一大難題，印度主要宗教印度教和伊斯蘭教之間存在歷史積怨，不時(shí)發(fā)生宗教沖突事件，這破壞了社會(huì)的穩(wěn)定，影響了投資環(huán)境。一些外國(guó)企業(yè)因擔(dān)心印度的宗教沖突會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成影響，而減少在印度的投資，這不利于“東向政策”中吸引外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。貧富差距過(guò)大也是印度社會(huì)面臨的突出問(wèn)題。印度的貧富差距懸殊，大量貧困人口生活在貧困線以下，缺乏基本的生活保障和發(fā)展機(jī)會(huì)。這種貧富差距導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，犯罪率上升，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。在一些貧困地區(qū)，人們對(duì)政府的不滿情緒較高，對(duì)國(guó)家政策的支持度較低，這對(duì)“東向政策”的實(shí)施造成了一定的社會(huì)阻力。此外，社會(huì)不穩(wěn)定還可能導(dǎo)致政府在制定和實(shí)施政策時(shí)面臨更多的壓力和挑戰(zhàn)，分散了政府的精力和資源，影響了“東向政策”的有效推進(jìn)。5.2外部因素的影響5.2.1地區(qū)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與博弈在亞太地區(qū)，印度與中國(guó)、日本等國(guó)在地區(qū)影響力和經(jīng)濟(jì)利益上存在著顯著的競(jìng)爭(zhēng)。印度與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)尤為突出。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位，與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。中國(guó)與東盟的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，2023年，中國(guó)與東盟的貿(mào)易額達(dá)到了9753.4億美元，中國(guó)連續(xù)多年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，在東盟地區(qū)開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等，這些項(xiàng)目不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也加強(qiáng)了中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。印度為了提升自身在地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局中的地位，積極與東盟國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。印度試圖通過(guò)與東盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大對(duì)東盟的貿(mào)易與投資規(guī)模，提高其在東盟市場(chǎng)的份額。然而，印度在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面與中國(guó)存在一定差距。印度的制造業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，導(dǎo)致其產(chǎn)品在價(jià)格和質(zhì)量上難以與中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。在電子產(chǎn)品領(lǐng)域，中國(guó)的智能手機(jī)、家電等產(chǎn)品憑借其先進(jìn)的技術(shù)、高性價(jià)比，在東盟市場(chǎng)上占據(jù)了較大份額，而印度的同類(lèi)產(chǎn)品在技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模和品牌影響力上均難以與之抗衡，市場(chǎng)份額較小。在地區(qū)影響力方面，印度與中國(guó)也存在一定競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的合作，在區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)在東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)等多邊合作機(jī)制中積極參與討論，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。印度則試圖通過(guò)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的政治、安全合作，提升其在地區(qū)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。印度與越南、菲律賓等國(guó)加強(qiáng)軍事合作，試圖在南海問(wèn)題上擴(kuò)大影響力，牽制中國(guó)在該地區(qū)的發(fā)展。印度與越南進(jìn)行海上聯(lián)合軍演，在南海部分海域開(kāi)展聯(lián)合巡邏，這種行為不僅加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)，也在一定程度上挑戰(zhàn)了中國(guó)在南海地區(qū)的主權(quán)和權(quán)益。印度與日本在地區(qū)影響力和經(jīng)濟(jì)利益上也存在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的局面。日本作為亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在技術(shù)、資金等方面具有優(yōu)勢(shì)，一直試圖在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的影響力。日本與東盟國(guó)家保持著密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資等領(lǐng)域投入了大量資源。日本在東盟國(guó)家開(kāi)展了多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如在泰國(guó)的高速公路建設(shè)、在馬來(lái)西亞的港口改造項(xiàng)目等，通過(guò)這些項(xiàng)目，日本提升了在東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。印度與日本在一些領(lǐng)域存在合作，如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，日本參與印度的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，試圖通過(guò)與印度的合作，擴(kuò)大其在南亞地區(qū)的影響力。但在其他領(lǐng)域，雙方也存在競(jìng)爭(zhēng)。在對(duì)東盟國(guó)家的投資和貿(mào)易方面，印度與日本都希望在東盟市場(chǎng)占據(jù)更大份額，提升自身在地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局中的地位。在對(duì)東盟國(guó)家的投資領(lǐng)域，日本企業(yè)憑借其先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金實(shí)力，在一些高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而印度企業(yè)在這些領(lǐng)域相對(duì)較弱，面臨著來(lái)自日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。5.2.2國(guó)際形勢(shì)的不確定性國(guó)際格局的變化和大國(guó)關(guān)系的調(diào)整給印度“東向政策”帶來(lái)了諸多不確定性。近年來(lái)，美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”，試圖在亞太地區(qū)重新確立其主導(dǎo)地位，加強(qiáng)了在該地區(qū)的軍事存在與政治影響力。美國(guó)通過(guò)加強(qiáng)與印度、日本、澳大利亞等國(guó)的合作，構(gòu)建所謂的“印太戰(zhàn)略”聯(lián)盟，試圖遏制中國(guó)的發(fā)展。印度在這一戰(zhàn)略中扮演著重要角色，美國(guó)積極拉攏印度，希望印度能夠在“印太戰(zhàn)略”中發(fā)揮更大作用，牽制中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力。美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的實(shí)施對(duì)印度“東向政策”產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，印度借助美國(guó)的支持，在亞太地區(qū)的影響力有所提升。美國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)等方面給予印度一定的支持，加強(qiáng)了印度與其他國(guó)家的合作。美國(guó)與印度開(kāi)展軍事合作，進(jìn)行聯(lián)合軍演、軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，提升了印度的軍事能力和在地區(qū)安全事務(wù)中的地位。在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)