邯鄲診所委托管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范邯鄲診所委托管理行為，提高診所管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進診所健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于邯鄲市內(nèi)所有委托管理的診所，包括個體診所、連鎖診所等各類形式。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：委托管理活動必須遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.質(zhì)量第一原則：始終將醫(yī)療質(zhì)量放在首位，確保醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。3.誠信守約原則：委托方和受托方應(yīng)誠實守信，嚴(yán)格履行委托管理合同約定的各項義務(wù)。4.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，提高診所管理效率和運營效益。二、委托方與受托方的權(quán)利與義務(wù)（一）委托方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)對受托方的管理工作進行監(jiān)督、檢查和評估。有權(quán)了解診所運營管理情況，獲取相關(guān)信息和資料。對受托方違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或委托管理合同約定的行為，有權(quán)要求其糾正并追究責(zé)任。2.義務(wù)提供真實、完整的診所相關(guān)資料，包括但不限于醫(yī)療設(shè)備清單、人員資質(zhì)信息、財務(wù)狀況等。按照委托管理合同約定，向受托方支付管理費用。協(xié)助受托方開展管理工作，協(xié)調(diào)診所與外部相關(guān)部門和單位的關(guān)系。尊重受托方的管理決策，不得干預(yù)受托方的正常管理活動。（二）受托方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照委托管理合同約定，收取管理費用。根據(jù)診所實際情況，制定和實施管理方案，組織開展各項管理工作。對診所的人員、設(shè)備、財務(wù)等進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。在委托管理權(quán)限范圍內(nèi)，代表診所對外開展業(yè)務(wù)活動。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及委托管理合同約定。建立健全診所管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量管理、人員管理、財務(wù)管理、藥品器械管理等各項工作。定期向委托方報告診所運營管理情況，接受委托方的監(jiān)督、檢查和評估。保障診所資產(chǎn)安全，合理使用和維護診所設(shè)備設(shè)施。負(fù)責(zé)診所員工的培訓(xùn)和考核，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。三、診所管理內(nèi)容（一）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，包括醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療安全管理、醫(yī)療風(fēng)險防范等制度。2.加強醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理，確保診所開展的醫(yī)療技術(shù)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.規(guī)范醫(yī)療文書書寫，嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范和醫(yī)療護理記錄制度，保證醫(yī)療文書真實、準(zhǔn)確、完整。4.定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。（二）人員管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量、資質(zhì)合格的衛(wèi)生技術(shù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等。2.建立員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲等管理制度，加強員工隊伍建設(shè)。3.組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高員工業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。4.保障員工合法權(quán)益，依法簽訂勞動合同，按時足額支付工資待遇，繳納社會保險。（三）財務(wù)管理1.建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理，合理編制預(yù)算，控制費用支出，提高資金使用效益。3.加強資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。4.按照國家稅收法律法規(guī)，依法納稅，做好稅務(wù)申報和繳納工作。（四）藥品器械管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等管理制度，確保藥品器械質(zhì)量安全。2.建立藥品器械采購渠道評估和選擇機制，從合法、正規(guī)渠道采購藥品器械。3.加強藥品器械庫存管理，定期盤點，防止積壓、變質(zhì)、過期等情況發(fā)生。4.按照規(guī)定做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件報告工作。（五）醫(yī)療安全管理1.制定醫(yī)療安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對醫(yī)療突發(fā)事件的能力。2.加強醫(yī)療安全教育培訓(xùn)，提高員工醫(yī)療安全意識和應(yīng)急處置能力。3.做好醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作，及時化解矛盾，維護診所正常秩序。4.加強醫(yī)療廢物管理，按照規(guī)定分類收集、存放、轉(zhuǎn)運和處置醫(yī)療廢物，防止污染環(huán)境。四、委托管理合同（一）合同簽訂委托方與受托方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上簽訂委托管理合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)、委托管理期限、管理費用及支付方式、違約責(zé)任等條款。（二）合同變更與解除1.在委托管理期限內(nèi)，如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或其他不可抗力因素，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，雙方可協(xié)商變更或解除合同。2.委托方或受托方如需提前解除合同，應(yīng)提前[X]日書面通知對方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（三）合同終止委托管理合同期滿或雙方協(xié)商一致解除合同后，受托方應(yīng)按照合同約定辦理交接手續(xù)，將診所的資產(chǎn)、資料等移交給委托方。五、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理部門邯鄲市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對診所委托管理活動進行監(jiān)督管理，定期或不定期開展檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.委托方與受托方是否簽訂委托管理合同，合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和本辦法要求。2.受托方是否按照合同約定履行管理職責(zé)，診所各項管理制度是否健全并有效執(zhí)行。3.診所醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、人員管理、財務(wù)管理、藥品器械管理等方面是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.委托方對受托方管理工作的監(jiān)督、檢查和評估情況。（三）評估1.定期評估：受托方應(yīng)每年對診所管理工作進行自我評估，并向委托方提交年度評估報告。2.不定期評估：衛(wèi)生健康行政部門或委托方可根據(jù)實際情況，對診所進行不定期評估，評估結(jié)果作為對受托方管理工作考核和獎懲的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任（一）委托方責(zé)任委托方違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致診所管理出現(xiàn)問題或發(fā)生醫(yī)療事故等不良后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）受托方責(zé)任1.受托方違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或委托管理合同約定，導(dǎo)致診所管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量下降、發(fā)生醫(yī)療事故等不良后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.受托方在管理過程中存在貪污、挪用診所資金等違法行為的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他