食鹽專營(yíng)證管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理，規(guī)范食鹽專營(yíng)證的申請(qǐng)、審批、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理，保障食鹽供應(yīng)安全，維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售活動(dòng)以及食鹽專營(yíng)證的管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)食鹽專營(yíng)證進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.保障供應(yīng)原則：保障食鹽市場(chǎng)的有效供應(yīng)，滿足人民群眾對(duì)合格碘鹽等食鹽產(chǎn)品的需求。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范食鹽專營(yíng)證的辦理、使用等流程，維護(hù)食鹽市場(chǎng)的正常秩序。4.監(jiān)督檢查原則：加強(qiáng)對(duì)食鹽專營(yíng)證使用情況的監(jiān)督檢查，確保持證人依法經(jīng)營(yíng)。食鹽專營(yíng)證的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)條件具有合法的企業(yè)法人資格。具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝條件和質(zhì)量保證體系。符合國(guó)家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的合理布局要求。遵守國(guó)家有關(guān)食鹽質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。2.批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)條件具有合法的企業(yè)法人資格。有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施。具備相應(yīng)的食鹽經(jīng)營(yíng)管理能力和專業(yè)人員。近三年內(nèi)無違法經(jīng)營(yíng)食鹽的記錄。3.零售單位申請(qǐng)條件具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。遵守食鹽零售相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)材料1.生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料申請(qǐng)書。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。生產(chǎn)設(shè)備、工藝條件和質(zhì)量保證體系證明材料。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合理布局規(guī)劃確認(rèn)材料。其他相關(guān)證明材料。2.批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)材料申請(qǐng)書。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施證明材料。食鹽經(jīng)營(yíng)管理能力和專業(yè)人員情況說明。近三年無違法經(jīng)營(yíng)食鹽記錄的聲明。其他相關(guān)證明材料。3.零售單位申請(qǐng)材料申請(qǐng)書。經(jīng)營(yíng)主體資格證明材料。固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。其他相關(guān)證明材料。審批程序1.受理：受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審核：審核部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地核查和資料審核，提出審核意見。3.審批：審批部門根據(jù)審核意見進(jìn)行審批，作出是否批準(zhǔn)的決定。4.發(fā)證：對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)，頒發(fā)食鹽專營(yíng)證；對(duì)不予批準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。食鹽專營(yíng)證的發(fā)放與使用發(fā)放方式食鹽專營(yíng)證分為正本和副本，由省級(jí)鹽業(yè)主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放。發(fā)放程序1.申請(qǐng)領(lǐng)?。荷暾?qǐng)人在獲得審批通過后，按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，向省級(jí)鹽業(yè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽專營(yíng)證。2.審核發(fā)放：省級(jí)鹽業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的領(lǐng)證材料進(jìn)行審核，審核無誤后發(fā)放食鹽專營(yíng)證。使用規(guī)定1.持證經(jīng)營(yíng)：食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)必須憑食鹽專營(yíng)證從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.不得轉(zhuǎn)讓：食鹽專營(yíng)證不得偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。3.按規(guī)定范圍經(jīng)營(yíng)：持證人應(yīng)當(dāng)按照食鹽專營(yíng)證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。4.建立檔案：持證人應(yīng)當(dāng)建立食鹽專營(yíng)證使用檔案，記錄相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。食鹽專營(yíng)證的變更與延續(xù)變更情形1.企業(yè)名稱變更：持證人因企業(yè)名稱發(fā)生變化，需要變更食鹽專營(yíng)證的企業(yè)名稱。2.法定代表人變更：持證人因法定代表人發(fā)生變化，需要變更食鹽專營(yíng)證的法定代表人。3.經(jīng)營(yíng)地址變更：持證人因經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化，需要變更食鹽專營(yíng)證的經(jīng)營(yíng)地址。4.經(jīng)營(yíng)范圍變更：持證人因經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化，需要變更食鹽專營(yíng)證的經(jīng)營(yíng)范圍。變更程序1.申請(qǐng)：持證人向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的予以辦理變更手續(xù)。3.發(fā)證：原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)審核通過的變更申請(qǐng)，換發(fā)食鹽專營(yíng)證。延續(xù)情形食鹽專營(yíng)證有效期屆滿，持證人需要繼續(xù)從事食鹽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一定期限內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。延續(xù)程序1.申請(qǐng)：持證人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交延續(xù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，包括對(duì)持證人的經(jīng)營(yíng)情況、遵守法規(guī)情況等進(jìn)行審查。3.決定：原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)新的食鹽專營(yíng)證；不予延續(xù)的，書面告知持證人并說明理由。食鹽專營(yíng)證的監(jiān)督管理監(jiān)督檢查主體各級(jí)鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)食鹽專營(yíng)證的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.持證經(jīng)營(yíng)情況：檢查持證人是否憑食鹽專營(yíng)證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)行情況：檢查持證人是否按照食鹽專營(yíng)證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。3.轉(zhuǎn)讓情況：檢查食鹽專營(yíng)證是否存在轉(zhuǎn)讓等違法行為。4.檔案建立情況：檢查持證人是否建立食鹽專營(yíng)證使用檔案。檢查方式1.定期檢查：各級(jí)鹽業(yè)主管部門定期對(duì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)的食鹽專營(yíng)證使用情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：各級(jí)鹽業(yè)主管部門不定期對(duì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)的食鹽專營(yíng)證使用情況進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)食鹽市場(chǎng)的特定情況或問題，開展專項(xiàng)檢查。違規(guī)處理1.警告：對(duì)違反食鹽專營(yíng)證管理規(guī)定的持證人，給予警告，責(zé)令限期改正。2.罰款：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，處以一定數(shù)額的罰款。3.吊銷食鹽專營(yíng)證