郵政收費管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強郵政收費管理，規(guī)范郵政服務價格行為，維護郵政市場秩序，保障郵政用戶和郵政企業(yè)的合法權(quán)益，促進郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國郵政法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營郵政業(yè)務的企業(yè)（以下簡稱“郵政企業(yè)”）的收費管理活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則郵政企業(yè)收費應當符合國家法律法規(guī)和價格政策的規(guī)定，依法依規(guī)制定和調(diào)整收費標準。2.公平公正原則遵循公平、公正的市場競爭原則，不得進行不正當價格競爭，保障各類用戶享有平等的服務和價格待遇。3.公開透明原則郵政企業(yè)應當將收費項目、收費標準、收費依據(jù)等信息向社會公開，接受用戶和社會監(jiān)督。4.合理補償原則收費標準應當能夠合理補償郵政服務成本，保證郵政企業(yè)正常運營和可持續(xù)發(fā)展。二、收費項目與標準（一）郵政普遍服務收費項目1.函件業(yè)務收費信函：按照重量和寄遞范圍分為不同檔次收費，如首重100克及以內(nèi)，每重20克（不足20克按20克計算）本埠[X]元，外埠[X]元；續(xù)重1012000克，每重100克（不足100克按100克計算）本埠[X]元，外埠[X]元等。明信片：每張[X]元。印刷品：按重量計費，首重100克及以內(nèi)，每重100克（不足100克按100克計算）本埠[X]元，外埠[X]元；續(xù)重1015000克，每重500克（不足500克按500克計算）本埠[X]元，外埠[X]元等。郵簡：每件[X]元。2.包裹業(yè)務收費普通包裹：按照重量和寄遞里程計費。首重1000克及以內(nèi)，每500克為一個計費單位，本埠[X]元，外埠[X]元；續(xù)重1001克及以上，每500克為一個計費單位，本埠[X]元，外埠[X]元等。具體里程對應的收費標準根據(jù)不同地區(qū)劃分詳細檔次?？爝f包裹：根據(jù)重量、寄遞范圍和服務時限等因素制定收費標準。如首重1000克及以內(nèi)，每500克本埠[X]元，外埠[X]元；續(xù)重1001克及以上，每500克本埠[X]元，外埠[X]元等，同時對于加急服務等額外收取一定費用。3.郵政匯兌業(yè)務收費按匯款金額的一定比例收取手續(xù)費，如匯款金額在1000元及以內(nèi)的，收取手續(xù)費[X]元；1000元以上至50000元的，按[X]%收取手續(xù)費等。（二）郵政特殊服務收費項目1.機要通信業(yè)務收費根據(jù)機要郵件的重量、寄遞范圍等因素收費，具體標準另行制定。一般按照重量分檔，如首重100克及以內(nèi)，每重20克（不足20克按20克計算）收費[X]元；續(xù)重101500克，每重100克（不足100克按100克計算）收費[X]元等。2.義務兵免費信件業(yè)務按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對義務兵從部隊發(fā)出的平信實行免費寄遞。（三）郵政增值服務收費項目1.特快專遞業(yè)務（EMS）收費根據(jù)郵件重量、寄遞范圍、服務類型等制定收費標準。如首重500克及以內(nèi)，本埠[X]元，外埠[X]元；續(xù)重500克及以上，每500克本埠[X]元，外埠[X]元等。對于限時達、次晨達等特殊服務加收相應費用。2.郵政物流業(yè)務收費根據(jù)物流貨物的重量、體積、運輸距離、服務要求等因素收費。如普通物流服務，首重1000克及以內(nèi)，每500克收費[X]元；續(xù)重1001克及以上，每500克收費[X]元等。對于冷鏈物流、電商大件物流等特殊服務根據(jù)成本核算加收費用。3.郵政代理金融業(yè)務手續(xù)費儲蓄業(yè)務：按照存款、取款、轉(zhuǎn)賬等不同業(yè)務類型收取一定比例手續(xù)費。如活期存款支取手續(xù)費為[X]%；定期存款提前支取手續(xù)費根據(jù)提前支取期限不同按一定比例收取等。匯兌業(yè)務：除上述普通匯兌手續(xù)費外，對于代理金融機構(gòu)辦理的特殊匯兌業(yè)務，如跨境匯兌等，根據(jù)業(yè)務復雜程度和成本收取額外手續(xù)費。4.其他增值服務收費如代收水電費、代發(fā)工資、代辦保險等業(yè)務，根據(jù)與相關(guān)委托方簽訂的協(xié)議，按照服務成本和合理利潤確定收費標準。（四）收費標準的制定與調(diào)整1.郵政企業(yè)制定或調(diào)整收費標準，應當按照國家價格主管部門規(guī)定的定價權(quán)限和程序進行。屬于政府指導價的收費項目，應當在規(guī)定的基準價及其浮動幅度內(nèi)制定具體收費標準；屬于市場調(diào)節(jié)價的收費項目，應當根據(jù)市場供求關(guān)系、成本變化等因素合理確定收費標準。2.在制定或調(diào)整收費標準前，郵政企業(yè)應當進行成本核算、市場調(diào)研，充分聽取用戶、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等方面的意見，并向社會公開征求意見。3.收費標準調(diào)整時，郵政企業(yè)應當提前[X]日向社會公告，告知用戶收費標準調(diào)整的原因、內(nèi)容和執(zhí)行日期等信息。三、收費管理與監(jiān)督（一）收費公示1.郵政企業(yè)應當在營業(yè)場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容、服務承諾等信息，接受用戶監(jiān)督。公示內(nèi)容應當使用中文，字跡清晰，易于識別。2.對于通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端等渠道提供郵政服務的，應當在相關(guān)頁面顯著位置公示收費信息，確保用戶能夠方便、快捷地查詢。3.收費公示內(nèi)容發(fā)生變更時，郵政企業(yè)應當及時更新公示信息，確保公示內(nèi)容的準確性和及時性。（二）收費票據(jù)管理1.郵政企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定向用戶開具合法有效的收費票據(jù)。收費票據(jù)應當包含收費項目、收費標準、收費金額、開票日期等內(nèi)容。2.郵政企業(yè)不得使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具票據(jù)。對于提供郵政服務并收取費用的，應當在收取費用時向用戶開具票據(jù)；對于預收費用的，應當在實際提供服務時開具票據(jù)。3.收費票據(jù)的格式、內(nèi)容和使用管理應當符合國家財政、稅務等部門的規(guī)定。郵政企業(yè)應當妥善保管收費票據(jù)存根，保存期限不得少于[X]年。（三）內(nèi)部收費管理1.郵政企業(yè)應當建立健全收費管理制度，明確收費管理部門和人員的職責，規(guī)范收費流程，加強對收費工作的內(nèi)部控制。2.加強對收費人員的培訓，提高收費人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平，確保收費人員熟悉收費政策和標準，準確執(zhí)行收費規(guī)定。3.定期對收費情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決收費管理中存在的問題，防范收費風險。（四）監(jiān)督檢查1.價格主管部門依法對郵政企業(yè)的收費行為進行監(jiān)督檢查。郵政企業(yè)應當配合價格主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供收費相關(guān)資料和情況。2.價格主管部門可以通過查閱賬目、調(diào)查取證、實地檢查等方式，對郵政企業(yè)的收費項目、收費標準、收費公示、收費票據(jù)等情況進行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的價格違法行為，依法予以查處。3.郵政企業(yè)應當自覺接受社會監(jiān)督。用戶有權(quán)對郵政企業(yè)的收費行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的亂收費等問題，可以向價格主管部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報。價格主管部門和其他相關(guān)部門應當及時受理用戶投訴舉報，并依法進行處理。四、法律責任（一）郵政企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。1.不執(zhí)行政府指導價、政府定價，擅自制定收費標準的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。2.違反收費公示規(guī)定，未按規(guī)定公示收費項目、收費標準等信息的，責令改正，逾期不改正的，可以處5000元以下的罰款。3.使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具票據(jù)的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。4.進行價格欺詐等不正當價格行為的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓