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文檔簡介
第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保疫情防控工作的順利進(jìn)行,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)疫情防控工作中應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)撥、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)。4.預(yù)案有效期自發(fā)布之日起實施,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:XXX(政府領(lǐng)導(dǎo))副組長:XXX(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)成員:XXX(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮,確保應(yīng)急物資供應(yīng)工作高效有序進(jìn)行。2.成立應(yīng)急物資供應(yīng)辦公室主任:XXX(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)副主任:XXX(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施、協(xié)調(diào)各部門、調(diào)度物資、保障供應(yīng)等工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)(1)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報告、信息發(fā)布等工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,指導(dǎo)疫情防控。(2)財政部門:負(fù)責(zé)疫情防控資金保障,確保應(yīng)急物資采購經(jīng)費。(3)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場供應(yīng),保障物資儲備。(4)交通運輸部門:負(fù)責(zé)物資運輸保障,確保物資及時送達(dá)。(5)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為。(6)其他相關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)工作。三、應(yīng)急物資種類及儲備1.應(yīng)急物資種類(1)防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液等。(2)醫(yī)療設(shè)備:呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、血氧儀等。(3)藥品:抗病毒藥物、抗菌藥物、退熱藥物等。(4)生活物資:大米、食用油、面粉、方便面、礦泉水等。(5)其他物資:帳篷、睡袋、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資儲備(1)根據(jù)疫情發(fā)展趨勢,合理確定應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量。(2)建立應(yīng)急物資儲備庫,實行分類管理,確保物資質(zhì)量。(3)定期檢查、維護(hù)、更新儲備物資,確保物資處于良好狀態(tài)。四、應(yīng)急物資采購與調(diào)撥1.采購原則(1)公開、公平、公正,嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行。(2)優(yōu)先采購國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,確保物資質(zhì)量。(3)根據(jù)實際情況,靈活采用多種采購方式。2.采購流程(1)需求申報:相關(guān)部門根據(jù)實際情況,提出應(yīng)急物資采購需求。(2)采購審批:應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批采購計劃。(3)采購實施:按照審批通過的采購計劃,進(jìn)行采購活動。(4)驗收入庫:對采購的物資進(jìn)行驗收,確保質(zhì)量合格。(5)入庫登記:對入庫物資進(jìn)行登記,建立臺賬。3.調(diào)撥原則(1)根據(jù)疫情發(fā)展情況,合理確定調(diào)撥物資種類和數(shù)量。(2)優(yōu)先保障重點地區(qū)、重點單位、重點人群的物資需求。(3)實行分級調(diào)撥,確保物資及時送達(dá)。4.調(diào)撥流程(1)需求申報:相關(guān)部門根據(jù)實際情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥需求。(2)審批調(diào)撥:應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批調(diào)撥計劃。(3)調(diào)撥實施:按照審批通過的調(diào)撥計劃,進(jìn)行物資調(diào)撥。(4)驗收分發(fā):對調(diào)撥的物資進(jìn)行驗收,確保質(zhì)量合格,并按照需求進(jìn)行分發(fā)。五、應(yīng)急物資分發(fā)與管理1.分發(fā)原則(1)按照疫情防控需要,合理分配物資。(2)優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、隔離人員等特殊群體的物資需求。(3)確保物資分發(fā)公平、公正、公開。2.分發(fā)流程(1)需求申報:相關(guān)部門根據(jù)實際情況,提出應(yīng)急物資分發(fā)需求。(2)審批分發(fā):應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批分發(fā)計劃。(3)分發(fā)實施:按照審批通過的分發(fā)計劃,進(jìn)行物資分發(fā)。(4)跟蹤反饋:對分發(fā)情況進(jìn)行跟蹤,及時收集反饋意見。3.管理措施(1)建立應(yīng)急物資管理制度,明確管理職責(zé)。(2)實行物資出入庫登記制度,確保物資賬實相符。(3)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行盤點,及時更新臺賬。(4)加強(qiáng)物資保管,確保物資安全。六、應(yīng)急物資供應(yīng)保障措施1.資金保障(1)財政部門設(shè)立疫情防控專項資金,確保應(yīng)急物資采購經(jīng)費。(2)鼓勵社會捐贈,拓寬資金來源。2.人員保障(1)組建應(yīng)急物資供應(yīng)隊伍,明確人員職責(zé)。(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)水平。3.物流保障(1)加強(qiáng)與交通運輸部門的協(xié)調(diào),確保物資運輸暢通。(2)優(yōu)先保障應(yīng)急物資運輸車輛通行。4.信息保障(1)建立應(yīng)急物資供應(yīng)信息平臺,實時掌握物資動態(tài)。(2)加強(qiáng)信息共享,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、預(yù)案實施與評估1.實施要求(1)各級各部門要高度重視,認(rèn)真落實本預(yù)案。(2)加強(qiáng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作有序開展。(3)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.評估與改進(jìn)(1)定期對應(yīng)急物資供應(yīng)工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。(2)根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和完善預(yù)案。(3)加強(qiáng)與其他地區(qū)、部門的交流合作,共同提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注:本模板僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保疫情應(yīng)急物資供應(yīng)及時、充足,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、政府部門、企事業(yè)單位等在應(yīng)對疫情時,對應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)撥、分發(fā)等工作的指導(dǎo)。4.預(yù)案有效期自發(fā)布之日起實施,根據(jù)實際情況適時修訂。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立疫情應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。2.成員單位(1)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息報告、物資儲備等工作。(2)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)、價格監(jiān)管、物資調(diào)撥等工作。(3)財政部門:負(fù)責(zé)資金保障、經(jīng)費核撥等工作。(4)交通運輸部門:負(fù)責(zé)物資運輸、物流保障等工作。(5)其他相關(guān)部門:根據(jù)工作需要,參與物資供應(yīng)相關(guān)工作。3.職責(zé)分工(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)制定物資供應(yīng)政策、協(xié)調(diào)各部門工作、監(jiān)督預(yù)案實施。(2)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息報告、物資儲備、采購等工作。(3)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)市場供應(yīng)、價格監(jiān)管、物資調(diào)撥、物流保障等工作。(4)財政部門:負(fù)責(zé)資金保障、經(jīng)費核撥、物資采購等工作。(5)交通運輸部門:負(fù)責(zé)物資運輸、物流保障、運輸路線規(guī)劃等工作。(6)其他相關(guān)部門:根據(jù)工作需要,參與物資供應(yīng)相關(guān)工作。三、應(yīng)急物資儲備1.物資種類(1)防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液等。(2)藥品:抗病毒藥物、抗菌藥物、退熱藥物等。(3)檢測試劑:核酸檢測試劑、血清學(xué)檢測試劑等。(4)醫(yī)療設(shè)備:呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、血氧儀等。(5)生活物資:食品、飲用水、衛(wèi)生用品等。2.儲備原則(1)分類儲備:根據(jù)疫情類型、地區(qū)特點、物資需求等因素,分類儲備各類應(yīng)急物資。(2)動態(tài)調(diào)整:根據(jù)疫情發(fā)展和物資需求變化,動態(tài)調(diào)整儲備物資種類和數(shù)量。(3)合理布局:合理規(guī)劃儲備庫點,確保物資儲備的均衡性和便捷性。3.儲備措施(1)建立儲備庫:各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、政府部門等設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫。(2)簽訂采購合同:與物資供應(yīng)商簽訂長期采購合同,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。(3)儲備資金:設(shè)立專項儲備資金,用于物資采購、儲備、調(diào)撥等工作。(4)定期檢查:定期對儲備物資進(jìn)行檢查,確保物資質(zhì)量、數(shù)量、有效期等符合要求。四、應(yīng)急物資采購1.采購原則(1)公開透明:嚴(yán)格按照采購程序,公開招標(biāo)、公平競爭。(2)質(zhì)量優(yōu)先:優(yōu)先采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的物資。(3)價格合理:在保證質(zhì)量的前提下,合理確定采購價格。(4)及時高效:確保物資采購、調(diào)撥、分發(fā)等環(huán)節(jié)的及時性和高效性。2.采購流程(1)需求調(diào)查:根據(jù)疫情發(fā)展和物資需求,開展需求調(diào)查,確定采購計劃。(2)招標(biāo)采購:按照公開、公平、公正的原則,進(jìn)行招標(biāo)采購。(3)合同簽訂:與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。(4)物資驗收:對采購的物資進(jìn)行驗收,確保質(zhì)量、數(shù)量、有效期等符合要求。(5)資金支付:按照合同約定,及時支付物資采購款項。五、應(yīng)急物資調(diào)撥1.調(diào)撥原則(1)統(tǒng)一調(diào)度:由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,確保物資調(diào)撥的及時性和有效性。(2)重點保障:優(yōu)先保障疫情嚴(yán)重地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等單位的物資需求。(3)就近調(diào)撥:根據(jù)物資儲備庫點和需求單位地理位置,就近調(diào)撥物資。(4)快速響應(yīng):接到調(diào)撥指令后,迅速響應(yīng),確保物資及時送達(dá)。2.調(diào)撥流程(1)需求上報:需求單位向上級部門上報物資需求,經(jīng)審核后確定調(diào)撥計劃。(2)下達(dá)調(diào)撥指令:領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)調(diào)撥指令,明確調(diào)撥物資種類、數(shù)量、目的地等。(3)物資裝運:根據(jù)調(diào)撥指令,將物資裝運至指定地點。(4)物資交接:需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行物資交接,確保物資數(shù)量、質(zhì)量符合要求。(5)反饋情況:調(diào)撥單位向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋物資調(diào)撥情況,確保物資供應(yīng)的連續(xù)性。六、應(yīng)急物資分發(fā)1.分發(fā)原則(1)公平公正:按照需求單位、人員數(shù)量、疫情嚴(yán)重程度等因素,公平、公正地分配物資。(2)重點保障:優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員、疫情防控工作人員、隔離觀察人員等群體的物資需求。(3)及時高效:確保物資分發(fā)及時、高效,避免物資積壓或短缺。2.分發(fā)流程(1)需求統(tǒng)計:需求單位統(tǒng)計物資需求,上報上級部門。(2)審核分配:上級部門審核需求,確定物資分配方案。(3)物資分發(fā):按照分配方案,將物資分發(fā)給需求單位。(4)反饋情況:需求單位反饋物資分發(fā)情況,確保物資分配的合理性和有效性。七、應(yīng)急物資回收與處理1.回收原則(1)統(tǒng)一回收:由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,對應(yīng)急物資進(jìn)行回收。(2)分類處理:根據(jù)物資種類、使用情況等因素,分類處理回收物資。(3)資源化利用:對可回收物資進(jìn)行資源化利用,降低物資浪費。2.回收流程(1)回收通知:領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布回收通知,明確回收時間、地點、要求等。(2)物資回收:需求單位按照通知要求,將回收物資送至指定地點。(3)物資處理:對回收的物資進(jìn)行分類處理,確保資源化利用。八、應(yīng)急物資供應(yīng)保障措施1.加強(qiáng)物資儲備:加大應(yīng)急物資儲備力度,確保物資儲備充足、質(zhì)量可靠。2.優(yōu)化采購渠道:拓寬采購渠道,與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。3.提高調(diào)撥效率:優(yōu)化調(diào)撥流程,提高調(diào)撥效率,確保物資及時送達(dá)。4.加強(qiáng)信息溝通:建立健全信息溝通機(jī)制,及時掌握疫情發(fā)展和物資需求情況。5.強(qiáng)化培訓(xùn)演練:定期開展應(yīng)急物資供應(yīng)培訓(xùn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。九、預(yù)案實施與監(jiān)督1.實施要求(1)各級各類單位要嚴(yán)格按照本預(yù)案要求,落實應(yīng)急物資供應(yīng)工作。(2)各級各類單位要定期開展應(yīng)急物資供應(yīng)自查,確保預(yù)案落實到位。(3)各級各類單位要加強(qiáng)對應(yīng)急物資供應(yīng)工作的監(jiān)督檢查,確保物資供應(yīng)的及時性和有效性。2.監(jiān)督檢查(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(2)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等單位的應(yīng)急物資供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(3)商務(wù)部門負(fù)責(zé)對市場供應(yīng)、價格監(jiān)管、物資調(diào)撥等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(4)財政部門負(fù)責(zé)對資金保障、經(jīng)費核撥等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(5)交通運輸部門負(fù)責(zé)對物資運輸、物流保障等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。十、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況適時修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十一、附則1.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(注:本模板僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對疫情突發(fā)事件,確保疫情防控工作的順利進(jìn)行,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會組織在應(yīng)對疫情突發(fā)事件時,對應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),高效處置;(5)科學(xué)決策,依法依規(guī)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立疫情應(yīng)急物資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮和監(jiān)督落實。2.工作機(jī)構(gòu)(1)物資采購組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、驗收入庫等工作;(2)儲備管理組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、保管、更新和維護(hù)等工作;(3)調(diào)配組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、發(fā)放和回收等工作;(4)監(jiān)督組:負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資供應(yīng)工作的監(jiān)督檢查。三、應(yīng)急物資儲備1.物資種類(1)防疫物資:口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、測溫儀等;(2)醫(yī)療物資:呼吸機(jī)、氧氣瓶、藥品、醫(yī)療器械等;(3)生活物資:大米、食用油、蔬菜、肉類、飲用水等;(4)其他物資:帳篷、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.儲備數(shù)量根據(jù)疫情防控需要,結(jié)合本地區(qū)人口、地理環(huán)境等因素,制定應(yīng)急物資儲備數(shù)量。3.儲備地點(1)政府儲備庫:設(shè)立在交通便利、安全可靠的地點;(2)企事業(yè)單位儲備庫:鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立儲備庫,實現(xiàn)資源共享;(3)社會組織儲備庫:鼓勵社會組織參與應(yīng)急物資儲備工作。4.儲備方式(1)實物儲備:將應(yīng)急物資存放于儲備庫;(2)協(xié)議儲備:與供應(yīng)商簽訂協(xié)議,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng);(3)租賃儲備:租賃儲備庫,提高應(yīng)急物資儲備能力。四、應(yīng)急物資采購1.采購原則(1)公開、公平、公正;(2)質(zhì)量優(yōu)先,價格合理;(3)快速響應(yīng),確保供應(yīng)。2.采購方式(1)公開招標(biāo):對大型、重要應(yīng)急物資采購,采用公開招標(biāo)方式;(2)競爭性談判:對中小型應(yīng)急物資采購,采用競爭性談判方式;(3)單一來源采購:對特殊、緊急應(yīng)急物資采購,采用單一來源采購方式。3.采購流程(1)需求調(diào)查:根據(jù)疫情防控需要,確定應(yīng)急物資采購需求;(2)制定采購計劃:根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果,制定采購計劃;(3)組織實施采購:按照采購原則和方式,組織實施采購;(4)驗收入庫:對采購的應(yīng)急物資進(jìn)行驗收,確保質(zhì)量合格;(5)簽訂合同:與供應(yīng)商簽訂采購合同。五、應(yīng)急物資調(diào)配1.調(diào)配原則(1)按需調(diào)配,確保供應(yīng);(2)就近調(diào)配,減少運輸成本;(3)快速調(diào)配,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.調(diào)配方式(1)實物調(diào)配:將應(yīng)急物資直接調(diào)配到需求單位;(2)代儲代配:與供應(yīng)商簽訂代儲代配協(xié)議,實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速調(diào)配;(3)臨時調(diào)配:針對突發(fā)疫情,采取臨時調(diào)配措施。3.調(diào)配流程(1)需求申報:需求單位向調(diào)配組申報應(yīng)急物資需求;(2)審核審批:調(diào)配組對需求進(jìn)行審核,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批;(3)組織實施調(diào)配:按照調(diào)配原則和方式,組織實施調(diào)配;(4)跟蹤反饋:對調(diào)配情況進(jìn)行跟蹤,及時反饋信息。六、應(yīng)急物資供應(yīng)保障1.供應(yīng)渠道(1)政府儲備庫;(2)企事業(yè)單位儲備庫;(3)社會組織儲備庫;(4)市場采購。2.供應(yīng)方式(1)實物供應(yīng):將應(yīng)急物資直接供應(yīng)給需求單位;(2)代儲代供:與供應(yīng)商簽訂代儲代供協(xié)議,實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速供應(yīng);(3)臨時供應(yīng):針對突發(fā)疫情,采取臨時供應(yīng)措施。3.供應(yīng)保障措施(1)加強(qiáng)物資儲備,確保供應(yīng)充足;(2)優(yōu)化供應(yīng)渠道,提高供應(yīng)效率;(3)加強(qiáng)物資調(diào)配,確保物資及時到位;(4)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保供應(yīng)質(zhì)量。七、應(yīng)急物資回收1.回收原則(1)按需回收,確保物資利用率;(2)分類回收,提高回收效率;(3)規(guī)范操作,確保回收安全。2.回收方式(1)實物回收:將應(yīng)急物資直接回收;(2)代儲代回:與
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