肥城停車場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)肥城停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理，規(guī)范停車秩序，保障交通安全與暢通，提升城市綜合管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于肥城行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱停車場(chǎng)，是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。停車場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局，滿足停車需求。2.配套建設(shè)原則。新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)停車場(chǎng)，確保停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.規(guī)范管理原則。建立健全停車場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，維護(hù)停車秩序。4.便民利民原則。充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車資源配置，提高停車設(shè)施的使用效率，方便群眾停車。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市停車場(chǎng)管理工作，制定停車場(chǎng)管理相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3.規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審查，將停車場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障停車場(chǎng)建設(shè)用地。4.建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。5.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)交通秩序管理，對(duì)違法停車行為進(jìn)行查處，參與停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)工作，提供交通流量和停車需求等數(shù)據(jù)支持。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。二、停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃和停車需求狀況，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位的數(shù)量和分布。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車場(chǎng)：建筑物配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、展覽館、影劇院等公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照不低于建筑物建筑面積一定比例配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建足夠數(shù)量的停車位，滿足業(yè)主停車需求。2.停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備完善的照明、消防、排水、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)施，確保停車安全和便利。3.鼓勵(lì)停車場(chǎng)建設(shè)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，推廣智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。（三）建設(shè)管理1.停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，依法進(jìn)行招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行停車場(chǎng)建設(shè)，不得擅自改變停車場(chǎng)的使用性質(zhì)和規(guī)模。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新辦理相關(guān)手續(xù)。3.停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。三、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與使用（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)辦理停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；停車場(chǎng)土地使用權(quán)證明或者合法使用證明；停車場(chǎng)平面示意圖及交通組織圖；停車場(chǎng)管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，核發(fā)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）收費(fèi)管理1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門(mén)按照規(guī)定程序制定和調(diào)整，并向社會(huì)公布。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在停車場(chǎng)顯著位置公示。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（三）使用規(guī)范1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍、期限和要求經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)，不得擅自停止經(jīng)營(yíng)或者改變停車場(chǎng)用途。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)顯著位置設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車場(chǎng)的名稱、類型、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等信息。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理和服務(wù)工作，維護(hù)停車秩序，保障車輛安全。4.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)按照規(guī)定有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。5.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域有序停放，不得亂停亂放。四、停車場(chǎng)監(jiān)督管理（一）日常檢查1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全停車場(chǎng)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.城市管理部門(mén)可以依法對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用等情況進(jìn)行檢查，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）投訴處理1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理市民對(duì)停車場(chǎng)管理的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）信用管理1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等信息，并向社會(huì)公開(kāi)。2.對(duì)信用良好的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在違法違規(guī)行為的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，依法予以處罰，并納入信用黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自停止經(jīng)營(yíng)或者改變停車場(chǎng)用途的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，吊銷停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、使用稅務(wù)發(fā)票或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的，由發(fā)展改革部門(mén)或者稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。4.機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放，妨礙其他車輛和行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。5.違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（二）阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處