專車(chē)集中采購(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司專車(chē)集中采購(gòu)行為，加強(qiáng)采購(gòu)管理，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，確保采購(gòu)質(zhì)量，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門(mén)、子公司、分公司等機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“各單位”）的專車(chē)集中采購(gòu)活動(dòng)。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公開(kāi)公平公正原則：采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，公平對(duì)待所有供應(yīng)商，確保公正選擇中標(biāo)供應(yīng)商。3.效益原則：在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下，努力降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效益。4.集中管理原則：實(shí)行專車(chē)集中采購(gòu)，統(tǒng)一管理采購(gòu)流程、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等環(huán)節(jié)。二、采購(gòu)組織與職責(zé)（一）采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立專車(chē)集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定采購(gòu)政策、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)預(yù)算等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。（二）采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)公司設(shè)立專車(chē)集中采購(gòu)辦公室，作為采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)辦公室設(shè)在[具體部門(mén)]，其職責(zé)如下：1.制定采購(gòu)管理制度、工作流程和操作規(guī)范。2.編制采購(gòu)計(jì)劃，組織采購(gòu)招標(biāo)、談判等活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理，建立供應(yīng)商庫(kù)。4.簽訂采購(gòu)合同，跟蹤合同執(zhí)行情況。5.協(xié)調(diào)解決采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題。（三）需求部門(mén)職責(zé)各單位作為需求部門(mén)，負(fù)責(zé)提出專車(chē)采購(gòu)需求，包括車(chē)型、數(shù)量、配置要求、使用時(shí)間等，并配合采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)開(kāi)展采購(gòu)工作。三、采購(gòu)計(jì)劃管理（一）采購(gòu)計(jì)劃編制1.各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和車(chē)輛使用情況，每年定期編制下一年度的專車(chē)采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)車(chē)輛的具體規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間、預(yù)算金額等內(nèi)容。（二）采購(gòu)計(jì)劃審核采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)各單位提交的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括需求合理性、預(yù)算準(zhǔn)確性、時(shí)間安排可行性等。審核通過(guò)后的采購(gòu)計(jì)劃報(bào)采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)審定。（三）采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整如因業(yè)務(wù)發(fā)展、政策變化等原因需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，各單位應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核和審定后進(jìn)行調(diào)整。四、采購(gòu)方式（一）公開(kāi)招標(biāo)對(duì)于采購(gòu)金額較大、技術(shù)規(guī)格明確、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的專車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司招標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商投標(biāo)。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目，或采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向不少于三家具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判對(duì)于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的項(xiàng)目，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)成立談判小組，與不少于三家的供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商。（四）單一來(lái)源采購(gòu)符合下列情形之一的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。單一來(lái)源采購(gòu)應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，形成協(xié)商記錄，并報(bào)采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。五、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，明確供應(yīng)商應(yīng)具備的條件，包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等。2.采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查合格的供應(yīng)商納入供應(yīng)商庫(kù)。（二）供應(yīng)商評(píng)價(jià)1.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格水平等。2.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予優(yōu)先合作機(jī)會(huì)，對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)淘汰。（三）供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理1.采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量變化等情況，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違規(guī)行為或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施，包括暫停合作、取消資格等。六、采購(gòu)流程（一）采購(gòu)申請(qǐng)各單位根據(jù)業(yè)務(wù)需求，填寫(xiě)專車(chē)采購(gòu)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)車(chē)輛的規(guī)格、數(shù)量、配置要求、使用時(shí)間等內(nèi)容，并提交采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（二）采購(gòu)審批采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核通過(guò)后報(bào)采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)審批。采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)根據(jù)公司實(shí)際情況和采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審定。（三）采購(gòu)實(shí)施1.根據(jù)采購(gòu)方式，采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。公開(kāi)招標(biāo)：發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)供應(yīng)商。邀請(qǐng)招標(biāo)：向特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、編制招標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)供應(yīng)商。競(jìng)爭(zhēng)性談判：成立談判小組、制定談判文件、與供應(yīng)商進(jìn)行談判、確定成交供應(yīng)商。單一來(lái)源采購(gòu)：與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商、形成協(xié)商記錄、報(bào)采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2.在采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行操作，確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公平、公開(kāi)。（四）合同簽訂采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括車(chē)輛規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容。（五）驗(yàn)收付款1.車(chē)輛到貨后，采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織需求部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.需求部門(mén)根據(jù)合同約定和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理付款手續(xù)。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況，確?？铐?xiàng)及時(shí)支付。七、采購(gòu)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專車(chē)集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，檢查采購(gòu)流程是否合規(guī)、采購(gòu)決策是否科學(xué)、采購(gòu)結(jié)果是否公正等。（二）外部監(jiān)督接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)和投訴的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。八、法律責(zé)任（一）供應(yīng)商責(zé)任1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行采購(gòu)合同，提供符合質(zhì)量要求的車(chē)輛和服務(wù)。如因供應(yīng)商原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中如有違規(guī)行為，如提供虛假材料、串通投標(biāo)等，將依法追究其法律責(zé)任，并取消其供應(yīng)商資格。（二）采購(gòu)人員責(zé)任1.采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司規(guī)定，廉潔自律，公正履行職責(zé)。如因采購(gòu)人員違規(guī)操作導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)問(wèn)題，采購(gòu)人員應(yīng)承