資產(chǎn)評估公司管理辦法總則制定目的為加強資產(chǎn)評估公司管理，規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保證資產(chǎn)評估質量，保障資產(chǎn)評估當事人合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立并從事資產(chǎn)評估業(yè)務的資產(chǎn)評估公司（以下簡稱“公司”）及其分支機構?；驹瓌t公司開展資產(chǎn)評估業(yè)務，應當遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正的原則，履行誠實守信、勤勉盡責的義務。管理體制資產(chǎn)評估行業(yè)實行政府監(jiān)督管理與行業(yè)自律管理相結合的管理體制。國務院財政部門是資產(chǎn)評估行業(yè)的主管部門，負責制定資產(chǎn)評估基本準則，指導和監(jiān)督地方財政部門的資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。地方財政部門按照本辦法的規(guī)定，負責對本行政區(qū)域內資產(chǎn)評估公司及其分支機構進行監(jiān)督管理。資產(chǎn)評估協(xié)會是資產(chǎn)評估行業(yè)的自律性組織，依照法律、行政法規(guī)和章程實行自律管理。公司設立與備案設立條件設立公司，應當符合下列條件：1.有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人；2.有5名以上注冊資產(chǎn)評估師；3.合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣10萬元，其中，以特殊的普通合伙形式設立的，合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣30萬元；4.有書面合伙協(xié)議；5.有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；6.有固定的經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營條件。申請材料申請設立公司，應當向省級財政部門提交下列材料：1.設立資產(chǎn)評估公司申請表；2.合伙協(xié)議；3.合伙人簡歷，身份證明復印件，注冊資產(chǎn)評估師證書復印件；4.注冊資產(chǎn)評估師證書和身份證復印件；5.公司質量控制制度和內部管理制度文件；6.辦公場所證明；7.工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；8.省級財政部門要求提交的其他材料。備案程序公司應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，通過備案信息管理系統(tǒng)向所在地省級財政部門備案，同時提交下列材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2.合伙人簡歷，身份證明復印件，注冊資產(chǎn)評估師證書復印件；3.公司質量控制制度和內部管理制度文件。省級財政部門應當對公司提交的備案材料進行審查，符合規(guī)定的，予以備案并向社會公開；不符合規(guī)定的，不予備案并書面說明理由。公司合伙人與股東合伙人與股東資格合伙人或者股東應當具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.持有注冊資產(chǎn)評估師證書；3.成為合伙人或者股東前3年內未因評估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰；4.近3年內在資產(chǎn)評估機構從事資產(chǎn)評估業(yè)務，且未受過停止從業(yè)處罰的年限不少于2年；5.品行良好。合伙人與股東變更公司變更合伙人或者股東的，應當自作出變更決議之日起20日內，向省級財政部門備案，并提交下列材料：1.變更事項說明；2.合伙人或者股東變更協(xié)議；3.合伙人或者股東身份證明復印件；4.注冊資產(chǎn)評估師證書復印件；5.省級財政部門要求提交的其他材料。公司業(yè)務規(guī)則業(yè)務承接公司承接資產(chǎn)評估業(yè)務，應當與委托人簽訂資產(chǎn)評估委托合同，并按照國家有關規(guī)定和資產(chǎn)評估委托合同約定履行義務。公司應當對資產(chǎn)評估業(yè)務進行風險評估，根據(jù)風險評估結果，謹慎決定是否承接。評估程序公司執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，應當根據(jù)業(yè)務具體情況履行適當?shù)脑u估程序，通常包括明確評估業(yè)務基本事項、簽訂評估委托合同、編制評估計劃、進行評估現(xiàn)場調查、收集評估資料、評定估算、編制和出具評估報告、整理歸集評估檔案等。報告出具公司應當按照法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準則的規(guī)定，在實施必要的評估程序后，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值發(fā)表專業(yè)意見，出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的注冊資產(chǎn)評估師簽名并加蓋資產(chǎn)評估機構印章。檔案管理公司應當建立健全資產(chǎn)評估檔案管理制度，對資產(chǎn)評估業(yè)務檔案進行妥善保管。資產(chǎn)評估業(yè)務檔案的保存期限不少于10年，屬于法定評估業(yè)務的，保存期限不少于30年。公司內部管理質量控制公司應當建立健全質量控制制度，保證資產(chǎn)評估報告的客觀、公正、合理。質量控制制度應當包括業(yè)務承接、評估程序執(zhí)行、人員管理、業(yè)務檔案管理等方面的內容。內部管理公司應當建立健全內部管理制度，加強對公司的財務管理、人力資源管理、業(yè)務管理等方面的工作。內部管理制度應當包括財務管理制度、人事管理制度、業(yè)務管理制度、風險控制制度等方面的內容。職業(yè)責任保險公司應當按照國家有關規(guī)定，為其聘用的注冊資產(chǎn)評估師辦理職業(yè)責任保險。職業(yè)責任保險的保險金額應當不低于人民幣100萬元。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內容省級財政部門應當依法對公司及其分支機構進行監(jiān)督檢查，重點檢查下列內容：1.公司保持設立條件情況；2.公司執(zhí)行資產(chǎn)評估準則、遵守職業(yè)道德情況；3.公司內部管理制度建立和執(zhí)行情況；4.公司業(yè)務質量控制情況；5.公司對本辦法規(guī)定的備案事項的報備情況。監(jiān)督檢查方式省級財政部門可以采取下列監(jiān)督檢查方式：1.書面檢查，要求公司提供有關文件、資料，檢查公司有關情況；2.實地檢查，進入公司辦公場所和業(yè)務現(xiàn)場，檢查公司業(yè)務開展情況；3.調查取證，就有關問題向相關單位和個人進行調查取證。處罰措施公司有下列情形之一的，由省級財政部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照：1.未按照本辦法規(guī)定備案的；2.未按照本辦法規(guī)定提交年度報備材料的；3.未按照本辦法規(guī)定建立健全質量控制制度和內部管理制度的；4.未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估準則、遵守職業(yè)道德的；5.未按照本辦法規(guī)定對資產(chǎn)評估業(yè)務進行風險評估的；6.未按照本辦法規(guī)定簽訂資產(chǎn)評估委托合同的；7.未按照本辦法規(guī)定履行資產(chǎn)評估程序的；8.未按照本辦法規(guī)定出具資產(chǎn)評估報告的；