青島轉(zhuǎn)供電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)青島地區(qū)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)行為，保障終端用戶(hù)合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)電力法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)供電主體）。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶(hù)，需由其他主體轉(zhuǎn)供電力的行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和價(jià)格政策，依法依規(guī)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，不得實(shí)施價(jià)格違法行為。2.公平公正原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)公平合理地向終端用戶(hù)分?jǐn)傠娰M(fèi)及相關(guān)費(fèi)用，不得偏袒特定用戶(hù)或進(jìn)行不合理的差別對(duì)待。3.公開(kāi)透明原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)將電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、電量使用情況、費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)等信息向終端用戶(hù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、電費(fèi)收取與分?jǐn)偅ㄒ唬╇娰M(fèi)收取依據(jù)轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的銷(xiāo)售電價(jià)向終端用戶(hù)收取電費(fèi)，不得在電費(fèi)上加收其他費(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)與轉(zhuǎn)供電主體結(jié)算電費(fèi)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行，確保電價(jià)準(zhǔn)確、合理。（二）電費(fèi)分?jǐn)偡绞?.計(jì)量表計(jì)完善的情況對(duì)于具備獨(dú)立計(jì)量表計(jì)的終端用戶(hù)，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照用戶(hù)實(shí)際用電量和國(guó)家規(guī)定的銷(xiāo)售電價(jià)收取電費(fèi)，不得另行加收其他費(fèi)用。2.共用計(jì)量表計(jì)的情況當(dāng)終端用戶(hù)共用一塊計(jì)量表計(jì)無(wú)法分表計(jì)量時(shí)，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照合理、公平的原則分?jǐn)傠娰M(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。分?jǐn)偡绞娇筛鶕?jù)用戶(hù)用電設(shè)備容量、用電時(shí)長(zhǎng)、用電功率等因素確定，但應(yīng)確保分?jǐn)偨Y(jié)果公平合理，并向終端用戶(hù)公示。按用電設(shè)備容量分?jǐn)偅河?jì)算公式為用戶(hù)分?jǐn)傠娰M(fèi)=（用戶(hù)用電設(shè)備容量÷總用電設(shè)備容量）×總電費(fèi)。按用電時(shí)長(zhǎng)分?jǐn)偅河?jì)算公式為用戶(hù)分?jǐn)傠娰M(fèi)=（用戶(hù)用電時(shí)長(zhǎng)÷總用電時(shí)長(zhǎng)）×總電費(fèi)。按用電功率分?jǐn)偅河?jì)算公式為用戶(hù)分?jǐn)傠娰M(fèi)=（用戶(hù)用電功率÷總用電功率）×總電費(fèi)。（三）相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)?.基本電費(fèi)基本電費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)，由所有終端用戶(hù)合理分?jǐn)偂＾D(zhuǎn)供電主體應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇合理的基本電費(fèi)計(jì)算方式（如按變壓器容量或最大需量），并將計(jì)算結(jié)果及分?jǐn)偳闆r向終端用戶(hù)公示。2.功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，由所有終端用戶(hù)共同承擔(dān)。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)根據(jù)用戶(hù)用電功率因數(shù)情況，準(zhǔn)確計(jì)算功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)，并按照合理方式分?jǐn)偟礁鹘K端用戶(hù)。3.線損、變損費(fèi)用線損、變損費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，按照合理的分?jǐn)傇瓌t，由所有終端用戶(hù)分?jǐn)?。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)定期對(duì)線路損耗、變壓器損耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算，并將損耗情況及分?jǐn)偨Y(jié)果向終端用戶(hù)公示。三、價(jià)格公示與告知（一）公示內(nèi)容轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示以下內(nèi)容：1.國(guó)家規(guī)定的銷(xiāo)售電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2.向終端用戶(hù)收取的電費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用明細(xì)，包括電費(fèi)單價(jià)、電量、電費(fèi)金額、基本電費(fèi)、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、線損變損費(fèi)用等；3.電費(fèi)分?jǐn)偡绞郊坝?jì)算依據(jù)；4.投訴舉報(bào)電話。（二）公示方式公示內(nèi)容應(yīng)采用易于終端用戶(hù)查看的方式，如在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置公示欄、電子顯示屏等，并確保公示信息清晰、準(zhǔn)確、完整，公示期限不得少于一個(gè)月。同時(shí)，轉(zhuǎn)供電主體還應(yīng)通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向終端用戶(hù)公開(kāi)相關(guān)信息，方便用戶(hù)查詢(xún)。（三）告知義務(wù)轉(zhuǎn)供電主體在與終端用戶(hù)簽訂供用電合同或收費(fèi)協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確告知用戶(hù)電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)偡绞郊跋嚓P(guān)費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容，并提醒用戶(hù)關(guān)注價(jià)格公示信息。對(duì)于新接入的終端用戶(hù)，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)在接入前告知其相關(guān)價(jià)格政策和收費(fèi)規(guī)定。四、價(jià)格監(jiān)管與檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)青島市價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供電價(jià)格的監(jiān)督管理工作，依法查處轉(zhuǎn)供電主體的價(jià)格違法行為。電力管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管相關(guān)工作。（二）日常監(jiān)管措施1.定期巡查價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)轉(zhuǎn)供電主體的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，檢查其是否按照規(guī)定公示價(jià)格信息、是否合理分?jǐn)傠娰M(fèi)及相關(guān)費(fèi)用等。2.投訴舉報(bào)處理價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理終端用戶(hù)關(guān)于轉(zhuǎn)供電價(jià)格問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理價(jià)格違法行為，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。（三）價(jià)格檢查內(nèi)容1.電費(fèi)收取情況檢查轉(zhuǎn)供電主體是否按照國(guó)家規(guī)定的銷(xiāo)售電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，有無(wú)在電費(fèi)上加收其他費(fèi)用。2.費(fèi)用分?jǐn)偳闆r檢查轉(zhuǎn)供電主體的電費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡绞绞欠窈侠?、公平，是否按照?guī)定進(jìn)行公示，計(jì)算依據(jù)是否準(zhǔn)確。3.價(jià)格公示情況檢查轉(zhuǎn)供電主體是否按照要求在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示價(jià)格信息，公示內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、清晰，公示期限是否符合規(guī)定。（四）違法行為查處1.對(duì)于轉(zhuǎn)供電主體存在的價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的價(jià)格違法行為，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)通過(guò)媒體曝光等方式，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。五、爭(zhēng)議處理（一）協(xié)商解決終端用戶(hù)與轉(zhuǎn)供電主體之間就電費(fèi)收取、分?jǐn)偟葐?wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)積極與終端用戶(hù)溝通，解釋相關(guān)政策和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r，爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)。（二）調(diào)解處理如雙方協(xié)商不成，可向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。價(jià)格主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)受理調(diào)解申請(qǐng)，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，提出合理的調(diào)解方案，促使