黑龍省水文管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)水文管理，規(guī)范水文工作，保障水文事業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮水文在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)等方面的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、水文監(jiān)測與預(yù)報(bào)、水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水文監(jiān)測資料匯交與保管、水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)。（三）基本原則水文工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)準(zhǔn)確、信息共享的原則。（四）管理體制省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水文工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與水文工作相關(guān)的管理和服務(wù)工作。二、站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制全省水文站網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。水文站網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括站網(wǎng)布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。（二）站網(wǎng)建設(shè)水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保水文監(jiān)測設(shè)施的科學(xué)性、合理性和可靠性。新建、改建、擴(kuò)建水文站網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)符合水文站網(wǎng)規(guī)劃要求，并按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）站點(diǎn)調(diào)整因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)等需要，確需調(diào)整水文站網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。調(diào)整水文站網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，確保水文監(jiān)測工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三、水文監(jiān)測與預(yù)報(bào)（一）監(jiān)測職責(zé)水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展水文監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測人員的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。（二）監(jiān)測范圍水文監(jiān)測范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、渠道、地下水等水域，以及與水情有關(guān)的氣象、地質(zhì)、土壤、植被等要素。（三）監(jiān)測項(xiàng)目水文監(jiān)測項(xiàng)目包括水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰凌、降水、蒸發(fā)、墑情、地下水水位等。水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，合理確定監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻次。（四）監(jiān)測設(shè)施與設(shè)備水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的監(jiān)測設(shè)施與設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。水文監(jiān)測設(shè)施與設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備自動(dòng)化、智能化監(jiān)測能力。（五）水文預(yù)報(bào)水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，開展水文預(yù)報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)和洪水預(yù)警信息。水文預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高預(yù)報(bào)精度和可靠性。四、水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)（一）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定，包括水資源數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布等方面的調(diào)查評(píng)價(jià)。（二）調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容包括水資源量的計(jì)算與分析、水質(zhì)狀況評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、水資源承載能力評(píng)價(jià)、水資源保護(hù)對(duì)策與措施研究等。（三）調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)從事水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍和要求開展調(diào)查評(píng)價(jià)工作。（四）調(diào)查評(píng)價(jià)成果水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)水行政主管部門審核后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果應(yīng)當(dāng)作為水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策的重要依據(jù)。五、水文監(jiān)測資料匯交與保管（一）匯交責(zé)任從事水文監(jiān)測活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)匯交水文監(jiān)測資料。水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的水文監(jiān)測資料進(jìn)行審核和整理，確保資料的質(zhì)量。（二）匯交內(nèi)容水文監(jiān)測資料匯交內(nèi)容包括水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰凌、降水、蒸發(fā)、墑情、地下水水位等監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及與水文監(jiān)測有關(guān)的氣象、地質(zhì)、土壤、植被等資料。（三）保管要求水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水文監(jiān)測資料管理制度，妥善保管水文監(jiān)測資料。水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)長期保存，重要資料應(yīng)當(dāng)永久保存。水文監(jiān)測資料的保管應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，確保資料的安全和完整。（四）資料使用水文監(jiān)測資料屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理和使用。其他單位和個(gè)人需要使用水文監(jiān)測資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并經(jīng)審核同意后使用。六、水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)（一）保護(hù)范圍水文設(shè)施的保護(hù)范圍包括水文站房、監(jiān)測場地、監(jiān)測設(shè)備、通信線路、供電設(shè)施等。水文監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定，一般為水文監(jiān)測斷面上下游一定距離、監(jiān)測站點(diǎn)周邊一定區(qū)域。（二）保護(hù)措施縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并采取有效措施，確保水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境不受破壞。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、侵占、損毀水文設(shè)施，不得干擾水文監(jiān)測工作。（三）建設(shè)項(xiàng)目影響處理在水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門的意見，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，避免對(duì)水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境造成影響。因建設(shè)項(xiàng)目確需遷移、改建水文設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。七、法律責(zé)任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以罰款：1.未按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展水文監(jiān)測工作的；2.未按照規(guī)定匯交水文監(jiān)測資料的；3.擅自移動(dòng)、侵占、損毀水文設(shè)施的；4.干擾水文監(jiān)測工作的；5.在水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目，未事先征求水行政主管部門意見，或者未采取相應(yīng)保護(hù)措施的。（二）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的單