東莞公園管理辦法細則一、總則（一）目的為加強東莞公園的管理，保護公園的自然景觀和人文景觀，改善城市生態(tài)環(huán)境，為市民提供優(yōu)美、舒適、安全的休閑娛樂場所，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法細則。（二）適用范圍本辦法細則適用于東莞行政區(qū)域內(nèi)各類公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理和使用。本辦法細則所稱公園，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園等。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民的需求和利益，提供多樣化的服務(wù)設(shè)施和活動空間，保障市民的使用權(quán)益。2.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護公園的生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益的統(tǒng)一。3.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高公園管理的效率和水平。4.公眾參與原則：鼓勵市民參與公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，共同營造良好的公園環(huán)境。（四）職責(zé)分工1.市城市管理和綜合執(zhí)法部門：負責(zé)全市公園管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定公園管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。2.鎮(zhèn)街人民政府（街道辦事處）：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園的具體管理工作，落實公園管理的各項措施。3.公園管理機構(gòu)：負責(zé)公園的日常運營管理，包括設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、綠化養(yǎng)護等工作。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公園管理的相關(guān)工作。二、公園規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。2.公園規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)充分征求市民意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。3.公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公園的功能定位、規(guī)模、布局、設(shè)施配置等內(nèi)容，并報市人民政府批準(zhǔn)后實施。（二）建設(shè)要求1.公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進行，嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護，采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，減少對周邊環(huán)境的影響。3.公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的服務(wù)設(shè)施，如停車場、公廁、休息亭廊、健身設(shè)施等，滿足市民的使用需求。4.公園建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、公園保護（一）生態(tài)保護1.加強公園內(nèi)植被的保護，嚴禁擅自砍伐、移植樹木。因特殊原因確需砍伐、移植的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.保護公園內(nèi)的水體，防止水體污染和水資源浪費。加強對公園內(nèi)湖泊、河流等水體的監(jiān)測和管理，定期進行水質(zhì)檢測和清淤工作。3.保護公園內(nèi)的野生動物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動物，禁止破壞野生動物的棲息地。（二）景觀保護1.保護公園內(nèi)的自然景觀和人文景觀，嚴禁擅自改變公園的地形地貌、建筑風(fēng)格和景觀布局。2.加強對公園內(nèi)歷史文化遺跡、古樹名木等的保護，建立健全保護檔案，落實保護措施。3.嚴格控制公園周邊的建設(shè)項目，避免對公園景觀造成影響。確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃要求，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）文物保護1.公園內(nèi)涉及文物保護的，應(yīng)當(dāng)按照文物保護法律法規(guī)的要求，做好文物的保護、管理和利用工作。2.對公園內(nèi)的文物進行登記造冊，建立檔案，明確保護責(zé)任。3.加強對公園內(nèi)文物保護單位的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理文物安全隱患。四、公園管理（一）設(shè)施管理1.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公園內(nèi)的設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施的安全和正常使用。2.加強對公園內(nèi)游樂設(shè)施、健身設(shè)施等特種設(shè)備的管理，按照規(guī)定進行定期檢驗和維護，確保設(shè)備安全運行。3.合理設(shè)置公園內(nèi)的標(biāo)識牌、指示牌等，方便市民游覽。標(biāo)識牌、指示牌應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強對公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾清運工作。2.合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施，定期進行清理和消毒。3.加強對公園內(nèi)水體、綠地等環(huán)境衛(wèi)生的管理，防止污染和破壞。（三）安全管理1.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對公園內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，確保市民的人身和財產(chǎn)安全。2.加強對公園內(nèi)游樂設(shè)施、健身設(shè)施等的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護設(shè)施。3.加強對公園內(nèi)水域的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，禁止市民在非指定區(qū)域游泳、垂釣等。4.加強對公園內(nèi)消防設(shè)施的管理，確保消防設(shè)施完好有效。定期組織消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。（四）綠化管理1.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公園內(nèi)綠化的養(yǎng)護和管理，確保綠化景觀效果。2.按照綠化養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對樹木、花草進行修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等工作。3.加強對公園內(nèi)綠化用地的管理，嚴禁擅自占用或改變用途。（五）經(jīng)營管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合公園的功能定位和管理要求，不得影響公園的正常秩序和環(huán)境質(zhì)量。2.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公園內(nèi)的經(jīng)營項目進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點。3.加強對公園內(nèi)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)營活動合法、有序。五、公園使用（一）開放時間公園應(yīng)當(dāng)全年開放，開放時間應(yīng)當(dāng)在公園顯著位置公示。因特殊原因需要調(diào)整開放時間的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。（二）免費開放本市行政區(qū)域內(nèi)的公園應(yīng)當(dāng)逐步實行免費開放。對實行免費開放的公園，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強管理，保障公園的正常運營。（三）使用規(guī)定1.市民應(yīng)當(dāng)遵守公園的管理規(guī)定，愛護公園內(nèi)的設(shè)施、綠化和環(huán)境衛(wèi)生，不得損壞公園內(nèi)的花草樹木、建筑物和其他設(shè)施。2.禁止在公園內(nèi)焚燒樹葉、垃圾等，禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、紙屑等廢棄物。3.禁止在公園內(nèi)從事賭博、賣淫嫖娼、封建迷信等違法活動。4.禁止攜帶寵物進入公園，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外。5.市民在公園內(nèi)開展各類活動，應(yīng)當(dāng)遵守公園管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，不得影響其他市民的正常使用。六、公園監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對公園管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理等情況進行檢查。2.鎮(zhèn)街人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)公園管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強對公園管理工作的自我監(jiān)督和檢查。（二）考核評價1.市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定公園管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對公園管理機構(gòu)的工作進行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為公園管理機構(gòu)績效評估和獎懲的重要依據(jù)。3.對考核評價優(yōu)秀的公園管理機構(gòu)，給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的公園管理機構(gòu)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法追究相關(guān)責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法細則規(guī)定的行為