路燈公共服務管理辦法一、總則（一）目的為加強路燈公共服務管理，保障路燈設施安全、穩(wěn)定運行，提高路燈照明質量，滿足城市居民夜間出行及公共安全需求，依據相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內路燈公共服務的規(guī)劃、建設、維護、管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則路燈公共服務應充分考慮市民需求，提供安全、舒適、便捷的照明環(huán)境，保障市民夜間出行安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則路燈設施建設應納入城市總體規(guī)劃，進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，確保路燈設施與城市發(fā)展相協(xié)調。3.科學管理原則運用先進的技術手段和管理方法，提高路燈公共服務管理的科學性、精細化水平，實現(xiàn)路燈設施的高效運行。4.安全第一原則強化路燈設施建設、維護過程中的安全管理，確保路燈設施安全可靠，避免發(fā)生安全事故。（四）職責分工1.城市管理部門負責路燈公共服務的行業(yè)管理，制定相關政策、標準和規(guī)范，監(jiān)督檢查路燈設施建設、維護和管理工作。2.財政部門負責保障路燈公共服務所需資金，對資金使用情況進行監(jiān)督管理。3.發(fā)展改革部門負責路燈建設項目的立項審批，會同相關部門做好路燈建設項目的規(guī)劃審查。4.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責將路燈設施建設納入城市基礎設施建設計劃，指導路燈建設工程質量監(jiān)督管理工作。5.供電部門負責路燈電力供應，保障路燈設施正常用電，配合做好路燈設施的節(jié)能改造工作。6.路燈管理機構具體承擔路燈設施的建設、維護、管理等工作，負責路燈設施的日常巡查、維修養(yǎng)護、故障搶修等，確保路燈設施正常運行。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門應會同相關部門，根據城市總體規(guī)劃和發(fā)展需求，編制路燈專項規(guī)劃。2.路燈專項規(guī)劃應明確路燈設施的布局、規(guī)模、技術標準等內容，確保路燈設施與城市道路、景觀等相協(xié)調。3.路燈專項規(guī)劃應征求社會公眾意見，經專家論證后報城市人民政府批準實施。（二）建設項目管理1.路燈建設項目應按照基本建設程序進行管理，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設單位應根據路燈專項規(guī)劃和年度建設計劃，組織編制項目可行性研究報告、初步設計等文件，并報相關部門審批。3.路燈建設項目應采用符合國家和地方標準的先進技術、設備和材料，確保路燈設施的質量和性能。4.路燈建設項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經驗收合格的，方可交付使用；未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。（三）設施配套1.新建、改建、擴建城市道路時，路燈設施應與道路工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。2.城市住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場所等建設項目，應按照規(guī)劃要求配套建設路燈設施，并與主體工程同時交付使用。3.路燈設施應與其他城市基礎設施如電力、通信、給排水等統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，避免相互干擾。三、維護與管理（一）維護管理責任1.路燈管理機構負責路燈設施的日常維護管理工作，制定維護管理制度和操作規(guī)程，確保路燈設施正常運行。2.路燈管理機構應建立健全路燈設施檔案，記錄路燈設施的建設、維護、運行等情況，為維護管理工作提供依據。3.路燈管理機構應定期對路燈設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路燈設施存在的問題，確保路燈設施完好率達到規(guī)定標準。（二）維護作業(yè)要求1.路燈管理機構應按照國家和地方相關標準，制定路燈設施維護作業(yè)計劃，明確維護內容、維護周期、維護質量標準等。2.路燈維護作業(yè)人員應具備相應的專業(yè)技能和安全知識，嚴格遵守操作規(guī)程，確保維護作業(yè)安全。3.路燈維護作業(yè)應采用先進的技術和設備，提高維護效率和質量。同時，應注重節(jié)能環(huán)保，推廣應用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)。4.路燈管理機構應建立維護質量監(jiān)督檢查制度，定期對維護作業(yè)質量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）故障搶修1.路燈管理機構應設立故障搶修熱線，及時受理路燈設施故障報修。接到報修后，應立即組織搶修人員趕赴現(xiàn)場進行搶修。2.對于一般性故障，應在規(guī)定時間內修復；對于重大故障，應采取臨時應急照明措施，盡快恢復照明，并及時向社會公告。3.路燈管理機構應建立故障搶修檔案，記錄故障發(fā)生時間、地點、原因、搶修過程及結果等信息，分析故障原因，總結經驗教訓，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。（四）設施遷移與拆除1.因城市建設、改造等原因需要遷移或拆除路燈設施的，建設單位應提前向路燈管理機構提出申請，并提供相關規(guī)劃文件和施工方案。2.路燈管理機構應在收到申請后，對申請事項進行審核。經審核同意的，建設單位應按照路燈管理機構的要求進行遷移或拆除，并承擔相應費用。3.遷移或拆除路燈設施時，建設單位應采取必要的保護措施，確保周邊路燈設施正常運行。遷移后的路燈設施應按照規(guī)劃要求進行重新安裝和調試，確保照明效果。（五）安全管理1.路燈管理機構應加強路燈設施的安全管理，制定安全管理制度和應急預案，定期組織安全檢查和應急演練。2.路燈維護作業(yè)人員在進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)時，應嚴格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護措施，確保作業(yè)安全。3.路燈管理機構應在路燈設施上設置明顯的安全警示標志，提醒市民注意安全。同時，應加強對路燈設施周邊區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。四、節(jié)能管理（一）節(jié)能目標城市管理部門應制定路燈節(jié)能目標，并將其納入路燈公共服務管理考核體系。路燈管理機構應采取有效措施，逐步提高路燈設施的節(jié)能水平，降低能源消耗。（二）節(jié)能措施1.推廣應用節(jié)能燈具路燈管理機構應優(yōu)先選用高效節(jié)能的燈具產品，如LED燈等，并逐步淘汰高能耗的傳統(tǒng)燈具。2.優(yōu)化路燈照明控制采用智能控制系統(tǒng)，根據不同時段、不同路段的交通流量、人流量等情況，合理調整路燈亮度，實現(xiàn)路燈的智能化節(jié)能控制。3.加強節(jié)能監(jiān)測與評估建立路燈節(jié)能監(jiān)測體系，定期對路燈設施的能耗情況進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作中存在的問題，并采取針對性措施加以改進。（三）節(jié)能獎勵對在路燈節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，城市管理部門應給予表彰和獎勵。鼓勵社會各界參與路燈節(jié)能工作，對提出合理化節(jié)能建議并取得顯著成效的，給予相應獎勵。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應加強對路燈公共服務管理工作的監(jiān)督檢查，定期對路燈設施建設、維護、管理等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括路燈設施的運行狀況、維護質量、節(jié)能效果、安全管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。3.路燈管理機構應積極配合城市管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和情況。（二）考核評價1.城市管理部門應建立路燈公共服務管理考核評價制度，制定考核評價標準，對路燈管理機構的工作進行考核評價。2.考核評價內容包括路燈設施完好率、亮燈率、節(jié)能指標完成情況、故障搶修及時率、市民滿意度等方面?？己嗽u價結果應向社會公布。3.對考核評價優(yōu)秀的路燈管理機構，給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的，責令限期整改；整改仍不合格的，依法追究相關責任人的責任。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。（二）因路燈設施建設、維護、管理不善，造成人身傷亡或財產