鹽城市“十見五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)

劃政府采購代理服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

鹽城市自然資源和規(guī)劃局

2021年3月

招標(biāo)文件目錄

招標(biāo)公告...................................3-4

投標(biāo)人須知................................5-7

投標(biāo)文件格式.............................8-14

2

招標(biāo)公告

因工作需要，我局就鹽城市“十四五”資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃政府采購代理服務(wù)

項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)公告如下，望具備資質(zhì)的相關(guān)供應(yīng)商參與競(jìng)爭。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃政府采購代理服務(wù)項(xiàng)口

二、采購項(xiàng)目簡要說明及預(yù)算金額

（一）采購項(xiàng)目簡要說明

鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)算17（）萬元。

本次招標(biāo)的代理服務(wù)范圍為該項(xiàng)目的采購招標(biāo)全過程服務(wù)，包括但不限于擬定

招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；牽頭處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投

訴等事項(xiàng)，組織評(píng)審（復(fù)議、答復(fù)）等所有相關(guān)事項(xiàng)；草擬合同；招投標(biāo)資料整理

歸檔等。

（二）預(yù)算金額

本次招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（限價(jià)）：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不得高于《轉(zhuǎn)發(fā)國

家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（蘇

價(jià)服[2011]137號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%,即1442（）元。最高限價(jià)為14420元，報(bào)價(jià)超過

最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，按照無效響應(yīng)處理。

三、投標(biāo)人資格條件

1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位（提供營業(yè)執(zhí)照副本）；

2、投標(biāo)人須具有合法的政府采購代理資質(zhì)；

3、投標(biāo)人近三年內(nèi)沒有被財(cái)政部門或招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門處罰（自行提供承

諾）；

4、投標(biāo)人須提供在“信用中國"（）查詢的、自本采購

公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前的信用記錄的截圖；

5、本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的發(fā)放

招標(biāo)文件在“鹽城自然資源和規(guī)劃”網(wǎng)（/yc/）上免費(fèi)

下載。

五、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)

3

投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)為完成項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作所需的全部人工

費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、稅收等一切費(fèi)用，由鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)

規(guī)劃項(xiàng)目中標(biāo)單位支付。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：總價(jià)包干。

3、本次招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（限價(jià)）：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不得高于《轉(zhuǎn)發(fā)

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》

（蘇價(jià)服[2011]137號(hào)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%,即14420元。最高限價(jià)為14420元，報(bào)價(jià)

超過最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，按照無效響應(yīng)處理。

4、請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及市場(chǎng)行情，結(jié)合企業(yè)自身的綜合實(shí)

力等因素，自主確定本次采購代理的報(bào)價(jià)。

二、投標(biāo)文件的組成

1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編制投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容如下（詳見投標(biāo)文件格式）：

2.1資格證明文件

2.2投標(biāo)承諾書

2.3法定代表人身份證明書

2.4授權(quán)委托書

2.5投標(biāo)承諾、說明等（投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料）

注：以上材料裝訂成冊(cè)。正本一份，副本兩份。如提供原件，原件材料直接封

在檔案袋內(nèi)密封后提交。

三、無效標(biāo)條款

1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)承諾書未加蓋投標(biāo)人的公章；

2、投標(biāo)文件中的投標(biāo)承諾書未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代

理人）印章（或簽字）的；

3、如投標(biāo)承諾書加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定

代表人委托代理人沒有合法、有效的授權(quán)委托書（原件）的；

4、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

5

6、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的價(jià)款結(jié)算和支付

辦法的；

7、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)

雷同的情況的；

8、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方

式投標(biāo)的；

9、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

10、法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它廢標(biāo)情形的。

四、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)招標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求

的招標(biāo)文件，按照本招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于通過各項(xiàng)評(píng)審的招標(biāo)文件，按報(bào)

價(jià)由低到高順序推薦中標(biāo)候選人.投標(biāo)報(bào)價(jià)相等的，由采購人抽簽確定c

1、資格審查：評(píng)委會(huì)對(duì)所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人的資格對(duì)照招標(biāo)文件資格后審要

求提供的材料進(jìn)行審查，只有資格審查合格的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。審

查內(nèi)容主要包括：

1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位（提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，須

加蓋公章）；

2、投標(biāo)人須具有合法的政府采購代理資質(zhì)（中國政府采購網(wǎng)相關(guān)截圖證明，須

加蓋公章）；

3、投標(biāo)人近三年內(nèi)沒有被財(cái)政部門或招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門處罰（自行提供承諾）

（原件，須加蓋公章）；

4、投標(biāo)人須提供在“信用中國”（www.creditchina,gov.cn）查詢的、自本采

購公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前的信用記錄的截圖（截圖，須加蓋公章）；

投標(biāo)人未提供上述材料或上述材料提供不全的，視為投標(biāo)人資格審查不通過，

作無效標(biāo)書處理，不得進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

2、符合性審查

由評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件的完整性等方面進(jìn)行符合性評(píng)審，對(duì)通過符合性評(píng)審的

投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)性評(píng)審。

3、商務(wù)性評(píng)審

對(duì)通過以上評(píng)審的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評(píng)審，商務(wù)性評(píng)審按以下程序進(jìn)行：

6

（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求，且經(jīng)評(píng)審不低于成本。

（2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)。

投標(biāo)文件不符合上述（1）至（2）任意一項(xiàng)要求的，不予通過商務(wù)性評(píng)審，未

通過商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

4、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)小組將對(duì)響應(yīng)的招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)

相等的前提下，報(bào)價(jià)最低，確定成交供應(yīng)商。

五、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省財(cái)政廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中

小微企業(yè)力度的通知》〔蘇財(cái)購【2020】19號(hào)）、（鹽財(cái)購【2020】7號(hào)）文件精

神，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào)）

要求，本項(xiàng)目現(xiàn)對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與

評(píng)審。參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)如實(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》。

六、主要合同條款

付款方式：在鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目完成招標(biāo)并報(bào)送

完整資料后一次付清費(fèi)用。

7

投標(biāo)文件格式

鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)

劃政府采購代理服務(wù)項(xiàng)目

投標(biāo)文件

投標(biāo)人（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

或委托代理人

日期：年月日

8

資格證明文件

1、實(shí)質(zhì)性資格證明文件目錄

文件1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位（提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,

須加蓋公章）；

文件2、投標(biāo)人須具有合法的政府采購代理資質(zhì)（中國政府采購網(wǎng)相關(guān)截圖證明，

須加蓋公章）；

文件3、投標(biāo)人近三年內(nèi)沒有被財(cái)政部門或招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門處罰（自行提供

承諾）（原件，須加蓋公章）；

文件4、投標(biāo)人須提供在"信用中國"（）查詢的'自本

采購公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止前的信用記錄的截圖（截圖，須加蓋公章）；

文件5、本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體（無須提供證明文件）。

2、非實(shí)質(zhì)性資信證明文件目錄

格式1《企業(yè)申明函》

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投標(biāo)承諾書

鹽城市自然資源和規(guī)劃局：

1、根據(jù)已收到的鹽城市“十四五”自然資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃政府采購代理服務(wù)項(xiàng)

目的招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，我單位研究貴方

采購文件的所有內(nèi)容后，決定無保留地接受采購文件所有條款，并自愿按國家、省、

市相關(guān)文件規(guī)定及雙方合同約定履行項(xiàng)目服務(wù)工作。

2、我公司愿以人民幣大寫（小寫：），此費(fèi)用為完成

服務(wù)范圍內(nèi)的全部工作所需的全部人工費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、稅收等一切費(fèi)用。

3、一旦我公司中標(biāo)，我公司保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部服務(wù)工作，并保證服

務(wù)質(zhì)量滿足招標(biāo)人的要求。

4、本次服務(wù)，我方將派出（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名）作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)工作。

5、我公司保證：嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定開展服務(wù)工作，服從主管部門的管理，

我公司提供的所有投標(biāo)資料真實(shí)、有效，如有不實(shí)，貴方可取消我公司的中標(biāo)資格。

6、我公司將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及江蘇省、鹽城市和招標(biāo)人制定的各

項(xiàng)招投標(biāo)管理規(guī)定，如有違反，我方無條件接受招標(biāo)人和主管部門依據(jù)法律法規(guī)作

出的處理決定，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任。

7、你單位發(fā)出的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部

分。

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

10

三、法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時(shí)間：

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡：。

職務(wù)：系（投標(biāo)人）的法定代

表人。

特此證明。

投標(biāo)人（蓋章）：

日期：年月日

11

如授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)單位名

稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的

（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加（招

標(biāo)單位）的項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、

合同招標(biāo)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人身份證號(hào)碼：

代理人聯(lián)系電話：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

投標(biāo)單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

12

參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄

的書面聲明（格式）

聲明

我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動(dòng)中沒有

因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款

等行政處罰。

供應(yīng)商名稱（公章）：