落實殘保金管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織殘保金的管理，保障殘疾人的合法權(quán)益，促進公司/組織按比例安排殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織殘保金的申報、繳納、使用、監(jiān)督等管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，履行殘保金管理職責(zé)。2.專款專用原則：殘保金專項用于殘疾人就業(yè)相關(guān)支出，不得挪作他用。3.公開透明原則：殘保金管理過程應(yīng)公開透明，接受公司/組織內(nèi)部及社會監(jiān)督。二、殘保金申報（一）申報依據(jù)公司/組織應(yīng)按照所在地統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和本單位在職職工人數(shù)，計算應(yīng)繳納的殘保金數(shù)額，并按時申報。（二）申報流程1.每年[具體時間]前，人力資源部門負責(zé)統(tǒng)計本單位上年度在職職工人數(shù)、實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供給財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)人力資源部門提供的數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的計算公式，計算應(yīng)繳納的殘保金數(shù)額，并填寫《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》。3.《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》經(jīng)公司/組織負責(zé)人審核簽字后，在規(guī)定的申報期限內(nèi)，通過電子稅務(wù)局或其他指定渠道向稅務(wù)機關(guān)申報繳納殘保金。（三）申報資料1.《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》。2.上年度在職職工工資發(fā)放表。3.上年度在職職工名冊。4.實際安排殘疾人就業(yè)情況的相關(guān)證明材料，如殘疾人證、勞動合同等。三、殘保金繳納（一）繳納標準殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資（二）繳納方式1.公司/組織應(yīng)在規(guī)定的繳納期限內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將殘保金足額繳納至稅務(wù)機關(guān)指定的賬戶。2.如遇特殊情況需要緩繳殘保金的，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的要求，提交相關(guān)申請材料，經(jīng)批準后方可緩繳。緩繳期限最長不得超過[具體期限]。（三）繳納憑證公司/組織繳納殘保金后，應(yīng)及時取得稅務(wù)機關(guān)開具的完稅憑證，并妥善保管。完稅憑證作為公司/組織繳納殘保金的財務(wù)核算依據(jù)。四、殘保金使用（一）使用范圍殘保金專項用于以下方面：1.殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。2.殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動）支出。補貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費用；補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)和運行費用。3.殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動。4.獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。5.對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達不到當?shù)刈畹凸べY標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補貼。6.經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。（二）使用計劃1.每年年初，公司/組織應(yīng)根據(jù)上年度殘保金繳納情況和殘疾人就業(yè)工作實際需求，制定殘保金使用計劃。使用計劃應(yīng)明確使用項目、金額、實施時間等內(nèi)容，并報公司/組織負責(zé)人審核批準。2.使用計劃應(yīng)具有合理性和可行性，確保殘保金能夠有效用于促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人權(quán)益。（三）使用審批1.殘保金使用項目實施前，項目負責(zé)人應(yīng)填寫《殘疾人就業(yè)保障金使用申請表》，并附上相關(guān)證明材料，報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門對《殘疾人就業(yè)保障金使用申請表》及相關(guān)證明材料進行審核，審核通過后報公司/組織負責(zé)人審批。3.公司/組織負責(zé)人審批同意后，財務(wù)部門按照審批意見安排資金支付。（四）使用監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)建立殘保金使用臺賬，對殘保金的收支情況進行詳細記錄，確保賬目清晰、準確。2.審計部門應(yīng)定期對殘保金使用情況進行審計監(jiān)督，檢查使用項目是否符合規(guī)定、資金使用是否合理、審批手續(xù)是否齊全等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進行整改。3.公司/組織應(yīng)接受社會監(jiān)督，對殘保金使用情況進行公開，接受員工、殘疾人及社會公眾的監(jiān)督。五、殘保金管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.人力資源部門負責(zé)本單位殘疾人就業(yè)情況的統(tǒng)計和管理，配合財務(wù)部門做好殘保金申報工作。2.財務(wù)部門負責(zé)殘保金的核算、申報、繳納和使用管理，建立健全殘保金財務(wù)管理制度，確保資金安全。3.審計部門負責(zé)對殘保金使用情況進行審計監(jiān)督，確保殘保金使用合規(guī)、合理。4.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好殘保金管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)定期對殘保金管理情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.稅務(wù)機關(guān)、財政部門等相關(guān)部門有權(quán)對公司/組織殘保金繳納和使用情況進行監(jiān)督檢查。公司/組織應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和信息。3.如發(fā)現(xiàn)公司/組織存在未按規(guī)定申報、繳納殘保金或違規(guī)使用殘保金等行為，相關(guān)部門將依法責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。（三）信息公開1.公司/組織應(yīng)按照規(guī)定，在本單位內(nèi)部顯著位置公開殘保金繳納和使用情況，接受員工監(jiān)督。2.同時，應(yīng)按照政府信息公開要求，在相關(guān)網(wǎng)站上公開殘保金管理信息，包括申報繳納情況