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道路面過(guò)路管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)道路面過(guò)路管理,保障道路交通安全與暢通,規(guī)范各類管線、設(shè)施等穿越道路面的行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的所有道路面過(guò)路活動(dòng),包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建的各類地下管線鋪設(shè)、地上設(shè)施跨越道路等行為。(三)基本原則1.安全第一原則過(guò)路活動(dòng)應(yīng)確保道路結(jié)構(gòu)安全和交通安全,避免對(duì)道路造成損害或引發(fā)安全事故。2.規(guī)范有序原則嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行過(guò)路施工,確保施工過(guò)程規(guī)范、有序。3.協(xié)調(diào)配合原則各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合,協(xié)同做好道路面過(guò)路的管理工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2.《城市道路管理?xiàng)l例》3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》4.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善道路面過(guò)路管理的規(guī)章制度和流程。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路面過(guò)路相關(guān)工作,對(duì)過(guò)路項(xiàng)目進(jìn)行審批和監(jiān)管。3.組織相關(guān)部門對(duì)道路面過(guò)路項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(二)工程建設(shè)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提出道路面過(guò)路項(xiàng)目申請(qǐng),提交相關(guān)資料。2.按照批準(zhǔn)的方案組織過(guò)路施工,確保施工質(zhì)量和安全。3.負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)道路面過(guò)路施工的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出安全管理要求。2.參與過(guò)路項(xiàng)目的安全驗(yàn)收,對(duì)不符合安全要求的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)。(四)維護(hù)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)道路面過(guò)路后的維護(hù)管理,及時(shí)修復(fù)道路損壞部位。2.配合其他部門做好過(guò)路項(xiàng)目的相關(guān)工作,確保道路正常使用。三、過(guò)路申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.過(guò)路申請(qǐng)表,應(yīng)包括過(guò)路項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、用途、施工期限等內(nèi)容。2.工程設(shè)計(jì)文件,包括過(guò)路管線或設(shè)施的平面布置圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖等。3.安全保障方案,包括施工期間的交通安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。4.其他相關(guān)資料,如涉及占用道路的,需提供占用道路許可申請(qǐng)材料。(二)申請(qǐng)流程1.工程建設(shè)部門向公司/組織管理部門提交過(guò)路申請(qǐng)材料。2.管理部門收到申請(qǐng)后,進(jìn)行初步審查,對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理,并組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。4.管理部門綜合各部門意見(jiàn),對(duì)過(guò)路申請(qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn);對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)審批時(shí)限管理部門應(yīng)在收到完整申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。如遇特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明延長(zhǎng)原因。四、施工管理(一)施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的方案組織施工,配備必要的施工設(shè)備和人員。2.施工前應(yīng)與道路維護(hù)管理部門溝通協(xié)調(diào),了解道路現(xiàn)狀和地下管線情況,制定詳細(xì)的施工保護(hù)措施。3.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和圍擋,確保施工安全和行人、車輛通行安全。(二)施工要求1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保過(guò)路管線或設(shè)施的質(zhì)量和安全。2.施工過(guò)程中應(yīng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作,確保施工質(zhì)量符合要求。(三)安全管理1.施工單位應(yīng)制定安全管理制度,加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.施工期間應(yīng)按照安全保障方案做好交通安全保障工作,如設(shè)置交通疏導(dǎo)標(biāo)志、安排專人指揮交通等,確保道路交通安全暢通。(四)施工監(jiān)督1.公司/組織管理部門和相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路面過(guò)路施工的監(jiān)督檢查,定期對(duì)施工質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求施工單位限期整改。施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)反饋給監(jiān)督檢查部門。五、驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收申請(qǐng)施工單位完成過(guò)路施工后,應(yīng)向公司/組織管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng),并提供以下資料:1.工程竣工報(bào)告,包括工程概況、施工過(guò)程、質(zhì)量檢驗(yàn)等情況。2.工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。3.安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,包括施工期間的安全管理情況、安全設(shè)施設(shè)置等情況。4.其他相關(guān)資料,如工程變更記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。(二)驗(yàn)收組織管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)組織工程建設(shè)、安全管理、維護(hù)管理等部門組成驗(yàn)收小組,對(duì)過(guò)路項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(三)驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收,檢查過(guò)路管線或設(shè)施的安裝質(zhì)量、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等是否符合設(shè)計(jì)要求。2.安全驗(yàn)收,檢查施工期間的安全措施是否落實(shí)到位,交通安全是否得到保障。3.道路恢復(fù)驗(yàn)收,檢查道路面的修復(fù)情況是否符合要求,是否影響道路正常使用。(四)驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,予以通過(guò);對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,提出整改意見(jiàn),要求施工單位限期整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。六、維護(hù)與管理(一)維護(hù)責(zé)任1.過(guò)路管線或設(shè)施的維護(hù)責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度,定期對(duì)過(guò)路管線或設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。2.道路維護(hù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路面過(guò)路后的道路進(jìn)行日常維護(hù)管理,及時(shí)修復(fù)道路損壞部位,確保道路平整度和通行安全。(二)巡查與檢查1.產(chǎn)權(quán)單位和道路維護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)過(guò)路管線或設(shè)施及道路的巡查與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。2.巡查與檢查應(yīng)包括外觀檢查、運(yùn)行狀況檢查、安全隱患排查等內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄,并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。(三)應(yīng)急管理1.產(chǎn)權(quán)單位和道路維護(hù)管理部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,保障道路交通安全和公共安全。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行道路面過(guò)路施工的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以罰款。2.施工單位未按照批準(zhǔn)的方案施工,或施工質(zhì)量不符合要求的,責(zé)令限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。3.施工單
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