進口酒商檢管理辦法一、總則（一）目的為加強進口酒檢驗檢疫及監(jiān)督管理，保障消費者健康和安全，維護市場秩序，促進國際貿(mào)易，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類進口酒的檢驗檢疫及監(jiān)督管理活動。進口酒包括葡萄酒、啤酒、烈酒、果酒等以發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒為主體的含酒精飲料。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)開展進口酒商檢工作，確保檢驗檢疫及監(jiān)督管理活動合法合規(guī)。2.風險防控原則以風險分析為基礎，對進口酒實施分類管理，突出重點，科學監(jiān)管，有效防控質(zhì)量安全風險。3.便利貿(mào)易原則在保障質(zhì)量安全的前提下，優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高通關效率，為進口酒貿(mào)易提供便利。二、進口酒檢驗檢疫要求（一）報檢要求1.進口商應當按照相關規(guī)定，在進口酒報檢時如實提供以下資料：合同、發(fā)票、裝箱單、提單等貿(mào)易單證；原產(chǎn)地證書；進口酒的標簽樣張和翻譯件；進口酒的質(zhì)量安全承諾書；其他需要提供的資料。2.報檢時，應當準確申報進口酒的品名、品牌、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝形式、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（二）標簽要求1.進口酒標簽應當符合我國法律法規(guī)、食品安全國家標準以及相關行業(yè)標準的要求。標簽內(nèi)容應當真實、準確、完整，不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。2.標簽應當標注以下內(nèi)容：酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；配料清單（原料及其比例）；原產(chǎn)國、地區(qū)（指香港、澳門、臺灣），以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式；進口酒的商品名稱；警示語；其他應當標注的內(nèi)容。3.預包裝進口酒的中文標簽應當直接印刷在最小銷售單元的包裝上，不得加貼、補印或者篡改。（三）檢驗檢疫項目1.感官檢驗檢查進口酒的色澤、香氣、滋味、外觀等是否符合相應的產(chǎn)品標準和感官要求。2.理化檢驗檢測酒精度、糖度、酸度、重金屬（鉛、汞、鎘、砷等）、甲醇、氰化物等指標是否符合食品安全國家標準。3.微生物檢驗檢驗進口酒中的菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、酵母菌、致病菌（如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、志賀氏菌等）是否符合食品安全國家標準。4.標簽檢驗核查進口酒標簽內(nèi)容是否符合我國法律法規(guī)和相關標準的要求，標簽標注的信息是否與報檢資料一致。三、進口酒檢驗檢疫流程（一）報檢受理1.檢驗檢疫機構收到進口商的報檢申請后，對報檢資料進行審核。審核內(nèi)容包括報檢資料的完整性、真實性、準確性等。2.對符合報檢要求的，檢驗檢疫機構予以受理，并出具受理報檢憑證；對不符合報檢要求的，一次性告知進口商需要補充或更正的資料。（二）標簽審核1.檢驗檢疫機構對進口酒的標簽進行審核。審核內(nèi)容包括標簽的格式、內(nèi)容、標注方式等是否符合我國法律法規(guī)和相關標準的要求。2.對于標簽審核合格的，檢驗檢疫機構出具標簽審核合格證明；對于標簽審核不合格的，書面通知進口商進行整改，整改合格后方可進口。（三）現(xiàn)場查驗1.檢驗檢疫機構根據(jù)進口酒的風險等級和實際情況，對進口酒實施現(xiàn)場查驗。現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨物的包裝、標識、數(shù)量、重量、外觀等是否與報檢資料一致。2.對需要抽取樣品的，按照規(guī)定的抽樣方法和數(shù)量進行抽樣。抽樣應當具有代表性，所抽樣品應當分別封存在相應的樣品容器中，并加施封識。（四）實驗室檢測1.檢驗檢疫機構將抽取的樣品送實驗室進行檢測。實驗室按照規(guī)定的檢測方法和標準，對樣品進行感官、理化、微生物等項目的檢測。2.實驗室應當在規(guī)定的時間內(nèi)出具檢測報告，并對檢測結果負責。（五）合格評定及出證放行1.檢驗檢疫機構根據(jù)實驗室檢測結果和現(xiàn)場查驗情況，對進口酒進行合格評定。2.經(jīng)檢驗檢疫合格的進口酒，檢驗檢疫機構出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予放行；經(jīng)檢驗檢疫不合格的進口酒，檢驗檢疫機構出具《檢驗檢疫處理通知書》，告知進口商不合格原因，并按照相關規(guī)定進行處理。四、進口酒分類管理（一）分類依據(jù)根據(jù)進口酒的風險程度、品牌信譽、質(zhì)量狀況等因素，對進口酒實施分類管理。（二）分類標準1.高風險進口酒列入國家質(zhì)檢總局風險預警名單的進口酒；曾發(fā)生過質(zhì)量安全問題的進口酒品牌；來自疫情嚴重國家或地區(qū)的進口酒；其他風險較高的進口酒。2.中風險進口酒質(zhì)量狀況較為穩(wěn)定，但存在一定風險的進口酒品牌；來自一般風險國家或地區(qū)的進口酒；其他風險適中的進口酒。3.低風險進口酒長期以來質(zhì)量穩(wěn)定，信譽良好的進口酒品牌；來自低風險國家或地區(qū)的進口酒；其他風險較低的進口酒。（三）管理措施1.高風險進口酒實施嚴格的檢驗檢疫措施，增加檢驗檢疫頻次和項目；加強對進口商的監(jiān)管，要求進口商提供更多的質(zhì)量安全保障措施；對不合格產(chǎn)品依法從嚴處理，禁止其進口或責令召回已進口的產(chǎn)品。2.中風險進口酒按照常規(guī)檢驗檢疫流程進行檢驗檢疫，適當增加抽檢比例；加強對進口商的監(jiān)督檢查，督促其落實質(zhì)量安全主體責任；對不合格產(chǎn)品依法進行處理，要求進口商進行整改。3.低風險進口酒實施簡化檢驗檢疫流程，采用快速檢測等方式進行檢驗檢疫；加強對進口商的信用管理，定期進行信用評價；對合格產(chǎn)品快速放行，提高通關效率。五、進口酒監(jiān)督管理（一）進口商管理1.進口商應當建立健全進口酒質(zhì)量安全管理制度，加強對進口酒采購、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保進口酒質(zhì)量安全。2.進口商應當向檢驗檢疫機構如實提供進口酒的來源、流向、銷售等信息，配合檢驗檢疫機構實施監(jiān)督管理。3.檢驗檢疫機構對進口商的質(zhì)量安全管理制度、經(jīng)營行為等進行監(jiān)督檢查，對存在問題的進口商依法進行處理。（二）口岸查驗1.檢驗檢疫機構在口岸對進口酒實施查驗，查驗內(nèi)容包括報檢資料、貨物包裝、標識、數(shù)量、重量、外觀等是否與報檢資料一致。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，檢驗檢疫機構應當及時進行處理，并做好記錄。（三）后續(xù)監(jiān)管1.檢驗檢疫機構對進口酒的銷售、使用情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.對進口酒在國內(nèi)市場上出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，檢驗檢疫機構應當及時開展調(diào)查，查明原因，采取相應的措施，并依法追究相關責任單位和人員的責任。（四）追溯管理1.進口商應當建立進口酒追溯體系，記錄進口酒的采購、運輸、儲存、銷售等信息，確保產(chǎn)品可追溯。2.檢驗檢疫機構應當督促進口商落實追溯管理要求，對進口酒的追溯情況進行監(jiān)督檢查。六、法律責任（一）進口商法律責任1.進口商違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構責令改正，給予警告，可以并處10000元以下罰款：未按照規(guī)定報檢的；未按照規(guī)定提供報檢資料的；未按照規(guī)定標注標簽的；未按照規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度的。2.進口商違反本辦法規(guī)定，進口經(jīng)檢驗檢疫不合格的進口酒，由檢驗檢疫機構責令停止進口，沒收違法所得，并處貨值金額50%以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.進口商違反本辦法規(guī)定，銷售、使用經(jīng)檢驗檢疫不合格的進口酒，由檢驗檢疫機構責令停止銷售、使用，沒收違法所得，并處貨值金額50%以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）其他相關方法律責任1.代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員違反本辦法規(guī)定，由檢驗檢疫機構責令改正，給予警告，可以并處10000元以下罰款。2.偽造、變造、買賣