中醫(yī)行醫(yī)資格管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中醫(yī)行醫(yī)資格管理，規(guī)范中醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)活動(dòng)的人員及其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的資格管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中醫(yī)行醫(yī)資格進(jìn)行規(guī)范管理。2.分類(lèi)分級(jí)原則：根據(jù)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、技術(shù)水平和服務(wù)能力，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：結(jié)合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整管理要求和標(biāo)準(zhǔn)。二、中醫(yī)行醫(yī)資格分類(lèi)（一）中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格1.具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。2.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)二年的；具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)五年的，可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。（二）中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷或者中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。（三）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格1.以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿(mǎn)三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚嚨膬?nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)另行制定。2.確有專(zhuān)長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試應(yīng)具備下列條件：依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上；掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)。三、考試與考核（一）考試組織1.國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一組織和管理。2.省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)師資格考試的考務(wù)工作。3.考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的考試實(shí)施工作，包括報(bào)名、資格審核、考場(chǎng)安排、考試命題、考試組織等。（二）考試內(nèi)容1.中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試分為實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合考試。實(shí)踐技能考試重點(diǎn)考查考生的臨床基本技能和中醫(yī)思維能力；醫(yī)學(xué)綜合考試根據(jù)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，分為中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)診斷學(xué)、中藥學(xué)、方劑學(xué)、中醫(yī)內(nèi)科學(xué)、中醫(yī)外科學(xué)、中醫(yī)婦科學(xué)、中醫(yī)兒科學(xué)、針灸學(xué)等科目，全面考查考生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和臨床應(yīng)用能力。2.中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試同樣分為實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合考試，但考試內(nèi)容的深度和廣度相對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試有所降低。（三）考核要求1.傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員出師考核由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織?？己藘?nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、師承關(guān)系等方面?？己撕细竦?，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)頒發(fā)出師證書(shū)。2.確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)組織?？己藘?nèi)容包括醫(yī)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、診法技能操作、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)中藥等?？己撕细竦?，由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)頒發(fā)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》。四、注冊(cè)與執(zhí)業(yè)（一）注冊(cè)條件1.取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，均可申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)。2.有下列情形之一的，不予注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)二年的；受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)二年的；有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括醫(yī)師資格證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用證明等。2.衛(wèi)生健康行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；不符合注冊(cè)條件的，不予注冊(cè)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）執(zhí)業(yè)范圍1.中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍包括中醫(yī)專(zhuān)業(yè)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)、民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)。2.中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。（四）變更與注銷(xiāo)注冊(cè)1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門(mén)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。2.醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門(mén)，辦理注銷(xiāo)注冊(cè)：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次考核仍不合格的；中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的；有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以依法對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行定期或者不定期檢查，包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等方面。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)資質(zhì)檢查：檢查醫(yī)師是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)，是否在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)療質(zhì)量檢查：檢查醫(yī)師的診療行為是否符合中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。3.醫(yī)療安全檢查：檢查醫(yī)師是否遵守醫(yī)療安全管理制度，是否存在醫(yī)療差錯(cuò)、事故隱患，醫(yī)療器械使用是否符合規(guī)定。4.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檢查：檢查醫(yī)師是否遵守職業(yè)道德規(guī)范，有無(wú)收受紅包、回扣、開(kāi)單提成等違規(guī)行為。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)師，衛(wèi)生健康行政部門(mén)視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰。2.對(duì)違反規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康行政部門(mén)可以責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、繼續(xù)教育與培訓(xùn)（一）繼續(xù)教育要求1.中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制管理，中醫(yī)醫(yī)師每年應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的學(xué)分。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容包括中醫(yī)藥新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，中醫(yī)經(jīng)典理論，中醫(yī)臨床實(shí)踐技能等。2.培訓(xùn)方式可以采用學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育、臨床進(jìn)修等多種形式。（三）考核與管理1.衛(wèi)生健康