倉(cāng)前街道資產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)倉(cāng)前街道資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)使用和處置行為，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于倉(cāng)前街道辦事處及所屬各部門、各社區(qū)（村）的各類資產(chǎn)，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。基本原則1.權(quán)屬清晰原則：明確資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)，確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。2.安全完整原則：保障資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失，維護(hù)資產(chǎn)的完整性。3.合理配置原則：根據(jù)工作需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。4.規(guī)范處置原則：資產(chǎn)處置應(yīng)遵循規(guī)定程序，公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行。資產(chǎn)管理職責(zé)街道辦事處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定本街道資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)對(duì)所屬各部門、各社區(qū)（村）資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作，掌握資產(chǎn)總量、構(gòu)成、分布、使用等情況。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、處置等審批工作，按規(guī)定權(quán)限審核或?qū)徟Y產(chǎn)購(gòu)置、出租、出借、報(bào)廢等事項(xiàng)。5.負(fù)責(zé)資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理，確保資產(chǎn)收益足額上繳。部門及社區(qū)（村）職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、本社區(qū)（村）資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全資產(chǎn)管理制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)等工作，定期向街道辦事處報(bào)送資產(chǎn)報(bào)表和管理情況。3.提出資產(chǎn)配置、調(diào)劑、處置等申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和維護(hù)，確保資產(chǎn)安全和正常運(yùn)行，提高資產(chǎn)使用效益。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)核算。2.負(fù)責(zé)審核資產(chǎn)購(gòu)置、處置等財(cái)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督資產(chǎn)收益的收繳和管理。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理的具體辦法和操作規(guī)程，組織實(shí)施資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)等工作。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、處置等具體業(yè)務(wù)工作，辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)管理資產(chǎn)信息，提供資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。4.監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用情況，對(duì)違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作需要，合理配置資產(chǎn)。2.優(yōu)先調(diào)劑、共享現(xiàn)有資產(chǎn)，避免重復(fù)購(gòu)置。3.充分考慮資產(chǎn)的性價(jià)比，注重資產(chǎn)的實(shí)用性和耐久性。配置程序1.各部門、各社區(qū)（村）根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，填寫(xiě)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.申請(qǐng)表經(jīng)本部門、本社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)街道辦事處資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)合資產(chǎn)存量情況，提出審核意見(jiàn)。對(duì)于符合配置標(biāo)準(zhǔn)且確需購(gòu)置的資產(chǎn)，報(bào)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織采購(gòu)。采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政府采購(gòu)制度進(jìn)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。資產(chǎn)使用使用管理1.各部門、各社區(qū)（村）應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.建立資產(chǎn)使用登記制度，對(duì)資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)街道辦事處審批后進(jìn)行處理。維護(hù)保養(yǎng)1.各部門、各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.對(duì)大型、貴重資產(chǎn)或技術(shù)含量較高的資產(chǎn)，應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng)，必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)。出租出借1.街道辦事處資產(chǎn)出租出借應(yīng)經(jīng)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.出租出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定租金、租賃期限、用途等事項(xiàng)。3.加強(qiáng)對(duì)出租出借資產(chǎn)的管理，定期檢查租賃使用情況，及時(shí)收取租金，確保資產(chǎn)安全和收益。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過(guò)使用年限且無(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.因單位分立、撤銷、合并等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。6.依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.報(bào)廢：對(duì)已超過(guò)使用年限、無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值的資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后進(jìn)行報(bào)廢處理。2.出售：對(duì)閑置、不需用的資產(chǎn)，可通過(guò)公開(kāi)拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行出售。出售資產(chǎn)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，確保資產(chǎn)價(jià)值得到合理體現(xiàn)。3.捐贈(zèng)：對(duì)符合條件的資產(chǎn)，可捐贈(zèng)給有關(guān)單位或個(gè)人。捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行登記備案。4.調(diào)撥：因工作需要，可將資產(chǎn)在街道辦事處所屬各部門、各社區(qū)（村）之間進(jìn)行調(diào)撥。調(diào)撥資產(chǎn)應(yīng)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，明確資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)。處置程序1.各部門、各社區(qū)（村）對(duì)擬處置的資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，填寫(xiě)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、處置原因等。2.申請(qǐng)表經(jīng)本部門、本社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)街道辦事處資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出處置意見(jiàn)。對(duì)于價(jià)值較大或情況復(fù)雜的資產(chǎn)處置，應(yīng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。4.處置意見(jiàn)報(bào)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。5.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)賬目，并將處置情況報(bào)上級(jí)主管部門備案。資產(chǎn)清查清查范圍每年定期對(duì)倉(cāng)前街道辦事處及所屬各部門、各社區(qū)（村）的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。2.資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況，包括所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)等。3.資產(chǎn)的管理制度執(zhí)行情況，如資產(chǎn)登記、使用、維護(hù)、處置等。清查程序1.制定清查方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.組織各部門、各社區(qū)（村）進(jìn)行自查，填寫(xiě)資產(chǎn)清查登記表，對(duì)資產(chǎn)的清查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.街道辦事處成立清查工作小組，對(duì)各部門、各社區(qū)（村）的自查情況進(jìn)行抽查核實(shí)。4.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，調(diào)整資產(chǎn)賬目，確保賬實(shí)相符。5.撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)告，總結(jié)清查工作情況，分析存在的問(wèn)題及原因，提出改進(jìn)措施和建議。資產(chǎn)清查報(bào)告報(bào)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立倉(cāng)前街道資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、變動(dòng)情況、使用狀況等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表生成。信息錄入與更新各部門、各社區(qū)（村）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和更新工作，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。資產(chǎn)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行更新，如資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)入、調(diào)出、報(bào)廢、處置等。信息安全管理加強(qiáng)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取必要的安全措施，防止資產(chǎn)信息泄露、丟失或被篡改。設(shè)置不同的用戶權(quán)限，確保只有授權(quán)人員能夠訪問(wèn)和操作資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。定期對(duì)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.街道辦事處定期對(duì)所屬各部門、各社區(qū)（村）的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置使用處置情況、資產(chǎn)清查情況等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對(duì)，監(jiān)督資產(chǎn)收益的收繳和管理情況。責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自配置、使用、處置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)損失或浪費(fèi)的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分